9月30日，廣東(dong) 省財政廳、環保廳、地稅局聯合發布《廣東(dong) 省大氣汙染物和水汙染物環境保護稅適用稅額的決(jue) 定(草案)征求意見稿》，提出，自2018年1月1日起，廣東(dong) 省大氣汙染物每汙染當量征收環保稅稅額1.8元，水汙染物每汙染當量征收環保稅稅額2.8元。

 大氣汙染物每汙染當量1.8元，水汙染物每汙染當量2.8元

 2016年12月25日，全國人大常委會(hui) 正式通過並頒布《中華人民共和國環境保護稅法》，根據其附件《環境保護稅稅目稅額表》規定，大氣汙染物適用稅額最低為(wei) 每汙染當量1.2元，水汙染物適用稅額最低為(wei) 每汙染當量1.4元。與(yu) 現行排汙費征收標準基本一致。

 同時，《環保稅法》還規定，應稅大氣汙染物和水汙染物的具體(ti) 適用稅額的確定和調整，由省、自治區、直轄市人民政府統籌考慮本地區環境承載能力、汙染物排放現狀和經濟社會(hui) 生態發展目標要求作出調整。廣東(dong) 省經過9個(ge) 月的調研和考量，暫定調整為(wei) 大氣汙染物每汙染當量征收環保稅稅額1.8元，水汙染物每汙染當量征收環保稅稅額2.8元。

 而目前廣東(dong) 省執行的排汙費標準為(wei) 國家最低標準，廢氣中二氧化硫、氮氧化物每汙染當量1.2元，其餘(yu) 0.6元；汙水中化學需氧量、氨氮和五項主要重金屬(鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷)每汙染當量1.4元，其餘(yu) 0.7元。

《環保稅法》規定，對依照環境保護稅法規定征收環保稅的，不再征收排汙費。盡管如此，一旦明年廣東(dong) 省按照當前《征求意見稿》提出的征收稅額執行，生產(chan) 企業(ye) 大氣和水汙染物排放收費將大幅提升，最高增長3倍。

 汙染治理成本是征收標準的5-20倍

《決(jue) 定(草案)》提出，廣東(dong) 省擬定該標準主要考量廣東(dong) 省環境承載能力壓力大，汙染治理成本高等主要因素。

 該《決(jue) 定(草案)》強調，廣東(dong) 省環境質量存在不少突出的問題和薄弱環節，持續改善環境質量麵臨(lin) 嚴(yan) 峻挑戰。

 一是水汙染防治形勢嚴(yan) 峻。截止2017年9月，全國2100個(ge) 黑臭水體(ti) 中，廣東(dong) 省有243個(ge) ，數量位居全國第一。多處水體(ti) 因汙染嚴(yan) 重被中央環保督察組要求整改;二是空氣質量全麵穩定達標壓力大。與(yu) 2016年同期相比，2017年上半年，廣東(dong) 全省城市空氣質量達標天數比例下降，NO2、PM10、PM2.5等指標濃度均有所上升;三是重金屬汙染削減壓力大。廣東(dong) 省是重金屬防控大省，國家要求到2020年，重點行業(ye) 重點重金屬排放量比2013年下降12%。

 此外，汙染物治理成本與(yu) 現行排汙費征收標準完全不相匹配。《環保稅法》擬定稅額必須遵循的原則是讓企業(ye) 直接排放的納稅成本高於(yu) 治汙成本，這樣才能引導企業(ye) 減少汙染物排放。然而廣東(dong) 省現行的廢氣、廢水排汙費執行國家規定的最低標準，然而治理成本是現行排汙費征收標準的5-20倍，因此在法定最低稅額適當上浮應稅額度。

 多省製定適用稅額均高於(yu) 廣東(dong)

 據了解，目前，全國各省市均正在製定適用稅額。其中，同樣進入向社會(hui) 公開征求意見的省份中：

 更多省份的征收標準仍在計劃製定中，而眾(zhong) 多已公布適用稅額的省份，其征收稅額大多高於(yu) 廣東(dong) 省。