前在環保日益引發重視和政策助推之下，地方推進環保政府和社會(hui) 資本合作(PPP)項目熱情高漲，無論是項目數量還是金額都呈現較快增長，預計有望開啟千億(yi) 市場空間。

 財政部PPP中心數據顯示，截至2017年6月末，全國入庫項目有13554個(ge) ，總投資額達16.4萬(wan) 億(yi) 元，覆蓋全國31個(ge) 省(自治區、直轄市)及新疆兵團，19個(ge) 行業(ye) 領域。自2016年1月末至2017年6月末，全國PPP綜合信息平台項目庫月均增長項目386個(ge) 、投資額4842億(yi) 元，PPP項目需求還在持續加大。

 多方數據顯示，環保項目正成為(wei) PPP的熱點。目前，財政部第四批PPP示範項目正在評審過程中，在去年9月發布的第三批示範項目中，業(ye) 內(nei) 有機構統計，環保相關(guan) 的示範項目分布於(yu) 市政工程、生態建設和環境保護和能源行業(ye) 中，數量達到216個(ge) ，超過第三批示範項目總數的40%，投資規模已經超過2500億(yi) 元，占總量比例超過20%。這一投資額相比起第二批示範項目的1500億(yi) 元有明顯提升。

 環保PPP項目數量出現大幅增長，很大程度上得益於(yu) 地方政府的大力推動。以貴州為(wei) 例，《貴州省推廣政府和社會(hui) 資本合作(PPP)三年行動計劃(2017年—2019年)》日前印發實施，此次發布的行動計劃在“6+1”傳(chuan) 統基礎設施和社會(hui) 公共服務領域，篩選出1000個(ge) 前期工作充分，具有示範性、引領性的PPP項目進行重點推進。此前，貴州省2016年還批準設立首隻產(chan) 業(ye) 投資基金貴州PPP產(chan) 業(ye) 投資基金，總規模為(wei) 20億(yi) 元。基金定位投資貴州省內(nei) 環保、水務、水利、智慧城市等行業(ye) 。

 除了設立PPP基金外，一些地方也在積極推進專(zhuan) 項基金作為(wei) PPP的獎補資金。包括貴州、山東(dong) 、四川、新疆、北京等多省市在內(nei) ，都已出台相應的PPP獎補政策。

 政策層麵，近日出台的係列政策均利好環保PPP項目的發展。國辦印發《關(guan) 於(yu) 進一步激發民間有效投資活力促進經濟持續健康發展的指導意見》，明確提出鼓勵民間資本參與(yu) PPP項目，促進基礎設施和公用事業(ye) 建設。加大基礎設施和公用事業(ye) 領域開放力度，禁止排斥、限製或歧視民間資本的行為(wei) ，為(wei) 民營企業(ye) 創造平等競爭(zheng) 機會(hui) ，支持民間資本股權占比高的社會(hui) 資本方參與(yu) PPP項目。

 不久前，財政部等四部門聯合印發《關(guan) 於(yu) 政府參與(yu) 的汙水、垃圾處理項目全麵實施PPP模式的通知》，通知明確，總體(ti) 目標是政府參與(yu) 的新建汙水、垃圾處理項目全麵實施PPP模式。有序推進存量項目轉型為(wei) PPP模式。盡快在該領域內(nei) 形成以社會(hui) 資本為(wei) 主，統一、規範、高效的PPP市場，推動相關(guan) 環境公共產(chan) 品和服務供給結構明顯優(you) 化。環保PPP項目預期將會(hui) 長足發展，而且範圍有望繼續擴大，跨界產(chan) 業(ye) 資本不斷進入環保領域並出現了新的發展趨勢和產(chan) 業(ye) 托底的新特點。地方政府在推動環保PPP項目上的熱情仍然很高。

近年來，環境問題已經成為(wei) 新型城鎮化中的重要問題。城市黑臭水體(ti) 、河道汙染等環境汙染也已經到了不得不治理的地步。因此，地方政府推出了大量的環保PPP項目。未來環保PPP領域還會(hui) 有很大的發展前景。

以前的項目都是單體(ti) 環境治理項目，比如一個(ge) 汙水處理廠、垃圾焚燒廠等，這些項目一般投資規模幾億(yi) 元，而現在的環保PPP項目基本上都是綜合性的環境整治項目，投資規模都比較大，比如一條河流的治理，投資都是幾十億(yi) 元甚至上百億(yi) 元，環境治理的概念已經發生了變化。而且，環境整治的項目比較綜合，比如區域內(nei) 的流域治理，有很多設施必須要同時規劃、同時投資建設並管理，除了汙染治理外，與(yu) 其相關(guan) 的一些設施都放進項目中。