今年前三季度,廣州全市PM2.5平均濃度為(wei) 34微克/立方米,同比持平,達到國家標準。根據環境保護部研判分析,今年秋冬季節氣象條件不利於(yu) 汙染物擴散,根據最新發布的《廣州市2017年秋冬季節大氣汙染防治強化方案》,廣州分三個(ge) 階段製定了今年秋冬季節大氣汙染防治7大方麵21項強化監管措施,通過強化工業(ye) 燃煤、機動車、船舶、揮發性有機物、揚塵、餐飲業(ye) 、露天焚燒等汙染監管,全力壓製秋冬季節大氣汙染。
今年以來,廣州各區、各部門狠抓不懈,進一步加大各項大氣汙染防治措施的推進力度。前三季度,PM2.5平均濃度為(wei) 34微克/立方米,同比持平,達到國家標準。但受不利氣象條件影響,特別是今年第一季度珠三角區域整體(ti) 天氣形勢極不利於(yu) 汙染物擴散,廣州空氣質量同比有所下降。2017年前三季度與(yu) 去年同期相比,小風天數增加11天,降水偏少1.5成,氣溫偏高0.6℃,日照偏長。受此影響,二氧化氮、臭氧、PM10等4項主要汙染物濃度上升;空氣質量達標天數219天,同比減少17天;達標天數比例80.2%,同比減少5.9個(ge) 百分點。
根據環境保護部研判分析,今年秋冬季節冷空氣南下頻次可能少於(yu) 常年,氣象條件不利於(yu) 汙染物擴散,保持PM2.5達標壓力較大。市委、市政府高度重視,要求各區、各部門采取強化措施保障空氣質量。為(wei) 打好廣州大氣汙染防治攻堅戰,市環保局編製了秋冬季節大氣汙染防治強化方案,並經市政府同意向各區、各有關(guan) 部門和單位印發實施,力保空氣質量改善。按11月1日至30日、12月1日至15日、12月16日至31日三個(ge) 階段,分別明確了今年秋冬季節大氣汙染防治7大方麵21項強化監管措施,通過強化工業(ye) 燃煤、機動車、船舶、揮發性有機物、揚塵、餐飲業(ye) 、露天焚燒等汙染監管,全力壓製秋冬季節大氣汙染;同時建立定期督辦及通報機製,督促各區、各有關(guan) 部門和有關(guan) 單位切實將各項強化措施落實到位。
盯守露天焚燒易反複點位
《方案》表示,廣州各區發揮屬地管理機製,實施網格化巡查和執法,嚴(yan) 厲打擊在城市建成區公共場所露天焚燒垃圾、樹葉及設攤流動露天燒烤等違法行為(wei) ,深化露天焚燒監管工作中區、街鎮、村居三級管理機製,大力打擊非建成區露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等行為(wei) ,對秸稈垃圾露天焚燒及露天燒烤易反複的點位實行盯守。
此外,還要在確保電網安全的前提下,由供電部門協調各燃煤電廠進行壓峰生產(chan) 。加大對石化、水泥、玻璃、造紙、紡織印染、化工等高汙染行業(ye) 的監管,第一及第三階段每周對上述企業(ye) 至少巡查1次,第二階段每周至少巡查2次,對違法排汙行為(wei) 依法嚴(yan) 格查處。另悉,此次也將加強對105家重點企業(ye) (有名單)的監管,第一及第三階段每周至少巡查1次,第二階段安排執法人員每天巡查或駐廠監督,對違法排汙行為(wei) 依法嚴(yan) 格查處。第二階段倡導重點監管企業(ye) 通過調峰生產(chan) 、合理調整生產(chan) 負荷、嚴(yan) 控汙染工序等措施主動減排。
排氣超標車輛將被勸返或繞道
