國家安全監管總局日前印發《安全生產(chan) 標準“十三五”發展規劃》(以下簡稱《規劃》),將推動實施標準化戰略,建立安全生產(chan) 國家標準、行業(ye) 標準、地方標準、團體(ti) 標準、企業(ye) 標準協調發展的工作機製。探索建立快速反應機製。培育和推動行業(ye) 領域優(you) 勢特色技術標準成為(wei) 國際標準。
為(wei) 促進安全生產(chan) 形勢持續穩定好轉,《規劃》提出,將針對我國安全生產(chan) 標準存在的突出問題,優(you) 先製修訂重點行業(ye) 領域缺失的和有缺陷的標準,爭(zheng) 取在“十三五”期間基本建成較為(wei) 完善的覆蓋煤礦、非煤礦山、危險化學品等12個(ge) 行業(ye) 領域的標準體(ti) 係。提高我國標準與(yu) 國際標準水平一致性程度。
根據《規劃》,“十三五”期間我國擬製修訂標準362項,其中強製性標準231項(國家標準93項,行業(ye) 標準138項),推薦性標準131項(國家標準38項,行業(ye) 標準93項)。其中,涉及礦業(ye) 生產(chan) 的強製性國家標準有:修訂瓦斯防治、通風安全、井下監視監控係統等技術標準以及選煤廠安全規程等管理標準;製定陸上石油天然氣開采安全規程和海洋石油天然氣開采安全規程,修訂金屬非金屬礦山安全規程和尾礦庫安全技術規程;製定呼吸防護等八類防護通用技術規範,個(ge) 體(ti) 防護裝備材料安全通用技術要求,石油、化工、非煤礦山、冶金、建材等行業(ye) 領域配備標準等。
強製性行業(ye) 標準有:製修訂煤礦安全準入、通風、瓦斯防治、火災防治、重大隱患分級、粉塵防治、水害防治、頂板控製與(yu) 衝(chong) 擊地壓防治、熱害防治、應急救援與(yu) 個(ge) 體(ti) 防護、煤礦生產(chan) 能力核定、職業(ye) 健康等方麵的通用安全技術要求和管理要求。製修訂非煤礦山危險性較大設備安全技術和檢測檢驗標準,錳渣庫和赤泥堆場安全標準,應急救援和緊急避險標準等。
推薦性國家標準有:製定數字化礦山標識與(yu) 代碼標準;修訂非煤礦山選礦安全規程;製定用人單位職業(ye) 病危害因素日常監測標準等。
推薦性行業(ye) 標準有:製定煤礦防火密閉牆質量要求及動態管理標準,煤礦事故調查與(yu) 分析標準,煤礦安全生產(chan) 標準化標準;製定金屬非金屬地下礦山采場穩定性和采空區安全等管理標準,金屬非金屬礦山油料運輸、儲(chu) 存和使用標準,礦井熱害控製技術標準,金屬非金屬礦山防突水、防火及逃生避險技術標準,國家級油氣田應急救援隊裝備配備標準。修訂金屬非金屬地下礦山緊急避險係統建設標準;製定應急信息平台建設標準,礦山救援隊和危險化學品應急救援隊訓練標準,應急管理術語、標誌與(yu) 標識、應急資源目錄體(ti) 係建設等標準,重特大生產(chan) 安全事故應急指揮基本規範,企業(ye) 應急管理標準等。
相關(guan) 保障方麵,《規劃》提出,要推進專(zhuan) 業(ye) 性標準化科研機構建設,加大科研基礎條件和人才培養(yang) 投入,支持其承擔標準化科研項目。加強專(zhuan) 利與(yu) 標準相結合,促進標準合理采用新技術。開展礦井熱害防治與(yu) 利用技術等標準課題研究。同時,將加強安全生產(chan) 標準信息化建設,建立全國安全生產(chan) 標準信息網絡平台、標準信息公共服務平台、標準化資源數據管理平台、標準實施信息反饋平台等四大平台。將積極爭(zheng) 取專(zhuan) 項資金,並納入政府部門預算予以保障;探索建立市場化、多元化經費投入機製。




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