自2007年開始，綠色礦山建設從(cong) 概念到理念再到共識，國家大力推進綠色礦山建設的決(jue) 心毋庸置疑。今年，國家印發《關(guan) 於(yu) 加快建設綠色礦山的實施意見》，明確將綠色礦山建設上升為(wei) 國家行為(wei) ，綠色礦山假設成為(wei) 了未來我國礦山發展的主旋律。

 截止到目前，全國共有661家國家級綠色礦山試點單位，但占全國礦山企業(ye) 總量的比重不足1%，“國家級綠色礦山”的選拔如此嚴(yan) 苛，那麽(me) 其選拔標準是什麽(me) ？礦山企業(ye) 為(wei) 此需要做哪些準備？

 一、國家級綠色礦山基本條件

 2010年8月13日，國土部公布《國土資源部關(guan) 於(yu) 貫徹落實全國礦產(chan) 資源規劃發展綠色礦業(ye) 建設綠色礦山工作的指導意見》（國土資發〔2010〕119號），並隨文附帶了《國家級綠色礦山基本條件》，這是第一份以官方文件的形式對“綠色礦山”建設提出明確要求的通知，也是後來綠色礦山發展和國家級綠色礦山評選的指導性文件。

 《國家級綠色礦山基本條件》從(cong) 依法辦礦、規範管理、綜合利用、技術創新、節能減排、環境保護、土地複墾、社區和諧、企業(ye) 文化九個(ge) 方麵對綠色礦山的基本條件進行了規定，而通過對上述九項指標的評定，國家先後評選了661家國家級綠色礦山試點單位，為(wei) 國內(nei) 綠色礦山建設樹立了典範。

 1、依法辦礦

 一、嚴(yan) 格遵守《礦產(chan) 資源法》等法律法規，合法經營，證照齊全，遵紀守法。

 二、礦產(chan) 資源開發利用活動符合礦產(chan) 資源規劃的要求和規定，符合國家產(chan) 業(ye) 政策。

 三、認真執行《礦產(chan) 資源開發利用方案》、《礦山地質環境保護與(yu) 治理恢複方案》、《礦山土地複墾方案》等。

 四、三年內(nei) 未受到相關(guan) 的行政處罰，未發生嚴(yan) 重違法事件。

 2、規範管理

 一、積極加入並自覺遵守《綠色礦業(ye) 公約》，製定有切實可行的綠色礦山建設規劃，目標明確，措施得當，責任到位，成效顯著。

 二、具有健全完善的礦產(chan) 資源開發利用、環境保護、土地複墾、生態重建、安全生產(chan) 等規章製度和保障措施。

 三是推行企業(ye) 健康、安全、環保認證和產(chan) 品質量體(ti) 係認證，實現礦山管理的科學化、製度化和規範化。

 3、綜合利用

 一、按照礦產(chan) 資源開發規劃和設計，較好地完成了資源開發與(yu) 綜合利用指標，技術經濟水平居國內(nei) 同類礦山先進行列。

 二、資源利用率達到礦產(chan) 資源規劃要求，礦山開發利用工藝、技術和設備符合礦產(chan) 資源節約與(yu) 綜合利用鼓勵、限製、淘汰技術目錄的要求，“三率”指標達到或超過國家規定標準。

 三、節約資源，保護資源，大力開展礦產(chan) 資源綜合利用，資源利用達國內(nei) 同行業(ye) 先進水平。

 4、技術創新

 一、積極開展科技創新和技術革新，礦山企業(ye) 每年用於(yu) 科技創新的資金投入不低於(yu) 礦山企業(ye) 總產(chan) 值的1%。

 二、不斷改進和優(you) 化工藝流程，淘汰落後工藝與(yu) 產(chan) 能，生產(chan) 技術居國內(nei) 同類礦山先進水平。

 三、重視科技進步。發展循環經濟，礦山企業(ye) 的社會(hui) 、經濟和環境效益顯著。

 5、節能減排

 一、積極開展節能降耗、節能減排工作，節能降耗達國家規定標準。

 二、采用無廢或少廢工藝，成果突出。“三廢”排放達標，礦山選礦廢水重複利用率達到90%以上或實現零排放，礦山固體(ti) 廢棄物綜合利用率達到國內(nei) 同類礦山先進水平。

