近期廣東(dong) 出版的《粵港澳大灣區自然資源與(yu) 環境圖集》引起社會(hui) 各界高度關(guan) 注。
作為(wei) 中國明確提出建設的第一個(ge) 灣區,與(yu) 世界上其它有名的灣區相比,粵港澳大灣區的地質條件和資源稟賦到底有何特征?對實現區域一體(ti) 化的建設目標還有哪些特殊的優(you) 勢?為(wei) 此,南方日報記者獨家專(zhuan) 訪了圖集的主編、廣州海洋地質調查局副局長秦緒文,為(wei) 讀者詳解與(yu) 粵港澳大灣區基礎資源和地質環境相關(guan) 的種種疑問
灣區一體(ti) 化地殼穩定資源豐(feng) 富
南方日報:與(yu) 世界上其它大灣區相比,粵港澳大灣區的地質條件和資源條件差異主要表現在什麽(me) 地方?
秦緒文:粵港澳大灣區土地麵積、人口和空港群均處於(yu) 領先。其它資源也非常豐(feng) 富,地質條件較好,地殼相對穩定,有利於(yu) 實現區域一體(ti) 化建設。但另一方麵,存在諸如濕地退化、礦山荒漠化和局部水土汙染等生態環境問題,需要加大整治力度。
南方日報:應該如何去克服區域差異較大、局部存在一些地質問題的短板?
秦緒文:應該在土地集約化利用,天然氣水合物開采產(chan) 業(ye) 化,地熱利用,生態環境保護和地質災害防治預警等方麵著力克服一些資源環境短板。
南方日報:大灣區資源豐(feng) 富,現代產(chan) 業(ye) 布局需優(you) 化,有何具體(ti) 思路?
秦緒文:一是加強地區科技合作,積極推動油氣、天然氣水合物的勘探開發,打造新能源等新興(xing) 科技產(chan) 業(ye) 鏈和服務基地,增強區域發展新動力。二是建立以地熱田為(wei) 基本單元的大區塊管理模式,促進地熱能梯級開發利用,並在珠海、中山建立集約化地熱能綜合利用示範基地,改變地熱資源開發較早卻利用程度低的局麵。三是積極推動地質遺跡和自然保護區的保護及開發利用,為(wei) 大灣區旅遊產(chan) 業(ye) 發展注入新的增長點,並以此促進粵港澳大灣區第三產(chan) 業(ye) 布局的優(you) 化。
南方日報:大灣區的地質條件有利於(yu) 實現區域一體(ti) 化建設?
秦緒文:大灣區區域地殼相對穩定,曆史上沒有發生過6級以上破壞性地震。陸域工程建設地基條件較好,尤其是深部岩石地層地基條件良好,有利於(yu) 樓房、公路、大型機場及各類橋梁的建設。海域工程建設適宜性總體(ti) 較好,適合港口、核電站、風力發電站、海底光纜、輸油管道、大型機場和大型橋梁等設施的建設。因此,大灣區的基礎設施一體(ti) 化建設條件較為(wei) 有利。
但大灣區局部存在一些地質災害或隱患,如台風及風暴潮、海平麵上升等,重大基礎設施施工時應加強勘查和設防。在防災減災方麵,建議加強地質災害調查及監測,建立健全防災減災製度,加強地災預警預報。在城鎮規劃區采取地麵沉降規避、處置等預防措施;開展城鎮及重大工程區岩溶塌陷等地質災害監測預警,有效開展台風暴雨期崩滑流災害群測群防工作,保障重大基礎設施和生命財產(chan) 安全。
灣區經濟發揮優(you) 勢協同發展
南方日報:大灣區在發展港口經濟方麵有哪些有利條件,粵港澳如何實現資源互補?
