中國為何在決議生效前再次進口朝鮮煤炭?
2017-09-28 14:06 來源:華爾街日報 編輯:必威88官方网站

 就在聯合國對朝鮮煤炭貿易的全麵禁令生效前,中國在8月份再次從(cong) 朝鮮進口煤炭。此前中國對朝鮮煤炭的進口中斷了近半年。


 作為(wei) 對聯合國決(jue) 議的回應,中國於(yu) 2月份暫停從(cong) 朝鮮進口煤炭。去年11月份聯合國做出了一項限製朝鮮煤炭貿易的決(jue) 議,這是聯合國遏製朝鮮核野心製裁的一部分。雖然8月份從(cong) 朝鮮進口了煤炭,但今年中國對朝鮮煤炭的進口量仍低於(yu) 聯合國設定的限製水平。


 中國海關(guan) 周二公布的數據顯示,中國8月份從(cong) 朝鮮進口煤炭約164萬(wan) 噸,進口額約1.381億(yi) 美元。聯合國安理會(hui) 8月份擴大了對朝鮮的製裁範圍,全麵禁止朝鮮出口煤炭,並禁止朝鮮出口鐵礦石、鉛礦石以及海鮮。


 中國是唯一一個(ge) 從(cong) 朝鮮進口煤炭的國家。周二的數據顯示,朝鮮8月份通過出口煤炭賺取的收入超出了今年1月和2月的單月收入。中國在今年1月和2月分別從(cong) 朝鮮進口了價(jia) 值約1.225億(yi) 美元和9,810萬(wan) 美元的煤炭。


 根據中國海關(guan) 部門的數據,今年3月至7月,中國沒有從(cong) 朝鮮進口煤炭。


 這些煤炭是在聯合國8月製裁決(jue) 議於(yu) 9月5日生效之前進口的。中國政府8月14日表示,將執行這些製裁決(jue) 議,但如果相關(guan) 貨物已經運抵中國口岸,將在決(jue) 議生效最後期限前繼續處理這些進口貨物。


 中國海關(guan) 的一位發言人表示,周二的數據反映的是在9月5日製裁決(jue) 議生效前運抵中國的貨物。


 在被問到8月份的煤炭進口是否意味著中國在遵守國際製裁規定的承諾上食言時,一位外交部發言人表示,中國始終嚴(yan) 格執行聯合國決(jue) 議。


 去年11月通過的聯合國製裁決(jue) 議規定,朝鮮每年的煤炭出口限額為(wei) 約4億(yi) 美元,出口量上限為(wei) 750萬(wan) 噸,以較低者為(wei) 準。根據中國海關(guan) 數據,今年1月至8月,中國從(cong) 朝鮮進口了430萬(wan) 噸煤炭,價(jia) 值3.588億(yi) 美元。


 北京清華-卡內(nei) 基全球政策中心(Carnegie-Tsinghua Center for Global Policy)核政策專(zhuan) 家趙通表示,理論上講,中國沒有違反聯合國製裁決(jue) 議。不過他表示,這些煤炭進口仍會(hui) 令美國不滿,美國一直在敦促對朝鮮進行更為(wei) 嚴(yan) 厲的經濟製裁。


 作為(wei) 朝鮮的主要貿易夥(huo) 伴和能源供應國,中國在勸阻朝鮮放棄積極進行核彈頭遠程導彈試驗的國際行動中扮演著中心角色。然而,出於(yu) 對這一鄰國可能陷入崩潰的擔憂,中國不太願意支持美國提出的一些措施。如果朝鮮陷入崩潰,大量朝鮮難民可能會(hui) 湧入中國北部並打亂(luan) 地區力量平衡。


 趙通稱,中國政府可能有意趕在對朝進一步經濟製裁實施前在8月份進口朝鮮煤炭,中國擔心進一步經濟製裁會(hui) 導致朝鮮政權不穩。


 趙通稱,中國可能決(jue) 定在積極執行製裁措施方麵有所保留,盡量向聯合國決(jue) 議規定的最低要求靠攏。趙通指出,中國2月份暫停從(cong) 朝鮮進口煤炭時的總進口量仍遠低於(yu) 聯合國設置的上限。


 趙通稱,隨著針對朝鮮的國際製裁趨向於(yu) 全麵貿易禁令,中國可能對朝鮮經濟受到的影響感到擔憂。

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