陳景河: 政府應該給礦企鬆綁
2017-09-27 08:36 來源:中國礦業報 編輯:必威88官方网站

 辦證難、交易難、退出難是國內(nei) 礦業(ye) 麵臨(lin) 的普遍問題。沒有活躍和透明的礦業(ye) 市場,礦業(ye) 行業(ye) 的衰退指日可待;因此,急需相關(guan) 部門簡政放權,充分釋放活力。


紫金礦業(ye) 集團董事長陳景河在2017中國國際礦業(ye) 大會(hui) 企業(ye) CEO論壇上發言。


 “中國礦業(ye) 目前麵臨(lin) 的形勢還比較嚴(yan) 峻。”在2017中國國際礦業(ye) 大會(hui) 企業(ye) CEO論壇上,紫金礦業(ye) 集團董事長陳景河表示。


 “中國是礦業(ye) 大國,基本金屬消費量接近全球一半,且自給率較低,對外依存度較高。”陳景河認為(wei) ,中國礦企是參與(yu) 全球礦業(ye) 市場的後來者,盡管近年來中國礦企參與(yu) 海外並購的發展速度比較快,但後來者並沒有居上,目前擁有並控製經營的礦產(chan) 資源總體(ti) 來說比較少,總體(ti) 質量也比較低。


 陳景河說,由於(yu) 全球礦產(chan) 資源分布不均衡,國內(nei) 消費需求又很大,但中國礦企實際持有的資源量和產(chan) 量卻相對較低,因此,在經濟全球化的背景下,礦產(chan) 資源全球配置是理所當然的事。“走出去”是中國礦企,特別是有誌於(yu) 參與(yu) 全球化的礦業(ye) 企業(ye) 的必然選擇。


 海外並購要掌握兩(liang) 個(ge) 關(guan) 鍵點


 資料顯示,中國礦企走出去的成功案例並不太多,失敗的案例反而比較多。在陳景河看來,中國礦企參與(yu) 海外並購要掌握兩(liang) 個(ge) 關(guan) 鍵點。


 第一,投資時機把握非常重要。市場低迷的時期,礦業(ye) 資產(chan) 往往被嚴(yan) 重低估,逆周期並購,至少不會(hui) 犯大錯。


 “出現失誤的重大並購,往往都是在礦業(ye) 高度泡沫階段。”陳景河說,當然逆周期並購說起來簡單,做起來並不容易。


 從(cong) 企業(ye) 自身來講,因為(wei) 市場低迷,會(hui) 碰到一些不可預知的困難。企業(ye) 都虧(kui) 損了還去搞並購,是留點現金保命重要還是並購重要?企業(ye) 內(nei) 部也會(hui) 麵臨(lin) 這樣一個(ge) 問題。前幾年礦業(ye) 低迷時,整個(ge) 行業(ye) 都一片哀嚎,這時候談海外並購,似乎是一種奢望。


 不過,以紫金礦業(ye) 的經驗看,市場低迷時恰恰是並購的最佳時期。陳景河認為(wei) ,對參與(yu) 並購的企業(ye) 來說,首先要有遠見,其次要有戰略眼光。


 第二,要具有創新意識和比較優(you) 勢。礦業(ye) 是非常艱苦的行業(ye) ,並且每個(ge) 礦山都要獨立設計,要有最合適的管理和技術方案,並且每個(ge) 國家的社會(hui) 體(ti) 製和法製體(ti) 係不太一樣,每個(ge) 地方政府的做法又不太一樣,所以非常需要有創新的意識。


 “中國人非常能吃苦耐勞,這點是全世界公認的。另外,中國人非常聰明,也富有創新和冒險的精神。”因此,陳景河認為(wei) ,礦業(ye) 是最適合中國人幹的行業(ye) 。


 但是,中國公司是全球礦業(ye) 市場的後來者,要走出去參與(yu) 全球市場,首先要熟悉並遵守國際標準和慣例,嚴(yan) 格執行所在國的法規,尊重當地的習(xi) 俗。陳景河認為(wei) ,對比國際先進的同行,在這一點上中國礦企還有很多不足之處。因此,中國企業(ye) 更要樹立自信,敢於(yu) 創新,充分發揮自身的比較優(you) 勢。中國公司完全有能力在礦業(ye) 行業(ye) 創造新的重大成就。