秦緒文:港口經濟是以港口為(wei) 中心,港口城市為(wei) 載體(ti) 、綜合運輸體(ti) 係為(wei) 動脈,港口產(chan) 業(ye) 為(wei) 支撐的開發型經濟。圖集顯示,大灣區港口資源豐(feng) 富。其有利條件主要有三方麵:一是河流水係發達,可以形成自內(nei) 陸向外海擴散的水運體(ti) 係;二是沿岸水深條件較好,大型港口眾(zhong) 多,包括廣州港、深圳港、珠海港、惠州港等億(yi) 噸以上的大型港口,可形成規模化的港口群;三是沿江、沿海大中小型港口集結,可充分利用資源,優(you) 勢互補,承接幾乎所有區域的物流運輸。
高度發達的“灣區經濟”,往往具有開放的經濟結構,高效的資源配置能力,強大的集聚外溢功能,港口航運業(ye) 是物資積聚和外泄的重要途徑。大灣區可利用強大的港口群,內(nei) 聯大陸腹地,外接世界各地,優(you) 化配置所有資源,推動大灣區社會(hui) 發展。
南方日報:對大灣區主體(ti) 功能區的規劃有何建議?
秦緒文:粵港澳大灣區應整合資源,互補發展。以資源環境承載力強的三大城市為(wei) 中心,帶動周邊,輻射全國,擴展世界。建議大灣區采取相應措施,轉變經濟增長方式,以高科技產(chan) 業(ye) 為(wei) 支撐,以現代服務業(ye) 為(wei) 主導,實現城市經濟、人口、資源、環境等各方麵的協調、健康和可持續發展;優(you) 化產(chan) 業(ye) 結構,發展電子信息、原子能工業(ye) 、航空航天、精密機床等技術密集型產(chan) 業(ye) ,積極推動交通運輸、物流倉(cang) 儲(chu) 、教育文化、科學研究等產(chan) 業(ye) 的發展,培育和壯大新興(xing) 產(chan) 業(ye) ;加強環境保護和治理力度,積極推動新能源的利用。
南方日報:大灣區應該如何優(you) 化“9+2”城市群國土空間布局?
秦緒文:以海定陸,構建海陸統籌,海陸一體(ti) 的城市群國土空間規劃布局。以珠江口沿岸城市為(wei) 中心,輻射構建城市圈,做大做強已有的深港、廣佛和珠澳3個(ge) 大灣區城市核心,拓展以“深港莞惠”“廣佛肇”“珠澳中江”構成3個(ge) 環珠江城市帶,形成層次鮮明、協同發展的創新型城市群布局。
灣區生態建立健全防災減災製度
南方日報:如何應對目前麵臨(lin) 的生態環保壓力?
秦緒文:當前的生態環保壓力主要表現在:圍填海對沿海環境影響較大;局部地質災害發育,對工程建設有一定影響;海砂開采影響海底環境;濕地開發程度高,呈退化趨勢;礦山開采導致荒漠化呈加重趨勢;局部存在重金屬、有機物汙染等。
建議開展生態環境調查及監測,製訂嚴(yan) 厲的保護治理措施,防止對生態環境的進一步破壞。重點包括土壤和地下水資源詳查,海域沉積物汙染調查監測,濕地及自然保護區調查監測,並加大礦山環境恢複治理力度,開展生態文明建設,助力打造優(you) 質生活圈和建設美麗(li) 灣區。
南方日報:未來還需要進一步做好哪些方麵的調查?
秦緒文:建議開展環境調查及各種監測,以及資源環境承載力評價(jia) ,引導大灣區海洋產(chan) 業(ye) 均衡發展;開展填海造地和重大的互聯互通基礎設施沿線工程地質調查與(yu) 環境地質調查;開展城市群的城市地質調查,統籌考慮地上地下空間的地質條件;加強地質災害調查監測,建立健全防災減災製度,加強地災預警預報;加強對地熱、海砂、富硒土壤等資源和地下水資源勘查和水汙染調查。此外,還要加快資料的整合,形成大數據,建設透明灣區。




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