湖南作為(wei) 享譽中外的“有色金屬之鄉(xiang) ”，有色金屬產(chan) 業(ye) 經過長期發展已成為(wei) 我省最具本土特色的支柱產(chan) 業(ye) 。在新的發展階段，麵對建設有色強省的新任務和新要求，我們(men) 必須主動適應新常態，踐行新理念，貫徹落實創新引領開放崛起戰略，著力推動“四個(ge) 發展”，加快產(chan) 業(ye) 轉型升級。

　　突出精深加工，著力創新發展。創新是引領產(chan) 業(ye) 發展的第一動力。推動有色金屬產(chan) 業(ye) 從(cong) “探采選冶”向“精深加工”轉變，加快產(chan) 業(ye) 轉型升級，必須扭住科技創新這個(ge) “牛鼻子”。

 一是堅持創新引領。有色金屬新材料是高端裝備製造、新一代信息技術、新能源等戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 不可或缺的支撐材料。要立足我省產(chan) 業(ye) 基礎和人才技術優(you) 勢，聚焦創新驅動發展、“中國製造2025”等國家重大戰略和重大需求，重點突破有色金屬新材料領域的關(guan) 鍵共性技術，加快發展精深加工，培育形成產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 優(you) 勢。

 二是強化平台支撐。要充分發揮中南大學作為(wei) 全國有色金屬行業(ye) “黃埔軍(jun) 校”的人才高地優(you) 勢，利用現有65家有色金屬國家（省）級重點實驗室、工程技術中心、博士後科研工作站等創新平台，依托郴州高新區、望城經開區、株硬集團、金貴銀業(ye) 等重點園區和骨幹企業(ye) ，圍繞新能源材料、高端裝備結構材料、特殊功能材料等重點領域，整合各類創新資源，加快科技成果轉化應用，提升有色金屬新材料工程化、產(chan) 業(ye) 化和市場化水平，支撐產(chan) 業(ye) 轉型發展。重點支持望城國家有色金屬新材料精深加工高新技術產(chan) 業(ye) 化基地建設，打造成為(wei) 我省有色金屬產(chan) 業(ye) 轉型升級示範區。

 三是創新體(ti) 製機製。深化國有企業(ye) 和科研院所改革改製，建立以企業(ye) 為(wei) 主體(ti) 、市場為(wei) 導向、產(chan) 學研用相結合的技術創新體(ti) 係，進一步激發市場主體(ti) 的創新活力，將我省的礦產(chan) 資源優(you) 勢和人才技術優(you) 勢轉化成產(chan) 業(ye) 發展優(you) 勢。加快有色金屬行業(ye) 的重組整合，進一步發揮龍頭企業(ye) 在創新發展中的引領作用。

　　突出內(nei) 外聯動，著力開放發展。積極響應“一帶一路”倡議，加快構建開放型產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，力爭(zheng) 在國家開放發展大局中贏得先機、贏得未來。

 一是積極“走出去”。要積極參與(yu) 國際產(chan) 能合作，通過全球資源利用、業(ye) 務流程再造、產(chan) 業(ye) 鏈整合、資本市場運作等方式，帶動自己的技術、設備、產(chan) 品和服務走出國門，拓展發展新空間。重點支持金旺鉍業(ye) 、頂立科技、湖南有色院、湖南有色職院等單位與(yu) “一帶一路”沿線國家開展合作。

 二是大力“引進來”。要堅持對標先進招大引強，通過引資、引技、引智的方式，培育提升郴州等一批有色金屬重點地區產(chan) 業(ye) 發展承載能力，培育形成一批創新鏈、產(chan) 業(ye) 鏈和資金鏈融合銜接的特色園區，培育發展一批具有全球競爭(zheng) 力的企業(ye) 和企業(ye) 集團。重點支持引進優(you) 美科、忠旺集團等國內(nei) 外一批優(you) 勢企業(ye) 來湘發展，加快形成新的產(chan) 業(ye) 集群。