 “如果在海外並購一個(ge) 項目,且這個(ge) 項目一定有問題,那麽(me) 賣給你的價(jia) 格,一定是按市場的經驗值算出來的。如果你沒能力比別人做得更好,你憑什麽(me) 走出去?憑什麽(me) 賺錢?”陳景河敬告礦業(ye) 同行,如果一味地指望資源價(jia) 格上漲賺大錢,奉勸還是別去參與(yu) 並購了。鑒於(yu) 此,中國企業(ye) 參與(yu) 海外並購,無論是技術還是能力上,自身都要有一套強於(yu) 別人的體(ti) 係。


 礦業(ye) 行業(ye) 形勢依然非常嚴(yan) 峻


 “2016年,中國企業(ye) 聯合會(hui) 發布中國企業(ye) 500強數據。因為(wei) 紫金礦業(ye) 集團的數據也在其中,所以對此特別關(guan) 注。”陳景河說,“我們(men) 把礦業(ye) 行業(ye) 的數據進行了統計,看完以後,我自己都非常吃驚。”


 數據顯示,2016年下半年,礦產(chan) 品價(jia) 格有較大幅度反彈。但是從(cong) 2017年中國500強企業(ye) 發展報告看,礦業(ye) 行業(ye) 形勢非常嚴(yan) 峻,500強裏43家企業(ye) 虧(kui) 損,其中礦業(ye) 企業(ye) 有30家,占70%。煤炭12家、鋼8家、有色金屬10家。


 進一步分析發現,在10家規模以上有色金屬企業(ye) (包括黃金企業(ye) )中,2016年營業(ye) 收入達到1.2萬(wan) 億(yi) ,資產(chan) 總額2.4萬(wan) 億(yi) ,盈虧(kui) 對衝(chong) 以後卻虧(kui) 損122億(yi) ,淨收益率是-4.96%。這還是去年行業(ye) 回暖背景下的,虧(kui) 損麵達到62.5%。礦業(ye) 企業(ye) 平均資產(chan) 負債(zhai) 率是89.88%,這在工業(ye) 企業(ye) 中是比較高的。


 針對上述數據,陳景河認為(wei) ,這個(ge) 資產(chan) 負債(zhai) 率有一些高估,這是把少數股東(dong) 前移部分債(zhai) 務算到負債(zhai) 裏麵了,少數股東(dong) 沒有把這個(ge) 資產(chan) 負債(zhai) 率當做前移資產(chan) ,實際算下來應該能降低5個(ge) 百分點,但是,不管是百分之八十幾,這個(ge) 資產(chan) 負債(zhai) 率還是非常高的。


 陳景河表示,中國礦業(ye) 是工業(ye) 企業(ye) 中麵臨(lin) 形勢最嚴(yan) 峻的一個(ge) 行業(ye) 。2016年,礦業(ye) 企業(ye) 的銷售淨利率、資產(chan) 利潤率、淨資產(chan) 利潤率均為(wei) 負數,與(yu) 其他行業(ye) 形成鮮明對比。


 國家統計局的統計數據顯示,中國采礦業(ye) 利潤率從(cong) 2014年的9.67%下降到2016年的3.68%,位居規模以上工業(ye) 的行業(ye) 最後一名。


 把有色金屬500強企業(ye) 2016年的淨收益率-4.96%,與(yu) 中國采礦業(ye) 2016年的利潤率3.68%對比,結果發現,中小型礦業(ye) 企業(ye) 效益要好於(yu) 500強企業(ye) 。陳景河表示,這說明中國礦企大而不強。


 “礦業(ye) 是所有行業(ye) 裏表現最差的一個(ge) 。”陳景河說,礦業(ye) 行業(ye) 有幾個(ge) 特點,比如礦業(ye) 項目投資周期非常長,有的甚至幾十年,不確定性非常大。無論從(cong) 地質勘查還是從(cong) 資源開發上講,礦業(ye) 已經成為(wei) 風險最大、最艱苦、又最不賺錢的行業(ye) 。


