10月24日,工業(ye) 和信息化部對外公布《關(guan) 於(yu) 加快推進環保裝備製造業(ye) 發展的指導意見》,到2020年我國環保裝備製造業(ye) 產(chan) 值將達到10000億(yi) 元。

近年來,環保裝備製造業(ye) 規模迅速擴大,發展模式不斷創新,服務領域不斷拓寬,技術水平大幅提升,部分裝備達到國際領先水平,2016年實現產(chan) 值6200億(yi) 元,比2011年翻一番。但同時,環保裝備製造業(ye) 創新能力還不強,產(chan) 品低端同質化競爭(zheng) 嚴(yan) 重,先進技術裝備應用推廣困難等問題依然突出。
為(wei) 此《指導意見》提出,2020年,行業(ye) 創新能力明顯提升,關(guan) 鍵核心技術取得新突破,創新驅動的行業(ye) 發展體(ti) 係基本建成。先進環保技術裝備的有效供給能力顯著提高,市場占有率大幅提升。主要技術裝備基本達到國際先進水平,國際競爭(zheng) 力明顯增強。產(chan) 業(ye) 結構不斷優(you) 化,在每個(ge) 重點領域支持一批具有示範引領作用的規範企業(ye) ,培育十家百億(yi) 規模龍頭企業(ye) ,打造千家“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) ,形成若幹個(ge) 帶動效應強、特色鮮明的產(chan) 業(ye) 集群。環保裝備製造業(ye) 產(chan) 值達到10000億(yi) 元。
《指導意見》從(cong) 五個(ge) 方麵對環保裝備製造業(ye) 提出了發展的重點方向:
一是強化技術研發協同化創新發展。創新能力不強一直以來是製約環保裝備製造業(ye) 發展的突出問題。鑒於(yu) 此,《指導意見》提出鼓勵企業(ye) 圍繞亟待解決(jue) 環境汙染熱點難點問題,以突破關(guan) 鍵共性技術為(wei) 目標,以行業(ye) 關(guan) 鍵共性技術為(wei) 依托,以產(chan) 業(ye) 鏈為(wei) 紐帶,引導企業(ye) 沿產(chan) 業(ye) 鏈協同創新,推動形成協同創新共同體(ti) ,實現精準研發,提高產(chan) 品研發效率,攻克一批汙染治理關(guan) 鍵核心技術裝備以及材料藥劑。此外,為(wei) 加快創新成果轉化,《指導意見》提出加強應用推廣平台建設,推動裝備與(yu) 治理項目精準對接,加快在鋼鐵、有色、化工、建材等傳(chuan) 統製造業(ye) 綠色化改造中的應用。
二是推進生產(chan) 智能化綠色化轉型發展。智能化和綠色化是《中國製造2025》對我國製造業(ye) 提出的重要發展方向,對於(yu) 環保裝備製造業(ye) ,要深入落實《中國製造2025》要求,一方麵要推廣物聯網、機器人、自動化裝備和信息化管理軟件在生產(chan) 過程中的應用,提高環保裝備製造業(ye) 智能製造水平和信息化管理水平,實現生產(chan) 過程的精益化管理;同時還要加大綠色設計、綠色工藝、綠色供應鏈的推廣應用,開展生產(chan) 過程中能效、水效和汙染物排放對標達標,創建綠色示範工廠,提高行業(ye) 綠色製造的整體(ti) 水平。
三是推動產(chan) 品多元化品牌化提升發展。盡管近幾年我國環保裝備產(chan) 品無論是種類和還是數量都有長足的增長,但自主品牌的先進環保裝備比例還不高,國際影響力不夠。《指導意見》提出要優(you) 化環保裝備產(chan) 品結構,拓展產(chan) 品細分領域,逐步開發形成針對不同行業(ye) 、具有自主知識產(chan) 權的成套化、係列化產(chan) 品,針對環境治理成本和運行效率,重點發展一批智能型、節能型先進高效環保裝備,根據用戶治理需求和運行環境,打造一批定製化產(chan) 品。加強品牌建設,提升自主品牌市場認可度,培育一批具有國際知名度的自主品牌,提高品牌附加值和國際競爭(zheng) 力。
四是引導行業(ye) 差異化集聚化融合發展。目前,我國環保裝備製造業(ye) 產(chan) 品低端同質化競爭(zheng) 仍比較嚴(yan) 重,先進技術裝備應用推廣困難等問題依然突出。《指導意見》針對不同規模企業(ye) 提出了差異化的發展方向:一方麵鼓勵環保裝備龍頭企業(ye) 向係統設計、設備製造、工程施工、調試維護、運營管理一體(ti) 化的綜合服務商發展,另一方麵引導中小企業(ye) 向產(chan) 品專(zhuan) 一化、研發精深化、服務特色化、業(ye) 態新型化的“專(zhuan) 精特新”方向發展,形成一批由龍頭企業(ye) 引領、中小型企業(ye) 配套、產(chan) 業(ye) 鏈協同發展的聚集區。同時在新模式、新業(ye) 態方麵,還提出要引導環保裝備製造與(yu) 互聯網、服務業(ye) 、金融業(ye) 融合發展,推進軍(jun) 民融合,鼓勵傳(chuan) 統製造企業(ye) 拓展環保裝備製造領域業(ye) 務,促進產(chan) 業(ye) 鏈條向深度和廣度延伸。
五是鼓勵企業(ye) 國際化開放發展。針對當前環保裝備製造業(ye) 發展過渡依靠國內(nei) 市場,國際市場份額小,企業(ye) 之間孤立鬆散地參與(yu) 國際競爭(zheng) 的問題,《指導意見》鼓勵環保裝備企業(ye) 加強合作,采取優(you) 勢互補、強強聯合形式,積極拓展國外市場,引導環保裝備製造業(ye) 由以單機出口為(wei) 主向提供成套設備和服務為(wei) 主的國際設備總承包和工程總包轉變。鼓勵環保裝備企業(ye) 與(yu) 基礎設施建設企業(ye) 聯合,積極參與(yu) “一帶一路”建設、國際產(chan) 能合作中的環境基礎設施建設項目。充分利用雙邊、多邊合作機製和交流平台,加強與(yu) 國外企業(ye) 信息、技術和項目交流合作,推動環保技術裝備專(zhuan) 利、標準等國際互認,實現國際化對接。
《指導意見》從(cong) 大氣汙染防治裝備、水汙染防治裝備、固體(ti) 廢物處理處置裝備、土壤汙染修複裝備、資源綜合利用裝備、環境汙染應急處理裝備、環境監測專(zhuan) 用儀(yi) 器儀(yi) 表、環境汙染防治專(zhuan) 用材料與(yu) 藥劑、噪聲與(yu) 振動控製裝備八個(ge) 重點發展領域,既提出了今後一段時期行業(ye) 亟待攻克的關(guan) 鍵核心技術裝備的研發方向,又提出了發展多汙染物協同處理、深度治理、綜合利用、節能降耗、高效智能等新要求;在滿足當前汙染治理需求的同時又增加了趨勢性、前瞻性技術裝備的儲(chu) 備;同時根據裝備技術成熟度將每個(ge) 細分行業(ye) 重點領域分成重點研發與(yu) 重點推廣兩(liang) 部分。




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