? 中央環保督察組進駐山東(dong) 期間，共轉辦環境信訪件8700餘(yu) 件，其中轉交菏澤的僅(jin) 有108件，是全省17市中最少的。作為(wei) 山東(dong) 第二人口大市，菏澤市曆來是信訪大戶，此次信訪件卻是最少的，從(cong) 一個(ge) 側(ce) 麵體(ti) 現了群眾(zhong) 對環保工作的支持和滿意。

　　菏澤市環保局局長張善甲稱，最少信訪件的背後，是菏澤市凝心聚力，以高密度的環保督查為(wei) 契機，以抓鐵有痕、踏石留印的鐵腕，果斷努力解決(jue) 突出環境問題的結果。今年以來，全市先後拉出十七大類問題清單，累計解決(jue) 群眾(zhong) 身邊的突出環境問題1.7萬(wan) 餘(yu) 個(ge) 。

　　借勢發力掀起“環保風暴”，嚴(yan) 懲違法嚴(yan) 肅問責

　　近年來，菏澤市堅持把生態文明建設作為(wei) 重大政治任務和重要民生工程，加大環境保護力度，努力改善生態環境質量，但由於(yu) 經濟實力相對薄弱，環保工作基礎較差，環境突出問題始終不斷。今年6月16日，環境保護部通報了菏澤市11家企業(ye) 撕毀封條違法生產(chan) 的情況。菏澤市深刻反省，借勢發力，迅速打響“散亂(luan) 汙”企業(ye) 和燃煤小鍋爐集中整治攻堅戰，掀起一場覆蓋全市的“環保風暴”。

　　撕封條事件發生後，菏澤市有關(guan) 部門迅速立案調查，先後對19名企業(ye) 法人代表和相關(guan) 責任人依法實施行政拘留，11家企業(ye) 全部停產(chan) ，鍋爐全部拆除，在全市引起強烈震動。7月3日，菏澤市召開市縣鄉(xiang) 三級1.1萬(wan) 人參加的環境保護工作會(hui) 議，市委書(shu) 記、市長參加會(hui) 議，分會(hui) 場設到各縣區、各鄉(xiang) 鎮，規格之高、規模之大、參加人數之多、氛圍之濃，前所未有。會(hui) 上，菏澤市出台了《關(guan) 於(yu) 進一步加強環境保護工作的實施意見》及《菏澤市大氣汙染防治約談辦法》等16個(ge) 配套辦法，建立“1+16”工作機製，傳(chuan) 導壓力、壓實責任。

　　對環境質量明顯惡化的縣區，菏澤市加大媒體(ti) 曝光、約談、掛牌督辦力度，對環保工作不擔當不作為(wei) 、造成嚴(yan) 重後果的，嚴(yan) 肅追責問責。6月下旬以來，市委、市政府主要負責同誌分別約談了5個(ge) 縣的黨(dang) 政“一把手”；紀檢監察機關(guan) 對環境違法行為(wei) 、失職失責行為(wei) 進行嚴(yan) 肅問責，處分縣處級幹部14人、科級及以下幹部80人。

　　黨(dang) 政領導一線督導，較真碰硬堅決(jue) 整治

　　“對群眾(zhong) 反映的環保問題，要及時整改，向社會(hui) 公開，提升群眾(zhong) 滿意度。”8月16日，菏澤市委書(shu) 記孫愛軍(jun) 先後到市開發區、定陶區、鄆城縣、巨野縣督導調研。攻堅行動開展以來，菏澤市委、市政府領導班子成員親(qin) 臨(lin) 縣區一線督導，各縣區、各有關(guan) 部門全力以赴，加快解決(jue) 各類突出環境問題。為(wei) 強化源頭管控，菏澤市大力完善環保網格化管理機製，轄區內(nei) 兩(liang) 萬(wan) 餘(yu) 個(ge) 汙染源全部落實具體(ti) 網格、具體(ti) 責任人，做到了監管責任無縫隙、全覆蓋。

