環保督察被視為“刮骨療毒”,趨於常態化
2017-10-16 11:18 來源:環保在線 編輯:必威88官方网站

 開展環境保護督察,是黨(dang) 中央、國務院為(wei) 加強環境保護工作采取的一項重大舉(ju) 措,對加強生態文明建設、解決(jue) 人民群眾(zhong) 反映強烈的環境汙染和破壞問題具有重要意義(yi) 。由此,一場環保督察風暴拉開了序幕,而這隻是一個(ge) 新的開始。
 

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  “像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境。”從(cong) 2015年底至2017年9月,短短一年多時間裏,中央環保督察已覆蓋全國31個(ge) 省份。回顧過往,中央環保督察揪出的問題紮實,問責嚴(yan) 厲,對地方政企產(chan) 生了極大震懾作用。

 
  環境保護督察是黨(dang) 中央、國務院關(guan) 於(yu) 推進生態文明建設和環境保護工作的一項重大製度安排,而這場被稱為(wei) 我國環保有史以來、國家層麵直接組織的最大規模行動已經持續一年多。早在2015年7月,中央全麵深化改革領導小組第十四次會(hui) 議審議通過《環境保護督察方案(試行)》,拉開了環境監管體(ti) 製改革的序幕。
 
  隨即,2016年1月,中央環保督察組率先在河北開展試點,取得了積極成效。據經濟參考報此前報道,督察組不僅(jin) 受理群眾(zhong) 來電來信舉(ju) 報、進行督辦和抽查,還在石家莊、保定、邯鄲、邢台和唐山等地開展下沉督察。2016年11月底至12月底,第二批中央環保督察組進駐北京、上海、重慶、湖北、廣東(dong) 、甘肅、陝西等7省市。2017年8月15日,中央第六環境保護督察組進駐西藏,至此,中央環保督察對全國各省(區、市)實現全覆蓋。
 
  督察工作以中央環境保護督察組的形式,對省區市黨(dang) 委和政府及其有關(guan) 部門開展,並下沉至部分地市級黨(dang) 委、政府部門。當前,全麵督察、鐵腕問責使得以往“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的環境保護工作上升到了其應有的位置,環境保護的壓力從(cong) 中央層層傳(chuan) 導到各級地方政府,決(jue) 心廣泛傳(chuan) 遞到普通群眾(zhong) 。就像一家企業(ye) 負責人所說,“原來治汙就像打一巴掌,這次感覺手術刀真的架在了病灶上”,環保督察被視為(wei) “刮骨療毒”。
 
  而其催生的“化學反應”有目共睹。不僅(jin) 是河北,中央環保督察所到之處,都容不得一點“藏汙納垢”。中央環保督察專(zhuan) 啃硬骨頭,以鐵的手腕打掉環境汙染的“保護傘(san) ”,整治環境汙染的“重災區”。資料顯示,環境保護督察是強化環境保護工作的重大製度安排,督察組所到之處,解決(jue) 了大批百姓關(guan) 注的突出環境問題,有力震懾了汙染企業(ye) ,也給地方黨(dang) 委政府極大震撼。
 
  同時,上述《方案》首次提出環境保護“黨(dang) 政同責”、“一崗雙責”,這意味著地方黨(dang) 委將與(yu) 政府一道接受監督,督察結果將作為(wei) 領導幹部考核評價(jia) 任免的重要依據。而和以往的“督企”不同,中央環保督察以“督政”為(wei) 主,督察方案明確督察對象主要是各省級黨(dang) 委和政府及有關(guan) 部門,督察結束以後,重大問題要向中央報告,督察結果要向中央組織部移交移送。所著眼的不僅(jin) 僅(jin) 是單個(ge) 的環保問題,更要改變地方的“環保治理觀”。
 
  另一方麵,環保督察則對懶政不為(wei) 的地方幹部形成強大震懾力,讓環保的弦時刻繃緊。根據環保部公布的督察反饋情況,全國環保督察問責人員已經超過1.5萬(wan) 人。截至9月4日,據國家環保總局網站公開消息稱,8個(ge) 督察組共收到群眾(zhong) 舉(ju) 報近4.4萬(wan) 件,受理有效舉(ju) 報超過3萬(wan) 件,經梳理合並重複舉(ju) 報,累計向被督察地方交辦轉辦近3萬(wan) 件。其中立案處罰5625家,處罰金額2.6億(yi) 元左右;約談問責超過6000人。
 
  截至目前,中央環保督察工作已經常態化。來自權威媒體(ti) 報道消息稱,北京、廣東(dong) 、山西等地方已經參照中央環保督察,先後啟動省級層麵督察,環保督查結果將作為(wei) 領導幹部考核、任免的重要依據。但更為(wei) 重要的是,環保督查雷厲風行的背後,是新發展理念的引領,是綠色發展的深入人心。加快淘汰落後產(chan) 能,用環保倒逼產(chan) 業(ye) 升級,實現經濟“強身健體(ti) ”。

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