近日，中國地質調查局華北地質調查項目管理辦公室與(yu) 山東(dong) 省國土資源廳聯合編製的《服務山東(dong) 省新舊動能轉換地質調查實施方案》、與(yu) 河南省國土資源廳聯合編製的《服務河南省經濟轉型—促進中部地區崛起地質調查實施方案》兩(liang) 個(ge) 央地統籌協調地質調查工作方案，通過了中國地質調查局組織的專(zhuan) 家論證。

　　中央地質工作如何更好地服務於(yu) 山東(dong) 、河南兩(liang) 省解決(jue) 經濟轉型和社會(hui) 發展麵臨(lin) 的資源與(yu) 環境問題？中央公益性地質工作與(yu) 地方地質工作如何統籌部署，兩(liang) 者如何形成協調聯動機製？在兩(liang) 個(ge) 央地統籌協調地質調查工作方案中都給出了明確答案。

　　需求驅動：地質工作要為(wei) 重點城市新型城鎮化和城市群規劃建設、能源結構調整和新型能源體(ti) 係建設、土地管護與(yu) 開發利用、脫貧攻堅等提供支撐與(yu) 保障

　　產(chan) 能過剩，需求疲軟，導致傳(chuan) 統地勘行業(ye) 發展嚴(yan) 重受阻。而經濟社會(hui) 轉型發展及生態文明建設，又對地質工作提出了新的更高要求。

　　在山東(dong) ，正在奏響“新舊動能轉換”的變奏曲。山東(dong) 省盡管經濟總量穩居全國第三，但經濟發展的主推動力還是傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ，多為(wei) 資源加工型產(chan) 業(ye) ，產(chan) 業(ye) 鏈條短，產(chan) 業(ye) 集群層次低，能源資源利用效率低、大氣汙染、水資源短缺、土地質量家底不清等問題亟待解決(jue) 。習(xi) 近平總書(shu) 記在2008年、2013年兩(liang) 次視察山東(dong) 時先後指出，山東(dong) 要堅定不移走科學發展之路，重點做好“新、特、優(you) ”三篇文章；努力在全麵建成小康社會(hui) 進程中走在前列。李克強總理在全國兩(liang) 會(hui) 參加山東(dong) 代表團審議時，希望“山東(dong) 在保持中國經濟持續中高速增長上繼續挑大梁，在推進新舊動能轉換上繼續勇攻堅，在解決(jue) 重點民生問題上始終做表率”；2017年4月在山東(dong) 視察時再次明確表示，支持山東(dong) 把新舊動能轉換作為(wei) 統領全省經濟發展的重大工程，並希望山東(dong) 規劃建設新舊動能轉換綜合試驗區。

　　而在河南，促進中部地區崛起的步伐正在加快。2016年12月國家發改委發布的《促進中部地區崛起“十三五”規劃》明確，圍繞國家糧食生產(chan) 核心區、中原城市群、脫貧攻堅等戰略，為(wei) 統籌資源、能源和環境保護協調推進，破解資源型經濟困局，著力保障和改善民生，改善環境質量，建設資源節約型、環境友好型社會(hui) ，著力推進綠色發展，大幅提高能源資源使用效率，不斷提高能源資源安全、綠色、清潔、高效開發利用水平，走出一條具有河南特色的發展之路。李克強總理在今年考察河南時指出，希望河南在深化改革開放、推進經濟結構戰略性調整和改善民生上取得更大進展，在促進中部地區崛起中發揮重要支撐作用。

　　不論是山東(dong) 的新舊動能轉換，還是河南的支撐中部地區崛起，都急需地質工作為(wei) 重點城市新型城鎮化和城市群規劃建設、能源結構調整和新型能源體(ti) 係建設、土地管護與(yu) 開發利用、脫貧攻堅等提供支撐與(yu) 保障。

　　緊緊圍繞國家和山東(dong) 省“十三五”規劃綱要，《服務山東(dong) 省新舊動能轉換地質調查實施方案》重點對城市地下空間、膠東(dong) 金礦和富鐵礦深部資源探測、地熱與(yu) 清潔能源、海岸帶資源環境調查等方麵進行了統籌規劃。整體(ti) 工作按2017~2018年、2019~2021年兩(liang) 個(ge) 階段進行實施。

　　《服務河南省經濟轉型，促進中部地區崛起地質調查實施方案》以大力推進河南省中原城市群多要素城市地質調查與(yu) “空間規劃”“多規合一”試點為(wei) 主要方向，服務國家糧食生產(chan) 核心區、中原城市群、脫貧攻堅等河南省國家戰略，提出以2017~2021年五年為(wei) 基期，在中原城市群城市地質與(yu) 地下空間調查、大型資源基地綜合調查、清潔能源資源調查、土地質量地球化學調查、貧困區及生態脆弱區水工環綜合調查、地質調查大數據建設等方麵提交一批高質量的地質調查成果，促進河南省在促進中部地區崛起中發揮更重要作用。