　　依托網格體(ti) 係，菏澤市積極開展問題排查，全市各縣區都組成工作隊，鄉(xiang) 鎮街道所有機關(guan) 幹部全部到一線參戰，逐企業(ye) 、逐村全天候、無縫隙現場督導，共排查出“散亂(luan) 汙”企業(ye) 4313家、燃煤小鍋爐7993台。對排查出的問題，菏澤市堅持從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 實整改。每拆除一個(ge) 鍋爐，都要提前向企業(ye) 講清相關(guan) 政策、政府決(jue) 心和環境損害、發展大賬，贏得絕大多數企業(ye) 的理解和配合。

　　截至7月9日，菏澤市7993台燃煤小鍋爐全部淘汰，新上燃氣鍋爐4780台，完成率100％；截至7月28日，排查出的所有“散亂(luan) 汙”企業(ye) 全部完成清理取締或改造提升，比國家和省要求10月底完成的時限提前了3個(ge) 多月。

　　攻堅行動開展以來，菏澤市堅持依法治汙，保持高壓態勢。先後對359家環境違法企業(ye) 立案調查，實施環保處罰359起，罰款852萬(wan) 元；對91名企業(ye) 法人代表和相關(guan) 責任人依法采取強製措施，行政拘留102人、刑事拘留2人，遠超去年全年的67人，發揮了強大的震懾作用。

　　環保促轉型升級，加快推動新舊動能轉換

　　9月初，中央環保督察組在山東(dong) 督察收官之際，收到了來自鄆城縣丁裏長鎮群眾(zhong) 送來的錦旗。原來，丁裏長鎮駐地附近有一條排洪溝，因溝邊一家養(yang) 雞場偷排造成河道汙染，嚴(yan) 重影響周邊群眾(zhong) 生產(chan) 生活。對此，群眾(zhong) 將其舉(ju) 報給了中央環保督察組，督察組立即將案件轉辦給地方。接到轉辦件後，當地連夜調查處理，環境問題得到快速解決(jue) ，老百姓拍手稱快。

　　菏澤市環保局黨(dang) 組成員王利軍(jun) 告訴記者，截至9月29日，中央環保督察組轉辦的108件事項已全部辦結，且沒有一件退回重辦，交辦事項辦理質量高、速度快，得到了群眾(zhong) 的認可。借助中央環保督察東(dong) 風，菏澤市在這輪“環保風暴”中，解決(jue) 了一大批過去想解決(jue) 沒解決(jue) 的問題，不僅(jin) 改善了環境質量，受到老百姓的稱讚，也為(wei) 菏澤市突破產(chan) 業(ye) 結構偏重、層次偏低的困境，倒逼企業(ye) 、行業(ye) 轉型升級，實現新舊動能轉換，提供了難得的曆史機遇和寶貴的發展空間。

　　定陶區彷山鎮原有103家“散亂(luan) 汙”企業(ye) 集聚，通過進行集中取締、搬遷，騰出土地麵積3700畝(mu) ，原址集中招商引進文化創意項目、現代金融項目等新興(xing) 業(ye) 態，建成後，預計年可新增產(chan) 值20億(yi) 元、稅收1億(yi) 元、就業(ye) 2000人。“這次全市關(guan) 閉的‘散亂(luan) 汙’企業(ye) 年生產(chan) 總值僅(jin) 110億(yi) 元左右，在經濟總量中占比很小，納稅額也隻占到全市總稅收的1.2%。但這些‘散亂(luan) 汙’企業(ye) 被取締之後，將騰出土地約6.5萬(wan) 畝(mu) ，為(wei) 綠色環保新興(xing) 產(chan) 業(ye) 提供了發展空間。”張善甲對記者說。

　　目前，菏澤市已有4449家取締燃煤小鍋爐的企業(ye) 完成煤改氣、煤改電，年可減少用煤215萬(wan) 噸，減排二氧化硫5.07萬(wan) 噸、氮氧化物0.63萬(wan) 噸、煙塵4.64萬(wan) 噸，減少了排放總量，騰出了環境容量。實實在在的付出，換來令人欣喜的成效。7~9月，菏澤市SO2、NO2、PM10、PM2.5四項綜合指標同比分別改善51.7%、3.6%、17.9%、22.2%，綜合改善20.3%，空氣質量連續躍居“2+26”京津冀傳(chuan) 輸通道城市前列。