十九大:堅定不移踐行綠色發展理念
2017-10-23 10:17 來源:中國環境網 編輯:必威88官方网站

 十九大報告15次提及“綠色”,4次提及“綠色發展”,對綠色生產(chan) 、綠色金融、綠色發展方式、綠色生活方式、綠色家庭、綠色學校、綠色社區和綠色出行等都有論述,堪稱“綠”意盎然的報告。連日來,綠色、綠色發展成為(wei) 代表們(men) 熱議的關(guan) 鍵詞。他們(men) 談認識、論思路、話落實、謀突破,對綠色發展重要性的認識更深了,踐行綠色發展理念的自覺性和創造性更強了。


  理念的重要性在強化


  “無限風光在吉林,我們(men) 最大優(you) 勢和最寶貴資源就是‘綠色’。” 作出這一論述的是吉林省委書(shu) 記巴音朝魯代表。“要堅決(jue) 守住發展和生態兩(liang) 條底線,堅持生態優(you) 先、綠色發展。”作出這一論述的是貴州省委書(shu) 記孫誌剛代表。


  對綠色發展重要性的強化,不僅(jin) 體(ti) 現在省級領導層麵。在分組討論中,重視綠色發展的論述隨處可見。很多代表表示,在中國特色社會(hui) 主義(yi) 新時代,綠色生態堪稱最大財富、最大優(you) 勢、最大品牌,也是最大後勁。

 越來越多的地方意識到了忽視綠色的“苦頭”“祁連山生態環境破壞問題被中央通報,現在仍有切膚之痛、錐心之感。”甘肅省省長唐仁健代表告訴記者,將把構建生態產(chan) 業(ye) 體(ti) 係、實現綠色發展崛起作為(wei) 從(cong) 源頭上加強生態環境保護的根本路徑,加快轉方式調結構,搶占綠色崛起製高點。


  山西因煤而興(xing) 、因煤而困,資源型經濟轉型是一道繞不過去的坎。山西長治市委書(shu) 記席小軍(jun) 代表說,長治積極爭(zheng) 取成為(wei) 全國首批老工業(ye) 城市和資源型城市產(chan) 業(ye) 轉型升級示範區,奠定了轉型發展的基礎,形成了轉型發展的有力支撐。


  在京津冀及周邊地區,大氣汙染一直是一大困擾。“因鋼鐵而興(xing) ”的安陽經濟正經曆轉型陣痛。安陽市委書(shu) 記李公樂(le) 代表表示,這個(ge) 陣痛早晚都要經曆,我們(men) 必須貫徹新發展理念,加快產(chan) 業(ye) 轉型,推進綠色發展,提高發展質量。


  越來越多的地方嚐到了堅持綠色發展的“甜頭”。陝西省發改委主任方瑋峰代表說,陝南地區一直是陝西省內(nei) 比較貧困的區域。這幾年,陝南踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,經濟年均增速高於(yu) 全省平均水平3個(ge) 百分點。


  四川巴中許多鄉(xiang) 村依托良好生態發展綠色農(nong) 業(ye) ,給農(nong) 民帶來了滿滿的實惠。“依靠綠水青山,全村去年人均收入大幅提升。”平昌縣利民村第一書(shu) 記王良成代表坦言。


  廣東(dong) 省委常委、常務副省長林少春代表說,十八大以來,廣東(dong) 認真貫徹落實新發展理念,堅持綠色發展,經濟總量從(cong) 5.7萬(wan) 億(yi) 元增長到7.95萬(wan) 億(yi) 元,單位GDP能耗下降20%,PM2.5濃度近兩(liang) 年下降22%。


   踐行的自覺性在增強


  談及貫徹綠色發展理念,很多代表都提到了一個(ge) 詞——自覺。這種自覺體(ti) 現在認識上。上海浦東(dong) 海事局危管防汙處處長陳維代表說,近年來,在防治船舶汙染方麵,人們(men) 維護良好環境的自覺性有了很大提升。來自海南省海口市公安局的馮(feng) 暉代表說,他工作的地方有條河,過去群眾(zhong) 直接往裏頭扔垃圾,但現在人們(men) 的保護意識已越來越強。


  這種自覺體(ti) 現在責任上。“我們(men) 要發揮生態優(you) 勢,在綠色崛起的路上走得更穩健。”萍鄉(xiang) 市委書(shu) 記李小豹代表說,要樹立綠色政績觀,把保護生態家園作為(wei) 自覺的責任,把綠色意識轉化到理念上,貫穿到要求上,體(ti) 現到路徑上,落實到實踐中。


