記者：網絡上有一種唱衰環評製度的聲音，認為(wei) 環評製度該淡化了，該退出曆史舞台了，不知您對此有何看法？

 崔書(shu) 紅：感謝你的提問。這個(ge) 問題提的好，我們(men) 歡迎針對環評製度改革提出建設性的意見，但我要肯定的告訴大家，剛才提到的網上的這種聲音是與(yu) 事實不符的，而且是不正確的。環評製度作為(wei) 環境保護管理的一項重要的製度，隨著改革的深入隻會(hui) 加強，不會(hui) 削弱。大家知道，環評製度是從(cong) 源頭預防環境汙染和生態破壞的國際通行的一項製度，在我們(men) 國家快有40年的曆史了。目前我們(men) 國家已經建立了比較完善的環境影響評價(jia) 製度體(ti) 係，環評製度在發揮預防環境汙染和生態破壞方麵應該說發揮了巨大的作用。同時它有效促進了經濟社會(hui) 健康發展，也有力維護了廣大人民群眾(zhong) 環境權益。

 隨著我們(men) 國家經濟社會(hui) 的發展，環境問題日益突出，特別是隨著政府職能轉變的一些要求，環評製度的管理方式和管理模式也暴露出了一些不適應的地方，比如說審批事項多，規劃環評落地難，項目環評針對性不強，“未批先建”、“久拖不驗”等違法行為(wei) 易發多發。

 為(wei) 此有必要堅持問題導向，緊扣“放管服”，圍繞改善環境質量，我們(men) 做好劃框子、定規則、查落實三個(ge) 環節，這是目前環評改革的主要方向。通過劃框子，定規則，查落實，加大環評改革的力度，讓環評回歸環評本意。在“十三五”的開局之年，我們(men) 製訂印發了《“十三五”環境影響評價(jia) 改革實施方案》，涵蓋環評所有領域，包括戰略環評、規劃環評、項目環評，涉及到環評全過程，總共有46項改革任務。這個(ge) 方案既是環評改革的一個(ge) 頂層設計，也是改革的施工圖、路線圖。方案確定的改革主要領域：一個(ge) 是通過空間管控，劃好框子，強化規劃環評的落地；二是通過導則的修訂，定規則，不斷規範項目環評，提高項目環評的針對性。項目環評過去是邊界不清，背負的內(nei) 容太多。所以通過導則的修訂讓環評回歸環評本意；三是通過查落實，嚴(yan) 格事中事後監管。四是通過規範的程序確保信息公開和公眾(zhong) 參與(yu) 。

 同時這個(ge) 方案還明確了改革的重要舉(ju) 措：

 一是劃框子，主要是通過強化生態保護紅線，環境質量底線，資源開發利用上線和環境準入負麵清單，我們(men) 叫“三線一單”，通過這些硬約束確保戰略和規劃環評落地。

 二是建立完善項目環評和規劃環評、區域環境質量和環境管理水平掛鉤的聯動機製，服務環保中心工作，我們(men) 環保的中心工作是改善環境質量。

 三是“三管齊下”，落實企業(ye) 依法運行，加大信息公開和公眾(zhong) 參與(yu) ，強化輿情引導等措施，切實維護群眾(zhong) 的環境權益。

 四是狠抓全國環評審批信息四級聯網。國家、省、市、縣環保部門通過四級聯網把審批信息報送到一個(ge) 平台上，通過大數據進行分析，從(cong) 根本上改變事中事後環評管理的模式。

 相信通過這些措施，環評製度的預防性功能會(hui) 得到加強，謝謝。