陝西省涇陽縣近日成功拍賣“涇陽土地岔-陽坡建築石料用灰岩礦”采礦權。這宗采礦權與(yu) 配套的《礦山開發利用產(chan) 業(ye) 發展規劃》（以下簡稱《規劃》）整合拍賣，在陝西礦業(ye) 權拍賣市場尚屬首次，這一模式有望成為(wei) 亂(luan) 挖濫采礦產(chan) 資源的治本之舉(ju) 。

涇陽北部山區是陝西省目前儲(chu) 量最大的石灰岩資源賦存地。截至目前，涇陽縣在礦山整治及生態治理方麵的投入已高達1620萬(wan) 元。僅(jin) 去年以來，該片山區就有17家采石企業(ye) 的82台破石機、45個(ge) 地磅、54座電房被查封，5100餘(yu) 米線纜被拆除；前不久，有14家采石場的負責人被移交公安、司法機關(guan) ，依法追究刑事責任。但如此鐵腕治理並未達到預期效果，亂(luan) 挖濫采現象不斷死灰複燃。為(wei) 從(cong) 根本上解決(jue) “多、小、散、亂(luan) ”問題，涇陽縣在全縣設置了禁采區、限采區、可采區和治理區，此次拍賣的采礦權正是可采區內(nei) 設置的3個(ge) 礦業(ye) 權之一。

據介紹，《規劃》中明確要求，企業(ye) 在參與(yu) 競拍時，必須就“嚴(yan) 格按照規劃開采”、“邊開采邊治理”等事項作出公開承諾，簽訂合約，並繳存環境治理恢複保證金；縣政府設立專(zhuan) 戶，按照“企業(ye) 所有、政府監管、專(zhuan) 戶儲(chu) 存、專(zhuan) 款專(zhuan) 用”的原則進行管理；企業(ye) 履約後，再通過由縣政府、國土資源管理部門及相關(guan) 專(zhuan) 業(ye) 機構共同組成的評議團評議、審查確認達標，其保證金才會(hui) 被退回。

此外，《規劃》還對與(yu) 礦權相應的整個(ge) 礦山及企業(ye) 轉型發展、綠色發展和安全發展一並作出了規定，為(wei) 擴大礦業(ye) 權人的權益空間和產(chan) 業(ye) 發展及統籌縣域經濟社會(hui) 發展開辟了新路，找準了契合點。