唐山市人民政府辦公廳

關(guan) 於(yu) 進一步強化十月份空氣質量改善措施的通知

 各縣(市)區人民政府，各開發區(管理區)管委會(hui) ，市政府有關(guan) 部門，市直有關(guan) 單位：

 鑒於(yu) 十月份唐山市完成秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅目標形勢嚴(yan) 峻，且經預測10月13日、19日唐山市將經曆重汙染天氣過程。為(wei) 確保完成國家、省下達的秋冬季空氣質量改善目標，經市政府研究決(jue) 定，在十月份大氣汙染綜合治理強化攻堅措施的基礎上，實施進一步的空氣質量改善強化措施。現將有關(guan) 事項通知如下：

 一、總體(ti) 要求

 在《唐山市2017-2018年秋冬季重點行業(ye) 錯峰生產(chan) 方案》（唐政字〔2017〕101號）和《唐山市十月份大氣汙染綜合治理強化攻堅實施方案》（唐政辦字〔2017〕211號）要求的基礎上，進一步強化錯峰生產(chan) 管控措施，確保完成十月份空氣質量改善目標。

 二、強化措施

 1、重點工業(ye) 企業(ye) 錯峰生產(chan) 。

 ①鋼鐵企業(ye) 錯峰生產(chan) 啟動時間由2017年11月15日提前至2017年10月12日0時。全市鋼鐵企業(ye) 秋冬季錯峰生產(chan) 方案下發前，鋼鐵企業(ye) 執行燒結（球團）裝備停產(chan) 50%的停限產(chan) 措施；待全市鋼鐵行業(ye) 秋冬季錯峰生產(chan) 方案下發後，嚴(yan) 格遵照其執行。

 ②《唐山市2017-2018年秋冬季重點行業(ye) 錯峰生產(chan) 方案》（唐政字〔2017〕101號）規定的需要錯峰生產(chan) 的所有行業(ye) 企業(ye) (焦化行業(ye) 已於(yu) 10月1日啟動)，於(yu) 2017年10月12日0時至2017年10月31日24時期間提前執行相應的錯峰生產(chan) 措施，按照規定可免於(yu) 停限產(chan) 的企業(ye) ，未經市政府批準或備案的，一律不得免於(yu) 停限產(chan) 。

 2、建築工地停工。自2017年10月12日0時起至2018年3月15日，各類建設工程、道路工程、水利工程等土石方作業(ye) 和房屋拆遷（拆除）施工一律停止。全市重點項目集中開工所涉工程項目、“一區三邊”拆遷工程項目、氣代煤工程項目可免於(yu) 停工。市政道路管網等民生建設項目、重大基礎設施建設項目、環保治理改造提升項目、環境改造治理提升項目，以及其他重大民生工程和重點項目涉及土石方作業(ye) 確實無法停工的，由項目建設單位申請、行業(ye) 主管部門初審，報市大氣辦匯總後報市政府同意後實施。

 三、工作要求

 1、各縣（市）區政府、各開發區（管理區）管委會(hui) 是本地區秋冬季空氣質量改善項強化措施組織落實的責任主體(ti) ，要專(zhuan) 題安排部署，結合本轄區實際，製定實施方案，加強現場督導檢查，確保各項措施落實到位。

 2、市直有關(guan) 部門要加強協調聯動，對各項措施實施情況開展專(zhuan) 項監督檢查。鋼鐵行業(ye) 錯峰生產(chan) 工作，在鋼鐵行業(ye) 秋冬季錯峰生產(chan) 方案下發前，由環保部門牽頭督導；下發後，由發改部門牽頭，會(hui) 同環保、電力等部門實施督導。其他重點行業(ye) 錯峰生產(chan) 工作，由工信部門負責督導。市政府督查室、市大氣辦要加強統籌協調，對強化措施進展及時跟蹤，通報落實情況。監察部門對未按要求落實有關(guan) 措施、造成嚴(yan) 重影響的責任單位和責任人嚴(yan) 肅問責。

 3、加強對重點涉氣企業(ye) 排放監管，加強鋼鐵、焦化、鑄造、建材等行業(ye) 監督檢查，確保錯峰生產(chan) 措施如期落實到位、汙染物穩定達標排放。重點督導檢查高架源達標排放情況，市在線監控數據平台實行24小時值守，發現超標數據第一時間移送執法部門處置。各縣（市、區）要選派骨幹人員駐廠監管，做好駐廠監管記錄。要開展監測性執法，加強巡查，重點加大對企業(ye) 超標排汙等行為(wei) 的查處和打擊力度，堅決(jue) 取締“散小亂(luan) 汙”企業(ye) 。

 4、在界定免於(yu) 停限產(chan) 企業(ye) 時，各縣（市）區要按照相關(guan) 文件要求，嚴(yan) 格把握標準，確定符合免於(yu) 停限產(chan) 條件的工業(ye) 企業(ye) 名單後要向社會(hui) 公布，接受公開監督。市直有關(guan) 部門對各縣（市）區上報的免於(yu) 停限產(chan) 企業(ye) 要全部核查到位，確保符合免於(yu) 停限產(chan) 條件。對發現的弄虛作假、瞞報漏報、違規審批免於(yu) 停限產(chan) 企業(ye) 的，一經發現，嚴(yan) 肅追究相關(guan) 人員責任。

 5、市環保指揮中心要集中對全市大氣汙染形勢進行會(hui) 商研判，充分利用網格化精準監控係統進行分析、研判，當大氣環境不利於(yu) 汙染物擴散時、重汙染過程到來前，采取更嚴(yan) 厲的停限產(chan) 、停工、停運等措施，起到提前削峰降速作用。

 唐山市人民政府辦公廳

　　2017年10月11日