近來,常有同學在後台留言,吐槽環保督察組給當地帶來的麻煩——企業(ye) 停產(chan) ,外賣關(guan) 門,萬(wan) 馬齊喑,死氣沉沉,各種生產(chan) 生活成本陡升,希望我們(men) 能講講。

每次看到,小巴都是一聲歎息:很難講啊…你們(men) 這是要把我放在火上烤…
直到一條新聞,確切地說是一組數字,把小巴嚇懵了:
國際知名汽車零部件供應商舍弗勒,向浦東(dong) 新區政府發布緊急求助函,聲稱其上遊供應商上海界龍,由於(yu) 環保原因遭遇浦東(dong) 川沙新鎮政府“斷電停產(chan) ,拆除相關(guan) 生產(chan) 設備”的處置。

界龍停產(chan) 不打緊,可它是舍弗勒大中華區唯一的滾針(關(guan) 鍵零部件)原材料供應商,舍弗勒又是上汽、一汽等車企重要車型的動力總成供應商,緊急更換供應商來不及更有質量安全風險,於(yu) 是整個(ge) 生產(chan) 鏈條要斷三個(ge) 月。
根據舍弗勒的估算,這在理論上將造成300多萬(wan) 輛汽車減產(chan) ,相當於(yu) 3000億(yi) 人民幣的產(chan) 值損失。於(yu) 是他們(men) 懇請政府部門寬限三個(ge) 月,用於(yu) 切換供應商。
2016年,中國汽車產(chan) 量才2800萬(wan) 輛啊!一紙令狀影響十分之一的年產(chan) 量,你說嚇不嚇人?

然而,有網友注意到,舍弗勒是進駐中國20多年的老江湖了,就這樣被一擊必殺,未免太“不懂中國”。
再者,浦東(dong) 新區好歹是第一個(ge) 國家級新區,就這樣亂(luan) 拳打死老江湖,未免太“不懂商業(ye) ”。
最後,界龍早在2009年就成為(wei) 浦東(dong) 重點環保監管企業(ye) ,還曾因節能降耗、清潔能源替代等享受財政資金補貼,仍被搞得這麽(me) 被動,未免太“不懂政府”。
很快,事情像明星八卦一樣迎來了逆轉。浦東(dong) 環保局回應:界龍因無環評審批手續,去年12月被中央環保督察組列為(wei) 環保違法違規項目“淘汰關(guan) 閉類”,去年12月、今年3月、今年9月初,川沙新鎮三次告知企業(ye) 停產(chan) 。終於(yu) ,企業(ye) 自行停產(chan) 斷電。
九個(ge) 月時間,切換供應商還是挺充裕的。

舍弗勒也又發布聲明:現已調動全球資源妥善處理供應鏈事宜,目前對主機廠整車生產(chan) 影響可控。

故事的結局有點黑色幽默,但卻真切反映出中國目前的環保現狀。
什麽(me) 現狀?小巴來逐一講講:
1、中國環境汙染問題極為(wei) 嚴(yan) 峻
轉眼到秋冬,霧霾又要來了,大家都很警惕。霧霾是因為(wei) 抬眼就看見才受重視(環保組接到的舉(ju) 報多數是大氣汙染類),但在環保專(zhuan) 業(ye) 人士眼裏,水汙染比大氣汙染要嚴(yan) 重得多,得多,得多。
根據2016年1月《地下水動態月報》對各地地下水水井(主要集中在開發利用地下水較多的北方)的監測:水質評價(jia) 結果總體(ti) 較差。無Ⅰ類水,Ⅱ至Ⅲ類水占二成,Ⅳ類水占三成多,Ⅴ類水占近五成。
全國河流的情況比地下水好一些,湖泊的情況比地下水差一些,大抵如此。

可怕之處在於(yu) ,民間測評普遍比官方數據更糟,我們(men) 不確定該信誰。還有網友自發測評過各地自來水質量,結果是全不合格,自來水處理廠的設備迭代速度似乎追不上水體(ti) 汙染速度。
從(cong) 大學開始,小巴就一直隻喝瓶裝、桶裝水,不再相信自來水燒開那一套。可能這樣做也沒什麽(me) 用,隻是一種心理安慰。
此外還有土壤汙染,更隱蔽卻也更難治。
2、環保主體(ti) 責任在地方,但地方監管不力
“有法不依、執法不嚴(yan) 、違法不究等現象大量存在”,這是環保部官方的定調。也是因此,才會(hui) 有環保機構垂直管理改革,和中央環保督察組的巡視。
例如環保組公布的:湘潭堿業(ye) 公司是當地龍頭企業(ye) ,長期超標排放。為(wei) 讓企業(ye) 通過環保備案,市縣兩(liang) 級政府分別出具備案申報文件,寫(xie) 明“通過多年在線監控運行及各級環境保護監測站監督性監測表明,汙染物能夠實現達標排放”,弄虛作假。