在機動車排氣汙染控製方麵,11月1日至12月31日,將市級機動車排氣汙染道路抽檢執法設點輪換頻率由每月調整為(wei) 每周。荔灣、天河、白雲(yun) 、黃埔、花都、番禺、南沙、從(cong) 化、增城區,各常設不少於(yu) 1個(ge) 機動車排氣路檢執法點,將路檢點調整至外地車進入我市的主要路口,若轄區內(nei) 進入廣州的主要路口超過1個(ge) ,則增設路檢點,對經檢測排氣超標的車輛或冒黑煙的車輛,原則上勸其返回或繞道行駛。若排氣超標車輛屬於(yu) 前往市區的運輸鮮活農(nong) 產(chan) 品的特殊車輛,在放行後通知貨主單位,取消該車輛的運輸合同。每個(ge) 路檢點每天抽檢車輛數不少於(yu) 50輛並做好記錄。此外,還會(hui) 將全市現有新型電子警察全部用於(yu) 黃標車抓拍執法,重點加大白雲(yun) 、黃埔、花都、番禺、南沙、從(cong) 化、增城區的執法力度,並力爭(zheng) 11月底前完成1500台公交車純電動化。
露天噴塗違法排汙企業(ye) 停業(ye) 整治
為(wei) 了控製揮發性有機物,廣州將加大對石化與(yu) 化工等行業(ye) 的監管,《方案》要求石化與(yu) 化工企業(ye) 禁止開停車作業(ye) 與(yu) 檢修放空作業(ye) 。支持和鼓勵相關(guan) 企業(ye) 妥善安排年度生產(chan) 計劃,在第二階段實施停產(chan) 大修。嚴(yan) 控石化、化工、醫藥、表麵噴塗、印刷等行業(ye) 生產(chan) 過程中無組織廢氣的排放。相關(guan) 部門將督促中石化、中石油、中油BP、延長殼牌等業(ye) 主單位組織專(zhuan) 業(ye) 人員對轄管加油站儲(chu) 油庫每天全麵巡檢1次。對機動車維修等行業(ye) 的噴塗作業(ye) 進行巡查,對敞開式、露天噴塗的違法排汙企業(ye) 一律責令停業(ye) 整治。
《方案》7大方麵
1、強化工業(ye) 企業(ye) 監管
要求105家重點監管企業(ye) 製定實施減排計劃,監管人員加大巡查監管力度,尤其強化對燃煤及生物質鍋爐以及石化、水泥、玻璃、造紙、紡織印染、化工等高汙染行業(ye) 企業(ye) 的巡查監管。
2、加強機動車抽檢執法
增加機動車排氣道路抽檢點,加大道路抽檢、用車大戶車輛停抽檢力度。將全市現有新型電子警察全部用於(yu) 黃標車抓拍,推進剩餘(yu) 淘汰剩餘(yu) 黃標車。加快推進公交車純電動化。加強外地網約車監管。
3、加強船舶汙染控製
加大到港船舶燃油抽檢力度,每天抽檢船舶不少於(yu) 10艘次;每周組織1次水上加油站、流動供油船燃油硫含量的檢查。
4、加大揮發性有機物汙染控製
督促中石化、中石油、中油BP、延長殼牌等業(ye) 主單位組織專(zhuan) 業(ye) 人員對轄管加油站儲(chu) 油庫每天全麵巡檢1次;監管部門每日組織對加油站、儲(chu) 油庫巡查;嚴(yan) 控重點行業(ye) 生產(chan) 過程中無組織廢氣的排放,對機動車維修等其他行業(ye) 的噴塗作業(ye) 進行巡查,對敞開式、露天噴塗的違法排汙企業(ye) 一律責令停業(ye) 整治。
5、壓實揚塵監管責任
對所有達不到6個(ge) 100%的按要求停工整改,督促配備噴霧降塵設備的建設工地全天候運行,其他建設工地每天灑水頻次不少於(yu) 4次。落實每個(ge) 施工工地、道路保潔區域、露天堆場、綠化設施、運輸過程的監管責任人,每周對施工工地巡查、道路灑水保潔、露天堆場巡查等增加1-2次,每周開展1次建築廢棄物運輸車輛專(zhuan) 項執法。
6、嚴(yan) 控餐飲業(ye) 及露天焚燒
加強對餐飲業(ye) 油煙的執法檢查,對拒不按規定安裝油煙淨化裝置的餐飲企業(ye) 依法責令停業(ye) 整治。實施網格化巡查和執法,嚴(yan) 厲打擊露天焚燒垃圾、樹葉、秸稈以及流動露天燒烤等違法行為(wei) ,對秸稈垃圾露天焚燒及露天燒烤易反複的點位實行盯守。
7、強化應急保障
根據空氣質量預測預報結果,對可能發生輕度以上汙染等級提前采取強化措施。當預測可能出現重度汙染時,嚴(yan) 格按照最不利情況和提早啟動、延後終止的原則,果斷啟動重汙染天氣應急響應。




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