近日，環保部、發改委、工信部等多部委及北京、天津、河北等省市共同印發《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動方案》。方案提出，2017年10月至2018年3月，京津冀大氣汙染傳(chuan) 輸通道“2+26”城市PM2.5平均濃度同比下降15%以上，重汙染天數同比下降15%以上。

 同時，鋼鐵有色水泥行業(ye) 全麵限產(chan) 停產(chan) ，采暖季唐山等城市鋼鐵限產(chan) 50%，電解鋁和氧化鋁企業(ye) 限產(chan) 30%以上，水泥建材全部停產(chan) 。

 實施範圍

　　京津冀大氣汙染傳(chuan) 輸通道城市包括：

　　北京市、天津市；

　　河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢台、邯鄲市；

　　山西省太原、陽泉、長治、晉城市；

　　山東(dong) 省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市；

　　河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiang) 、焦作、濮陽市（以下簡稱“2+26”城市，含河北省雄安新區、辛集市、定州市，河南省鞏義(yi) 市、蘭(lan) 考縣、滑縣、長垣縣、鄭州航空港區）。

　　多行業(ye) 全麵限產(chan) 停產(chan)

　　方案提出，在2017年采暖季11月15日前，京津冀及周邊區域要提前完成化解過剩產(chan) 能任務，“2+26”城市完成72台機組、398萬(wan) 千瓦的燃煤機組淘汰，淘汰的燃煤機組要實現電力解列或煙道物理割斷。

　　同時，鋼鐵、焦化、建材、有色等多個(ge) 行業(ye) 在采暖季將錯峰生產(chan) 。

　　“2+26”城市要實施鋼鐵企業(ye) 分類管理，按照汙染排放績效水平，2017年9月底前製定錯峰限停產(chan) 方案。石家莊、唐山、邯鄲、安陽等重點城市，采暖季鋼鐵產(chan) 能限產(chan) 50%，以高爐生產(chan) 能力計，采用企業(ye) 實際用電量核實。

　　除了保障供暖等民生任務，水泥、磚瓦窯、陶瓷、石膏板等建材行業(ye) 采暖季全部實施停產(chan) 。方案要求，各地應結合本地建材行業(ye) 產(chan) 業(ye) 特征，提出更大範圍錯峰生產(chan) 要求。

　　有色化工行業(ye) 優(you) 化生產(chan) 調控，采暖季電解鋁廠限產(chan) 30%以上，氧化鋁企業(ye) 限產(chan) 30%；炭素企業(ye) 達不到特別排放限值的，全部停產(chan) ，達到特別排放限值的，限產(chan) 50%以上；涉及原料藥生產(chan) 的醫藥企業(ye) 涉VOCs排放工序、生產(chan) 過程中使用有機溶劑的農(nong) 藥企業(ye) 涉VOCs排放工序，在采暖季原則上實施停產(chan) 。

　　工業(ye) 企業(ye) 大宗物料實施錯峰運輸。重汙染天氣預警期間，除了民生保障物資等，環渤海地區港口集疏運車輛禁止進出港區。

 周期品價(jia) 格將獲支撐

　　在采暖季環保限產(chan) 停產(chan) 政策預期下，鋼鐵、有色、化工迎來了幾輪上漲潮。

　　今年采暖季環保限產(chan) 與(yu) 往年不同。首先，今年是“大氣十條”第一階段目標的考核年，大氣治理效果有明確的考核指標。其次，冬季限產(chan) 已經不是單純“26+2”城市的範圍，山東(dong) 、河北等地的非“26+2”城市也加強環保舉(ju) 措；第三，上半年鋼鐵、有色、煤炭等企業(ye) 盈利普遍較好，將積極響應環保政策以保護自己的蛋糕。這些因素決(jue) 定了今年秋冬季環保措施將更嚴(yan) 格。