天津市政府辦公廳日前發布了新修訂的《天津市重汙染天氣應急預案》，這是自2013年10月天津市發布實施重汙染天氣應急預案以來的第四次修訂。據了解，修訂後的預案進一步完善了預警分級標準和應急減排措施，與(yu) 京津冀及周邊地區“2+26”城市新的預警分級標準進行了統一，規定全社會(hui) 的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物在黃色、橙色和紅色預警時減排比例分別達到10%、20%和30%以上。

　　汙染物在預警期間減排比例量化

　　此次修訂是按照環境保護部《關(guan) 於(yu) 印發〈重汙染天氣預警分級標準和應急減排措施修訂工作方案〉的通知》要求進行完善的，主要有3方麵特點。

　　一是統一預警分級標準，將預警分級標準中的空氣質量指數（AQI）日均值調整為(wei) 按連續24小時（可跨自然日）均值計算；當預測發生前後兩(liang) 次重汙染過程，但間隔時間未達到36小時時，按一次重汙染過程從(cong) 嚴(yan) 啟動預警。

　　具體(ti) 預警分級標準是：當預測AQI日均值 200，且未達到高級別預警條件時，啟動藍色預警。當預測AQI日均值 200將持續兩(liang) 天（48小時）及以上，且未達到高級別預警條件時，啟動黃色預警。當預測AQI日均值 200將持續3天（72小時）及以上，且預測AQI日均值 300，且未達到高級別預警條件時，啟動橙色預警。當預測AQI日均值 200將持續4天（96小時）及以上，且預測AQI日均值 300將持續兩(liang) 天（48小時）及以上；或預測AQI日均值達到500，啟動紅色預警。

　　二是統一各預警級別減排比例。新修訂的應急預案提出了重汙染天氣預警期間，全社會(hui) 的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物在黃色、橙色和紅色預警時減排比例分別達到10%、20%和30%以上，揮發性有機物減排比例分別達到10%、15%和20%以上的量化要求。

　　三是統一區域應急聯動。在重汙染天氣高發時段，當預測區域內(nei) 連片多個(ge) 城市空氣質量達到啟動預警級別時，要根據環境保護部的會(hui) 商預警提示信息，及時發布相應級別預警，啟動區域應急聯動機製，采取有效應急減排措施。

　　應急預案對減排措施提出具體(ti) 要求

　　新修訂的應急預案還對應急響應不同情況下的減排措施提出具體(ti) 要求。在工業(ye) 源減排措施方麵，要求對納入清單的工業(ye) 企業(ye) 以“一廠一策”原則製定應急減排措施。

　　在移動源減排措施方麵，在黃色預警期間增加了除重大民生工程及應急搶險任務外，全麵停止使用各類非道路移動機械的措施；橙色預警（及以上）期間全市行政區域內(nei) 道路全天實行中型及以上貨車（含外埠車輛）單雙號限行；橙色預警（及以上）期間港口集疏運車輛禁止進出港區，民生保障物資或特殊需求產(chan) 品除外。

　　此外，新修訂的應急預案還增加了黃色預警（及以上）期間禁止燃放煙花爆竹的措施；修訂了對中小學及幼兒(er) 園建議性措施，黃、橙色預警期間建議中小學、幼兒(er) 園停止戶外課程及活動，紅色預警期間中小學、幼兒(er) 園采取彈性教學或停課等防護措施。（作者：郭文生 任效良）