 “但是資本的天性是趨利的,以目前礦業(ye) 的盈利水平,是很難得到資金青睞的。”陳景河認為(wei) ,一個(ge) 沒有持續資金關(guan) 注和重視度的行業(ye) 其發展前景是非常堪憂的。


 陳景河說,盡管去年下半年和今年上半年礦業(ye) 市場有一定的恢複,很多礦產(chan) 品價(jia) 格漲了很多,但是本質上並沒有多大改變。因為(wei) 現在供給側(ce) 改革有政策的特點,就像煤炭,供應過剩10%,假設減掉20%,市場緊缺10%,價(jia) 格就會(hui) 暴漲,但產(chan) 能並不會(hui) 實質性的減少,在國內(nei) 產(chan) 能緊缺的情況下,很快就會(hui) 有海外產(chan) 能替補進來。


 “中國基本金屬消費接近全球一半,應該說已經到頂了,還能指望價(jia) 格再怎麽(me) 漲?前幾年礦產(chan) 品價(jia) 格一降,很多礦產(chan) 勘探項目停止了,新開發的項目也減少許多。”陳景河說,礦業(ye) 行業(ye) 目前的這種狀態,還是非常令人擔憂的。


 不過他也表示,既然已經幹了這個(ge) 行業(ye) ,已經是非幹不可了,盡管未來幾年市場前景不容樂(le) 觀,但通過企業(ye) 自身挖潛,還是會(hui) 取得一定平衡的。


 政府應從(cong) 政策上給礦企鬆綁


 “我國目前的礦業(ye) 法律法規已經不適應經濟環境,影響市場主體(ti) 作用的發揮。”陳景河建議,對那些不合時宜的礦業(ye) 政策需做適當的修訂。


 有觀察認為(wei) ,目前很多法規,特別是一些涉礦規定,都是在過去近十年的礦業(ye) 超級周期形成的。在前些年礦業(ye) 權市場交易中,隻要有一個(ge) 礦權,就算是什麽(me) 工作都沒做,也可以招拍掛。在此期間,確實有一批人在中國礦業(ye) 市場賺了很多錢。


 “找礦不像炒地皮,過去如果拿到一塊地,等房地產(chan) 大漲時,地產(chan) 商當然會(hui) 賺很多錢。而地質找礦不同,弄到最後說不定什麽(me) 也沒有。”陳景河認為(wei) ,在這種情況下,盡管政府出台了一係列“打補丁”的製度,但不能解決(jue) 根本問題,現在是在礦業(ye) 低迷時期,礦業(ye) 的這種政策確實是有很大問題的。


 “此外,辦證難、交易難、退出難是國內(nei) 礦業(ye) 麵臨(lin) 的普遍問題。”陳景河說,沒有活躍和透明的礦業(ye) 市場,礦業(ye) 行業(ye) 的衰退指日可待;因此,急需相關(guan) 部門簡政放權,充分釋放活力。


 “當前礦業(ye) 法規缺失保護地質勘查及開發投資者權益的條款。”陳景河表示,目前的地質勘查和礦業(ye) 開發基本是由企業(ye) 出資,如何保護勘查開發成果的“財產(chan) 權”迫在眉睫。


  “礦業(ye) 是國民經濟的基礎產(chan) 業(ye) ,涉及國家資源安全,但目前我國的礦業(ye) 政策對礦業(ye) 行業(ye) 不夠友好。”陳景河認為(wei) ,政府應該高度關(guan) 注礦業(ye) 企業(ye) 目前承擔的困難,修訂一些不適合礦業(ye) 市場的法規。除了環保和安全務必從(cong) 嚴(yan) 要求之外,其他方麵應該給礦業(ye) 企業(ye) 鬆綁,不應該設置那麽(me) 多的要求。


 陳景河表示,礦業(ye) 企業(ye) 本身也必須嚴(yan) 格自律,尤其是在安全環保方麵是不可逾越的紅線,如果這方麵不能保證的話,還是不要做這個(ge) 行業(ye) 。

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