　　思路調整：由單一專(zhuan) 業(ye) 向學科融合、由淺層找礦向深部延伸、由粗放勘查向綠色勘查、由傳(chuan) 統地質向生態地質、由陸地向海洋延伸、由要素聚集向創新驅動轉變。

　　通過梳理兩(liang) 省經濟社會(hui) 發展對地質工作的需求，兩(liang) 個(ge) 央地統籌協調地質調查方案在編製過程中，調整了地質調查工作部署結構，在部署思路上實現了由單一專(zhuan) 業(ye) 向學科融合、由淺層找礦向深部延伸、由粗放勘查向綠色勘查、由傳(chuan) 統地質向生態地質、由陸地向海洋延伸、由要素聚集向創新驅動的一係列轉變。

　　《服務山東(dong) 省新舊動能轉換地質調查方案》提出，將開展重點城市地質調查與(yu) 城市地下空間開發利用綜合地質調查；在膠東(dong) 國家級大型金礦資源基地實施深部資源探測和資源環境綜合調查；實施富鐵礦綜合找礦勘查示範，開展金剛石及三稀、晶質石墨、高純必威88官方网站等戰略性新興(xing) 礦產(chan) 資源調查評價(jia) ；開展清潔能源調查，完成深部地熱科學鑽井，建設地熱資源高效開發利用示範基地；開展成礦帶區域地質礦產(chan) 調查、專(zhuan) 題填圖、試點示範調查；開展海洋、海岸帶綜合地質調查，建立海岸帶地質環境監測網絡；土地質量地球化學調查，完成全省土地質量動態監測網絡建設及土地質量多源信息動態數據庫建設，開展硒、鋅特色土地資源利用研究等。通過2017-2021年的工作提交一批服務山東(dong) 新舊動能轉換、促進山東(dong) 經濟持續健康發展和生態文明建設的重大地質礦產(chan) 和科技創新成果。

　　《服務河南省經濟轉型，促進中部地區崛起地質調查工作方案》明確，大力推進中原城市群城市地質與(yu) 地下空間調查，包括鄭州多要素城市地質調查示範、中原城市群（河南省）多要素城市地質調查、主要城市應急地下水水源地勘查與(yu) 建設、城市地下空間開發利用研究等；資源基地綜合地質調查，涉及重要成礦區帶1：5萬(wan) 區域地質礦產(chan) 調查、整裝勘查區及重要礦集區礦產(chan) 調查與(yu) 找礦預測、豫西南重要大型礦產(chan) 資源基地建設、戰略性和新興(xing) 礦產(chan) 資源調查與(yu) 勘查、典型區航空物探及遙感綜合調查、礦產(chan) 資源綜合利用及深部探測技術攻關(guan) 等。清潔能源資源地質調查和勘查示範，重點是深化中原經濟區地熱資源的調查評價(jia) ，繼續推進頁岩氣戰略調查，優(you) 化河南省能源格局。土地質量地球化學調查和應用示範，盡快完成糧食主產(chan) 區耕地的農(nong) 業(ye) 地質工作，為(wei) 引領新型農(nong) 業(ye) 現代化、城市建設邊界劃定和耕地占補平衡、質量優(you) 化，土壤汙染防治問題研究以及土壤環境監測等服務。推進貧困區水文地質調查及重點區地質環境調查，涉及秦巴山區（河南）連片特困地區、黃河下遊河南段糧食核心區及豫北山前衝(chong) 洪積扇、淮河流域平原區（河南部分）、河南大別山革命老區、河南太行山岩溶泉域的1∶5萬(wan) 水文地質環境地質調查，丹江口水源區（河南部分）、秦嶺資源型典型地區的資源環境承載力評價(jia) 試點，鄭汴地區和華北平原（河南部分）地麵沉降監測和預警工程。

　　服務山東(dong) ：推動山東(dong) 地質工作全方位服務新舊動能轉換，為(wei) 山東(dong) 經濟社會(hui) 持續健康發展和生態文明建設提供基礎保障

　　通過開展濟南、青島等重點城市地質調查，全麵摸清城市地質空間三維地質結構，完成城市資源綜合評價(jia) ，建立三維地質模型和多要素數據庫，為(wei) 濟南、青島等城市實現立體(ti) 發展、地下空間安全利用、節約集約利用土地資源和城市規劃管理提供技術支撐。

　　通過開展深地資源勘查，實現膠東(dong) 礦集區3000～5000米深度透明化，提交金礦礦產(chan) 地10～20處，3000米以淺預期新增金礦資源量500～1000噸，提交金礦找礦靶區6處，形成膠東(dong) 金礦深部找礦示範基地；實現富鐵礦找礦重大突破，預期提交資源量1億(yi) ～2億(yi) 噸，形成富鐵礦勘查開發基地1～2處；新發現金剛石原生礦產(chan) 地1～2處，晶質石墨、高純必威88官方网站、三稀礦產(chan) 資源等新興(xing) 礦產(chan) 實現重大突破，為(wei) 山東(dong) 省經濟發展提供重要的資源保障。

