近日,由寧夏回族自治區銀川市人民檢察院提起公訴,由銀川市國土資源局提起附帶民事訴訟的銀川市蘭(lan) 山砂石廠非法采礦、破壞環境,給國家造成巨大經濟損失一案一審宣判,法院以非法采礦罪判處銀川市蘭(lan) 山砂石廠罰金2500萬(wan) 元,判處該砂石廠法定代表人白雪亮有期徒刑4年、罰金1000萬(wan) 元,判處銀川市蘭(lan) 山砂石廠和被告人白雪亮賠償(chang) 銀川市國土資源局民事賠償(chang) 款6544.6萬(wan) 元。

　　砂石廠6次非法采礦

　　經審理查明,銀川市蘭(lan) 山砂石廠為(wei) 股份合作製企業(ye) ,被告人白雪亮於(yu) 1998年2月8日出資成立,為(wei) 法定代表人。蘭(lan) 山砂石廠在銀川市西夏區鎮北堡高家閘以北9公裏的雲(yun) 山路南北側(ce) 地區從(cong) 事砂石采挖及銷售。1998年3月,銀川市地質礦產(chan) 局對銀川市蘭(lan) 山砂石廠發放了開采該區域內(nei) 自然砂石的采礦許可證,有效期為(wei) 1998年3月至1998年11月。許可證到期後,1998年至2015年期間,銀川市人民政府先後6次向銀川市蘭(lan) 山砂石廠發放了采礦許可證,蘭(lan) 山砂石廠先後4次取得了采礦權審批責任表。

　　經查證,除正常經營外,蘭(lan) 山砂石廠自1998年2月至2015年在采礦期間無證開采,越界開采,先後6次因非法采礦被銀川市國土資源局予以行政處罰。寧夏國土資源調查監測院接受銀川市公安局委托後,通過收集蘭(lan) 山砂石廠及周邊1998年以來的各期采礦證、1999年航攝的1:10000的地形圖,經蘭(lan) 山砂石廠采礦權人、分廠負責人及其他相關(guan) 人員指認,經銀川市國土資源局核實蘭(lan) 山砂石廠實際開采範圍並進行測量,利用1999年、2005年兩(liang) 期地形圖建立了地麵模型,同時生成了三角網文件,估算蘭(lan) 山砂石廠開采區原砂挖放量為(wei) 2429.42萬(wan) 立方米,扣減去該範圍內(nei) 蘭(lan) 山砂石廠及其采礦權的開采量及覆蓋層方量,蘭(lan) 山砂石廠1998年至2015年非法開采建築用砂1881.89萬(wan) 立方米,經對采礦審批責任表中的采礦量12萬(wan) 立方米進行核減,蘭(lan) 山砂石廠非法開采量為(wei) 1869.89萬(wan) 立方米。銀川市價(jia) 格認證中心的鑒定意見認為(wei) ,蘭(lan) 山砂石廠1998年至2015年開采砂石的每立方米平均單價(jia) 為(wei) 3.5元,非法采礦總價(jia) 值為(wei) 6544.615萬(wan) 元。

　　國土局要求民事賠償(chang)

　　在此案中,銀川市國土資源局作為(wei) 附帶民事訴訟原告人,在庭審中提出了請求,銀川市國土資源局認為(wei) ,被告單位銀川市蘭(lan) 山砂石廠及被告人白雪亮開證開采、越界開采、超限開采,給國家造成巨大的經濟損失,懇請法院依法判處被告單位銀川市蘭(lan) 山砂石廠及被告人白雪亮構成非法采礦罪,追究白雪亮相應的刑事責任；依法判令被告單位及被告人白雪亮賠償(chang) 經濟損失6586.62萬(wan) 元。

　　銀川市國土資源局認為(wei) ,其有權提起刑事附帶民事訴訟,依據相關(guan) 法律規定,銀川市國土資源局作為(wei) 礦產(chan) 資源管理部門,有權代表國家提起刑事附帶民事訴訟。

　　申請鑒定人出庭作證

　　經鑒定,銀川市蘭(lan) 山砂石廠從(cong) 1998年2月至2015年11月,共非法開采1800餘(yu) 萬(wan) 立方米,總價(jia) 值6000餘(yu) 萬(wan) 元。鑒於(yu) 該鑒定麵積特別巨大,造成的損失特別巨大,且辦案人多次提審時白雪亮都對鑒定提出了異議,銀川市西夏區人民檢察院為(wei) 了鑒定更有說服力,更能有效地指控犯罪,積極與(yu) 有關(guan) 部門協調溝通,達成了鑒定人出庭作證,庭審現場講解鑒定作出的過程和依據

　　庭審中,針對被告人對鑒定麵積有異議的辯解,鑒定人出庭,利用多媒體(ti) 對鑒定的根據(根據被告人指認的采挖邊界)、鑒定的過程、鑒定的依據以及有關(guan) 鑒定規定等作出了詳細的圖解和講解。通過鑒定人專(zhuan) 業(ye) 的講解,使旁聽群眾(zhong) 和辦案法官信服。法庭最終采納了鑒定意見鑒定的非法采礦麵積。