湖北省地質局宜昌地質大隊改革發展紀實
2017-09-20 08:54 來源:中國礦業報 編輯:必威88官方网站

 9月中旬,記者從(cong) 湖北省地質局宜昌地質大隊獲悉,在礦業(ye) 市場對勘查投入大幅縮水、傳(chuan) 統礦產(chan) 勘查申報不再受理等不利條件下,該隊經濟效益、上交稅收連續幾年保持了增長勢頭。他們(men) 的秘訣是拿出自己的技術優(you) 勢以變應變,調整著力點,開拓出逆勢發展、收益上揚的新途徑。


 為(wei) 政府提供技術支撐


  宜昌市是副省級城市,城市規模處於(yu) 快速成長階段。宜昌隊就城區膨脹土對城市建設的影響和對策進行了專(zhuan) 項調查,向宜昌市政府遞交了調查報告和建議。市政府拿到這個(ge) 報告如獲至寶,立即要求市規劃局對原定稿的城區發展規劃進行再審查審核,發現問題後就找地質隊尋求應對之策,排除膨脹土對建築物埋下的隱患。


 黃柏河,是宜昌市城區100多萬(wan) 人的飲水水源地,而宜昌市又是一座化工和礦業(ye) 發展較快的城市,因此,市民對黃柏河水質常有憂慮,所以,水環境保護一直是全市居民聚焦的頭等大事。對此,宜昌隊再次主動上陣,派出隊伍,對黃柏河流域進行專(zhuan) 題調查,拿出了黃柏河流域水環境防治方案提交給市政府。市委書(shu) 記、市長對地質隊十分感激,責成相關(guan) 部門與(yu) 地質隊緊密合作,對黃柏河全流域進行治理。


 宜昌市的地形地貌具有山高峽深的特點,另外,長江上還有葛洲壩和三峽大壩,因此,宜昌市是個(ge) 地質災害危險區。過去,是地災發生後,請地質隊做鑒定,當裁判,是被動參戰。現在,地質隊自己主動上陣,今年汛期,派出8支隊伍,開出8台車輛,分赴地災多發區域,實地察看監視地形變化情況。在五峰縣發現一處山體(ti) 有滑坡危險,地質隊當即找到縣領導當麵陳述險情,搬走了山體(ti) 下住戶,這天晚上山體(ti) 就垮塌下來。由於(yu) 住戶已全部搬遷,避免了人員傷(shang) 亡和財產(chan) 損失。五峰縣為(wei) 此專(zhuan) 門到宜昌隊送匾感謝!送匾的當天,正巧碰上湖北省地質局局長朱厚倫(lun) 到地質隊檢查工作,縣領導對朱局長說:“地質隊的專(zhuan) 家是神仙,他們(men) 預測的垮塌時間、範圍就像算定一樣準。此外,對需要搬遷的範圍也十分精準,有一戶人家也耽心出事,自己要求搬遷,專(zhuan) 家說你家是安全的,不用搬。可是,這家家長不全信還是搬了。山體(ti) 垮塌後,他家安然無恙。”


 精湛的技術,主動的服務,贏得了政府和群眾(zhong) 的信賴,大家都認為(wei) 地質隊既有過硬的技術,又有誠摯熱情的服務精神,有什麽(me) 項目找地質隊準成。地質隊在探礦之外,又找到了展示優(you) 勢、加快發展的新市場新用武之地。


 為(wei) 大型礦山提供跟蹤服務


 宜昌市礦產(chan) 分10類88種,資源總價(jia) 值超3萬(wan) 億(yi) 元,人均75萬(wan) 元,正在開發的礦山600多個(ge) 。這麽(me) 大的蛋糕是宜昌地質隊一手做成的,其貢獻可載入史冊(ce) 。


 可是,宜昌隊的隊長和書(shu) 記說得好:“過去的業(ye) 績不可當飯吃,關(guan) 鍵是當下必須再幹再出發,找米下鍋,而不是等米下鍋。”該隊針對礦企不同個(ge) 性的特點,製訂跟蹤服務、上門服務的具體(ti) 方案。如有些相鄰礦企,各自建設自己的坑內(nei) 排水係統,將耗費大量的電力,推高采礦成本。地質隊熟悉各礦的地下水係分布情況,根據礦山位置,利用落差,有些礦山是可以實現自然排放,不用建排水係統,不用耗費電力的。這件大好事需要人協調斡旋才能辦成,地質隊就主動擔起這種角色,促成各方合作,使有座礦山地下水自然排放量達到70%,大幅降低了采礦成本,實現互利共贏。


 有的礦山閉坑,地質隊根據自己獨家掌握的資料,主動向閉坑礦山建議申報地質公園或礦山公園,幫助他們(men) 提供必備資料和整理申報材料,讓閉坑礦山繼續產(chan) 生社會(hui) 和經濟兩(liang) 種效益。


 心誠石頭也能開花。找地質隊搞勘查、幹工程的客戶絡繹不絕,地質隊不斷接受到各種項目。如古生物保護、淺層地溫能評價(jia) 、旅遊地質調查、土壤汙染調查監測和治理,汛期和突發性地質災害監測預警、應急調查、應急演練、地災隱患排查、詳細調查及特大型地質災害治理勘查、設計工作等等。


 加大企業(ye) 化改革步伐


 宜昌地質大隊按照湖北省地質局深化改革的要求,選擇企業(ye) 化改革為(wei) 突破口,對隊二級單位實行全麵企業(ye) 化改製,把人、財、物等關(guan) 鍵要素的配置權、支配權全部交給企業(ye) 。


 改製後的企業(ye) ,按公司法運作,自成體(ti) 係,自主經營,自我完善,自我發展。在資產(chan) 管理方麵,實行保值增值管理方法,確保國有資產(chan) 不因改製而損失流失。


 在此基礎上,地質隊對改製後的企業(ye) 實行著眼長遠、放水養(yang) 魚政策,支持扶持企業(ye) 做大做強。該隊對改製企業(ye) 的原則是,隻輸血,不抽血,無論企業(ye) 收益再好,隊不眼紅,不但不提成分一杯羹,而且還不收一分錢的管理費。地質隊對改製單位實行的多種優(you) 惠政策,有效地調動了改製單位的積極性和創造性。從(cong) 近幾年的運營情況看,改製後的企業(ye) ,家家在市場上都形象光亮,業(ye) 績不錯,找上門要求服務的客戶逐漸增多,各改製企業(ye) 逐步站穩了腳跟,健康成長壯大。尤其是各企業(ye) 根據發展的需要,開始在社會(hui) 上招攬對口人才,所招人員為(wei) 企業(ye) 編製,不是事業(ye) 編製,這種為(wei) 可持續發展夯實基礎的做法令人樂(le) 觀。


 此外,企業(ye) 化改革,使過去無效益,有虧(kui) 損,靠輸血的單位,今天大多數也變成了有些收益的單位,這個(ge) 變化,使地質隊經濟負擔壓力亦有所減輕。

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