　　通過開展地熱清潔能源勘查開發示範，全麵實施綠色勘查、綠色開發，建立地熱資源高效開發利用示範基地3～4處，形成深部地熱科學試驗研究成果，全麵促進清潔能源勘查開發，保障全省能源結構調整，服務新舊動能轉換。

　　通過開展缺水地區水文地質調查，力爭(zheng) 在沂蒙革命老區和膠東(dong) 丘陵地區形成大型水資源基地4～5處；實施探采結合井200餘(yu) 口，預期解決(jue) 20萬(wan) 人口的生活用水；建成沂蒙山區地下水位監測網絡體(ti) 係；建立膠東(dong) 丘陵地區地下水長效監測體(ti) 係，有效緩解地方用水難題。

　　通過開展全省大比例尺土地質量調查，全麵摸清全省土地質量現狀，圈定富硒、富鍺等有益元素土壤分布範圍，加強名優(you) 特農(nong) 產(chan) 品調查研究，為(wei) 農(nong) 業(ye) 結構調整和農(nong) 產(chan) 產(chan) 業(ye) 發展提供地質技術支撐，為(wei) 精準扶貧、全麵脫貧提供保障。

　　海洋地質調查為(wei) 沿海城市重大工程和基礎設施規劃建設提供建議，對國土開發、資源利用、環境保護和防災減災等提出對策建議；建立資源環境承載能力評價(jia) 與(yu) 監測網絡，構建常態化的監測預警體(ti) 係；構建海岸帶地質調查三維可視化信息平台，針對重點需求、重點問題和重點區域提高精度；形成海洋、海岸帶地球係統科學工作體(ti) 係。

　　地質科技創新方麵，建立膠東(dong) 金礦集區三維地質模型；建立矽卡岩型富鐵礦的地質—地球物理立體(ti) 找礦模型；豐(feng) 富和完善富鐵礦、矽卡岩型金（鐵）礦、三稀礦產(chan) 、晶質石墨、高純必威88官方网站、氦氣等重要戰略性礦產(chan) 成礦模式及成礦規律；建立山東(dong) 省土地質量調查技術方法體(ti) 係；建立山東(dong) 省大數據綜合地質礦產(chan) 信息平台；建立深部金礦勘查技術規程、海上金礦勘查技術規範、淺海地質鑽探作業(ye) 規程等一批規程、標準；建成青島海洋科學與(yu) 技術國家實驗室、金礦成礦過程與(yu) 資源利用國家重點實驗室，推動山東(dong) 省乃至全國金礦勘查研究和開發利用進入世界領先行列。

　　服務河南：提交一批高質量的地質調查成果，為(wei) 河南省經濟轉型發展和國土空間管製提供資源與(yu) 環境技術支持

　　通過央地統籌協調地質調查，“十三五”期間將摸清中原城市群資源和環境地質“家底”，建成三維地質結構模型；提交地熱等清潔能源有利靶區5～10處；提出提交地上地下統籌規劃地學建議，以及城市規劃區海綿城市建設建議方案5～10個(ge) 。

　　通過礦產(chan) 資源調查、勘查，提交大型—超大型礦產(chan) 地8～12處，預計新增資源量：金金屬100噸；銀金屬3000噸；鉛鋅礦金屬量100萬(wan) 噸；鎢（三氧化鎢）50萬(wan) 噸；螢石(CaF2 ) 300萬(wan) 噸；石墨（礦物)500萬(wan) 噸；並圈定重要找礦靶區30～50處。

　　清潔能源利用水平全麵提高，建立地熱資源高效開發利用示範基地2～3處，圈定清潔氣態能源有利目標區20~40處。

　　河南省土地質量調查成果應用將實現全覆蓋；同時，打造富硒（鍺、鍶）小麥、糧油、花果、蔬菜、畜禽等大宗特色農(nong) 副產(chan) 品生產(chan) 和加工基地5～10處，形成黃河流域的特色農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 聚集地，初步形成河南省現代特色農(nong) 業(ye) 的格局。

　　服務生態文明建設，提出“山水林田湖草”生態保護和修複係列地質方案；初步解決(jue) 10萬(wan) 人用水問題；建成國家級礦山公園1處、省級礦山公園2處；實施河南省重要城市應急水源地工程，建成河南省環境監測與(yu) 預警體(ti) 係。

　　創新地質創新理論和技術成果，形成城市地質、農(nong) 業(ye) 地質和地下清潔能源等地質理論2～3項，並形成評價(jia) 關(guan) 鍵技術方法和工程工藝重要突破；實現優(you) 勢礦產(chan) 資源綜合利用技術重大突破。