為(wei) 把國務院辦公廳印發的《關(guan) 於(yu) 營造良好市場環境促進有色金屬工業(ye) 調結構促轉型增效益的指導意見》（國辦發[2016]42號）的重點任務和政策保障落到實處，中國有色金屬工業(ye) 協會(hui) 近日製定貫徹落實國務院辦公廳42號文件的具體(ti) 工作方案。方案從(cong) 六大方麵針對17項內(nei) 容分別提出具體(ti) 目標、措施及組織實施辦法。

國務院辦公廳近期印發的《關(guan) 於(yu) 營造良好市場環境促進有色金屬工業(ye) 調結構促轉型增效益的指導意見》（簡稱《指導意見》）是指導未來幾年我國有色金屬工業(ye) 發展的重要文件。《指導意見》在擴大市場應用、健全儲(chu) 備體(ti) 係、加強金融扶持、發揮行業(ye) 協會(hui) 作用四個(ge) 方麵，明確提出由中國有色金屬工業(ye) 協會(hui) 負責或參與(yu) 負責落實。為(wei) 此，中國有色金屬工業(ye) 協會(hui) 圍繞加強供給側(ce) 結構性改革、保持行業(ye) 穩定發展、提高可持續發展能力的關(guan) 鍵環節，製定上述工作方案。

方案提出，中國有色金屬協會(hui) 將充分利用市場價(jia) 格低位震蕩、企業(ye) 經營普遍困難、自律意識不斷增強的時機，號召全行業(ye) 企業(ye) 提高認識，顧全大局，統一行動，抱團取暖，不斷鞏固行業(ye) 自律成果，繼續強化自律行為(wei) ，共同應對市場挑戰。要以鋁、銅、鉛鋅、鎳、錫等主要品種的主要骨幹企業(ye) 為(wei) 基礎，以商業(ye) 儲(chu) 備體(ti) 係建設、彈性生產(chan) 、知識產(chan) 權保護等為(wei) 抓手，著力推進行業(ye) 自律建設。此項工作由中國有色金屬工業(ye) 協會(hui) 會(hui) 長總體(ti) 負責。

方案明確，將堅持不懈擴大有色金屬應用。重點擴大鋁的應用，用三年左右時間，力爭(zheng) 擴大鋁的應用600萬(wan) 噸。與(yu) 此同時，有條件擴大銅的應用，提升高精銅板帶、銅箔、銅管等產(chan) 品的加工技術水平，提高產(chan) 品質量、檔次和競爭(zheng) 力，進一步提升國內(nei) 及全球市場占有率。努力擴大稀有金屬應用，提升鎢、鉬、錫、銻等稀有金屬應用水平。

方案提出，在國家發展改革委、財政部、工信部、銀監會(hui) 、證監會(hui) 、保監會(hui) 等指導支持下，將按照國家儲(chu) 備改革的總體(ti) 要求，研究建立有色金屬商業(ye) 儲(chu) 備體(ti) 係的必要性和可行性，提出相關(guan) 政策建議。以電解鋁商業(ye) 儲(chu) 備建設為(wei) 突破口，開展電解鋁商業(ye) 收儲(chu) 與(yu) 放儲(chu) 運作，總結經驗，探索模式，在取得成功經驗的基礎上，有序擴展到既定的主要有色金屬品種。

方案還提出，在工信部等有關(guan) 部門指導支持下，結合行業(ye) 、企業(ye) 實際情況，篩選、甄別銅、鋁、鉛鋅、鎢、錫等行業(ye) 符合金融支持方向的企業(ye) 名單，定期向人民銀行、銀監會(hui) 、有關(guan) 金融機構報送符合支持方向的企業(ye) 白名單，促進銀企對接政策落地。防止對有色金屬行業(ye) 金融政策的“一刀切”，幫助規範企業(ye) 解決(jue) “融資難、融資貴”問題。

此外，方案還在努力化解產(chan) 能過剩、努力強化科技創新驅動、充分發揮協會(hui) 協調服務作用等方麵提出具體(ti) 工作方案。