為(wei) 什麽(me) 現在關(guan) 停特別多?每一批巡視組,都要整改幾千家企業(ye) ,問責幾千人,罰款上億(yi) 元……還不是之前早該關(guan) 的沒關(guan) ?
3、排汙企業(ye) 不當回事
有沒有積極治理環境的地方政府?有的,例如山東(dong) 。
山東(dong) 近年來高調治汙,成果頗豐(feng) ,其原環保廳廳長張波也因此調任環保部水司司長,負責全國水環境保護監管工作。
2013年,山東(dong) 曾提出,在接下來的八年裏投資環保產(chan) 業(ye) 萬(wan) 億(yi) ,治理汙染。
什麽(me) 意思呢?就是地方政府也是貼近地方企業(ye) 的,理解他們(men) 的難處。缺錢?我補貼。缺技術?我支持研發購買(mai) 。缺設備?我來推廣。調整戰略?我給你們(men) 緩衝(chong) 時間。
可是結果呢?多少企業(ye) 收了錢不轉型?
小巴還記得這麽(me) 一件事,今年四月,環保督察組檢查山東(dong) 綠潔環保節能科技有限公司,發現企業(ye) 該淘汰的燃煤小鍋爐沒淘汰,電焊生產(chan) 工段也沒有粉塵廢氣收集處理裝置,於(yu) 是出示執法證件,要求企業(ye) 提供相關(guan) 環保材料。
企業(ye) 負責人王某趕來,說你的證件有問題,拒絕檢查,大門一鎖,把督察們(men) 扣下了,直到公安來了才把環保組救走。

的確,曆朝曆代,禦史言官都是討人嫌的差事。但是,我以為(wei) 環保組應該是環保企業(ye) 的衣食父母啊,居然也扣?居然敢扣?
4、問題惡化中央批,一線人員一刀切
環保是件技術活,需要有專(zhuan) 業(ye) 人士來做,不是從(cong) 嚴(yan) 管理就夠了的。
可是當前三點造成環境汙染沉屙,上級問責下來,整改工作往往就操作成了“從(cong) 嚴(yan) 管理”而已。
典型案例就是,大理市為(wei) 了改善洱海水體(ti) 質量,把洱海周邊的1800家餐飲、客棧一口氣全關(guan) 了。
想必他們(men) 是為(wei) 了避免走上滇池的老路——可是滇池當年,也搞過“周邊一律關(guan) 門”的手段啊。

態度很決(jue) 絕,不費心不費事,可是相關(guan) 產(chan) 業(ye) 怎麽(me) 辦?
5、民眾(zhong) 不開心
一刀切的療法,必然對老百姓生產(chan) 生活影響極大。誰都不想吃環境汙染的苦,但誰也不想讓環保的成本落到自己頭上。
於(yu) 是乎,我們(men) 看到有人發狠話,說自己寧願被慢性毒死,也不願窮死餓死。
於(yu) 是乎,大把大把的企業(ye) 認為(wei) 晝伏夜出、躲避監管天經地義(yi) ,督察組沒事找事,“衝(chong) 擊實體(ti) 經濟”。
於(yu) 是乎,一刀切之後又是“反一刀切”,數千家企業(ye) 在歡呼聲中恢複生產(chan) ……

從(cong) 1到5,如同循環。所以小巴說,環保的事,很難講啊……怎麽(me) 講都有人不開心。
整個(ge) 西方經濟學的根基是:資源稀缺,於(yu) 是人們(men) 麵臨(lin) 權衡取舍。有取就有舍,魚和熊掌難以兼得。這個(ge) 道理,個(ge) 人明白就已經很難了,如何能指望“群體(ti) ”理解?
所以我們(men) 看見,罵唯GDP論破壞青山綠水的是人民群眾(zhong) ,恨環保組影響經濟發展的也是人民群眾(zhong) 。
這團亂(luan) 麻怎麽(me) 解?大家來教教我。




新手指南
我是買家
我是賣家