 三是對接“資金流”。要利用資本市場集聚資源要素優(you) 勢，創新融資方式，拓寬融資渠道，加快優(you) 質企業(ye) 上市步伐，吸引社會(hui) 各類資本進入有色金屬產(chan) 業(ye) 投資領域，破解資金瓶頸，推動產(chan) 業(ye) 穩定健康發展。要發揮國家政策資金引導作用，對接國家發改委等部委設立的產(chan) 業(ye) 投資基金和股權引導基金，設立地方政府有色金屬產(chan) 業(ye) 發展基金，推動優(you) 勢企業(ye) 快速做強做大。

　　突出循環再生，著力綠色發展。加快有色金屬資源循環再生利用是緩解資源環境約束、推動產(chan) 業(ye) 綠色發展的重要路徑和有效模式。

 一是加強技術開發應用。要強化科技的支撐作用，積極推進礦產(chan) 資源精深加工技術研發，提高產(chan) 品附加值，實現礦業(ye) 的優(you) 化升級。開發並完善適合我省礦產(chan) 資源特點的采、選、冶工藝,提高回采率和綜合回收率。

 二是大力推行清潔生產(chan) 。要堅持源頭減量、有毒有害原料（產(chan) 品)替代、全過程控製和減少排放與(yu) 經濟效益相結合的原則，以削減二氧化硫、煙（粉）塵和揮發性有機物等大氣汙染物為(wei) 目標，采用先進成熟適用技術和裝備，實施清潔生產(chan) 技術改造，實現排放最小化。

 三是全麵推動集約發展。要強化政策保障作用，加快構建具有湖南特色、具備成熟體(ti) 係的有色金屬循環經濟發展模式。突出專(zhuan) 業(ye) 園區發展循環經濟的主體(ti) 地位，支持汩羅循環經濟工業(ye) 園、永興(xing) 國家循環經濟示範園等專(zhuan) 業(ye) 園區的建設，強化上下遊企業(ye) 的關(guan) 聯度，提升園區循環再生發展水平，打造一批年產(chan) 值過千億(yi) 元的有色金屬循環再生特色園區。培育壯大株冶集團、金龍銅業(ye) 、柿竹園等有色金屬循環再生企業(ye) ，打造一批年產(chan) 值上百億(yi) 元的綠色循環經濟示範企業(ye) ，提升企業(ye) 循環再生發展層次。

　　突出軍(jun) 民兩(liang) 用，著力融合發展。“一代材料，一代裝備”。有色金屬產(chan) 業(ye) 是國防科技工業(ye) 的重點配套領域，要貫徹落實軍(jun) 民融合發展戰略，推動產(chan) 業(ye) 高端化發展。

 一是主動對接國防建設重大需求。要引導企業(ye) 與(yu) 國防軍(jun) 工在規劃計劃、資源配置、項目建設等方麵深度融合，積極對接國家重大科技專(zhuan) 項和重大工程，爭(zheng) 取承擔更多的配套科研生產(chan) 任務。大力支持有資質的有色金屬企業(ye) ，積極申報軍(jun) 工能力建設項目，爭(zheng) 取國家軍(jun) 工投資，提升企業(ye) 科研生產(chan) 能力。重點支持湖南稀土院做好軍(jun) 用關(guan) 鍵材料替代進口項目的申報和建設。

 二是積極引導“民參軍(jun) ”。要發揮博雲(yun) 新材、株硬集團、金天鈦業(ye) 等“民參軍(jun) ”企業(ye) 的示範引導作用，加強對全行業(ye) “有資質、有能力、有願望”企業(ye) “民參軍(jun) ”的服務保障，不斷壯大我省有色金屬產(chan) 業(ye) “民參軍(jun) ”隊伍，形成產(chan) 業(ye) 發展新動能、新特色、新優(you) 勢。

 三是健全“民參軍(jun) ”工作機製。要大力營造有色金屬產(chan) 業(ye) 軍(jun) 民融合發展的工作氛圍，暢通軍(jun) 民兩(liang) 用技術雙向轉移轉化通道，確保融合發展取得實效。此外，要加快湖南有色金屬產(chan) 業(ye) 的“兩(liang) 化”融合、產(chan) 教融合，推動產(chan) 業(ye) 圍繞價(jia) 值增值縱向延伸、橫向嫁接、跨界融合，創造新產(chan) 業(ye) 、新業(ye) 態、新模式，以大融合促進大發展。