 6、環境保護

 一、認真落實礦山恢複治理保證金製度，嚴(yan) 格執行環境保護“三同時”製度，礦區及周邊自然環境得到有效保護。

 二、製訂礦山環境保護與(yu) 治理恢複方案，目的明確，措施得當，礦山地質環境恢複治理水平明顯高於(yu) 礦產(chan) 資源規劃確定的本區域平均水平。重視礦山地質災害防治工作，近三年內(nei) 未發生重大地質災害。

 三、礦區環境優(you) 美，綠化覆蓋率達到可綠化區域麵積的80%以上。

 7、土地複墾

 一、礦山企業(ye) 在礦產(chan) 資源開發設計、開采各階段中，有切實可行的礦山土地保護和土地複墾方案與(yu) 措施，並嚴(yan) 格實施。

 二、堅持“邊開采，邊複墾”，土地複墾技術先進，資金到位，對礦山壓占、損毀而可複墾的土地應得到全麵複墾利用，因地製宜，盡可能優(you) 先複墾為(wei) 耕地或農(nong) 用地。

 8、社區和諧

 一、履行礦山企業(ye) 社會(hui) 責任，具有良好的企業(ye) 形象。

 二、礦山在生產(chan) 過程中，及時調整影響社區生活的生產(chan) 作業(ye) ，共同應對損害公共利益的重大事件。

 三、與(yu) 當地社區建立磋商和協作機製，及時妥善解決(jue) 各類矛盾，社區關(guan) 係和諧。

 9、企業(ye) 文化

 一、企業(ye) 應創建有一套符合企業(ye) 特點和推進實現企業(ye) 發展戰略目標的企業(ye) 文化。

 二、擁有一個(ge) 團結戰鬥、銳意進取、求真務實的企業(ye) 領導班子和一支高素質的職工隊伍。

 三、企業(ye) 職工文明建設和職工技術培訓體(ti) 係健全，職工物質、體(ti) 育、文化生活豐(feng) 富。

 二、礦山綜合實力與(yu) 良心的雙重考驗

 上述9項國家級綠色礦山基本條件大致可以分為(wei) 兩(liang) 類：一是以礦山企業(ye) 的技術力為(wei) 主導的，包括資源的綜合利用、技術創新、節能減排；另一類是以礦山企業(ye) 的責任心為(wei) 主導的，包括依法辦礦、規範管理、環境保護、土地複墾、社區和諧、企業(ye) 文化。

 綠色礦山建設考驗的是企業(ye) 的綜合實力，也是企業(ye) 良心，建設綠色礦山，

 自暴自棄型：一些企業(ye) 認為(wei) 自己沒有參與(yu) 競爭(zheng) “國家級綠色礦山”的能力，索性自暴自棄，不去采取積極的措施；

 虛與(yu) 委蛇型：部分企業(ye) 存在僥(jiao) 幸心理，在評選過程中存在著虛報、瞞報的情況，甚至有參與(yu) 評選時執行一套標準、評選後執行另一套標準的情況；

 變相剝削型：一些企業(ye) 在建設“綠色礦山”的過程中，投入巨大，為(wei) 了彌補“損失”，轉而向員工下手，變相縮減員工福利。

 名聲獎金型：“國家級綠色礦山”的評選初衷是促進國內(nei) 礦山的轉型升級，利在千秋，而一企業(ye) 將其成為(wei) 賺取“名聲”和“獎金”的工具。

 目前是“綠色礦山”發展的關(guan) 鍵時期，國家出台多個(ge) 文件，支持和鼓勵礦山企業(ye) 的綠色智能轉型發展，機遇與(yu) 挑戰並存。礦山要抓住這一特殊時期，肩負起建設綠色礦山、推動社會(hui) 進步的責任，把握機遇，迎接挑戰。否則必然終將被淘汰。