  這種自覺體(ti) 現在行動上。北京市平穀區委書(shu) 記王成國代表說,要認真學習(xi) 貫徹十九大精神,堅持從(cong) 首都大局謀劃發展,以生態立區為(wei) 主線,把生態文明貫穿到工作的各領域和各環節,使生態文明成為(wei) 人民群眾(zhong) 的自覺行動,使綠水青山變成金山銀山。


  有了這種自覺,在發展與(yu) 保護之間就不會(hui) 再糾結。景德鎮市委書(shu) 記鍾誌生代表表示,將堅持“在保護中發展,在發展中保護”,走出一條綠色循環低碳發展路。來自吉林省通化鋼鐵股份有限公司的王勇代表感慨:“綠水青山就是金山銀山,要在發展經濟的同時保護環境。”


  有了這種自覺,在加快轉型升級上就不會(hui) 再猶豫。河北省承德市委書(shu) 記周仲明代表表示,承德的優(you) 勢在生態、潛力在生態、希望也在生態。強市富民,根本在於(yu) 堅持綠水青山就是金山銀山。下一步將全麵加強生態文明建設,加快實現轉型升級、綠色發展。


  有了這種自覺,在履行生態環保責任上就不會(hui) 再徘徊。甘肅省省長唐仁健代表表示,在祁連山保護問題上要吸取教訓,舉(ju) 一反三,要知恥而後勇。甘肅省肅南裕固族自治縣明花鄉(xiang) 黨(dang) 委書(shu) 記賀衛國代表說,保護祁連山是義(yi) 不容辭的責任,要像對待自己的眼睛一樣對待祁連山。


   落實的創造性在提升


  各地發展階段、資源稟賦、環境承載不盡相同,貫徹落實綠色發展理念自然要各有側(ce) 重。梳理黨(dang) 代表的發言,不難發現,各地貫徹落實都充分考量了當地實際,體(ti) 現了很強的創造性。


  轉方式,調結構——


  浙江安吉,“兩(liang) 山”理論的重要發源地。安吉縣委書(shu) 記沈銘權代表告訴記者,安吉縣堅持生態立縣,生態環境的優(you) 勢不斷轉化為(wei) 發展優(you) 勢,一二三產(chan) 的產(chan) 業(ye) 比達到了8.2∶44.4∶47.4。


  四川省遂寧市委書(shu) 記趙世勇代表表示,5年前招商引資時,“三高企業(ye) ”有70多家,上億(yi) 元的都拒絕了。當時這個(ge) “舍”帶來了實實在在的經濟增長,也給老百姓帶來了實實在在的獲得感、幸福感。


  江蘇省徐州市委書(shu) 記張國華代表說,徐州是老工業(ye) 基地和資源枯竭型城市,要在產(chan) 業(ye) 升級、培養(yang) 新動能、開放空間拓展、公共服務補短板上做“加法”,在化解過剩產(chan) 能、去庫存、降成本上做“減法”。


  劃紅線,守底線——


  北京市代市長陳吉寧代表說,上個(ge) 月發布的《北京城市總體(ti) 規劃(2016年~2035年)》提出要守住人口規模底線、城市生態環境底線、城市開發邊界線,是北京下一步發展的硬約束。


  江西省省長劉奇代表說,江西建設國家生態文明試驗區,要做好科學規劃,守住生態紅線、水資源紅線、土地資源紅線三條紅線。


  河北省委常委、副省長,雄安新區黨(dang) 工委書(shu) 記、管委會(hui) 主任陳剛代表說,規劃編製工作中,堅持生態優(you) 先、綠色發展,初步考慮新區藍綠空間比例不低於(yu) 70%,劃定開發邊界和生態紅線。


  重引導,強約束——


  福建省環保廳黨(dang) 組書(shu) 記、廳長朱華代表告訴記者,近年來,福建省堅持綠色導向,強化正向激勵和剛性約束,實行黨(dang) 政領導生態環保目標責任製,優(you) 化領導幹部績效考核辦法,完善責任追究辦法,分類推進自然資源資產(chan) 離任審計試點。


  河北省環保廳黨(dang) 組書(shu) 記、廳長高建民代表告訴記者,河北將積極探索以綠色發展為(wei) 主導的考核體(ti) 係,強化生態指標的硬約束,倡導建立健全領導幹部任期生態文明建設責任製,逐步推行編製自然資源資產(chan) 負債(zhai) 表,實行自然資源資產(chan) 離任審計。


  湖南省委書(shu) 記杜家毫代表在討論中表示,要適應把握引領經濟發展新常態,堅決(jue) 糾正思維慣性、路徑依賴和政績觀偏差,切實轉變發展方式,從(cong) 過去的高速增長轉向高質量發展。

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