於(yu) 煤炭儲(chu) 備機製的缺位，中間流通環節蓄水池的枯竭，再加上煤炭金融屬性的增強，借機炒作煤價(jia) 等一係列現象，近期煤炭價(jia) 格一路非理性的飆漲，嚴(yan) 重幹擾正常的煤炭貿易。

 冬季供暖季到來之際，必須高度重視煤炭儲(chu) 備機製的建設，抑製煤炭價(jia) 格非理性炒作。

 山西省作為(wei) 煤炭大省，是國家重要的能源和工業(ye) 基地，對煤炭市場有引領作用和示範作用，應該率先布局煤炭儲(chu) 配，充分發揮“示範引領”作用和“煤炭市場的蓄水池”功能，從(cong) 根本上掌握煤炭供應主動權，確保國家能源安全，保證行業(ye) 健康發展，同時促進山西煤炭工業(ye) 的持續健康發展，通過“去產(chan) 能”和儲(chu) 備機製有機結合，促進煤炭行業(ye) 安全、清潔、高效、低碳發展。

 煤炭儲(chu) 備不是簡單的把生產(chan) 出來的煤炭儲(chu) 存起來，而是由資源儲(chu) 備、項目儲(chu) 備、產(chan) 能儲(chu) 備和現貨儲(chu) 備等多種方法的一係列的組合。

 資源儲(chu) 備。《山西省礦產(chan) 資源總體(ti) 規劃2016-2020》表明，山西保有煤炭儲(chu) 量為(wei) 2709億(yi) 噸，但是作為(wei) 優(you) 質無煙煤、煉焦煤等戰略稀缺資源必須予以保護，必須儲(chu) 備這些資源，為(wei) 將來的開發流出空間，形成煤炭戰略儲(chu) 備源頭控製和有序供給機製。

 項目儲(chu) 備。目前山西經過資源整合後，在建的煤礦還有300多座，為(wei) 了達到在建產(chan) 能與(yu) 生產(chan) 產(chan) 能合理匹配。應該合理安排建設煤礦的進度管理，根據市場情況，部分礦需要停建緩建，作為(wei) 項目儲(chu) 備，放到十四五規劃建設。

 產(chan) 能儲(chu) 備。建議根據煤礦實際生產(chan) 能力進行核定，承認前期大部分煤礦批小建大的事實情況，能核定的應該全部核定，發揮煤礦真正的、合理的、經濟的生產(chan) 能力，滿足市場和現貨儲(chu) 備需求。

 現貨儲(chu) 備。鼓勵煤炭生產(chan) 企業(ye) 建設符合環保要求的，現代化的儲(chu) 配煤基地，充分發揮山西的區位優(you) 勢、煤種優(you) 勢、產(chan) 能優(you) 勢、運輸優(you) 勢。

 山西作為(wei) 國家能源型經濟轉型發展的改革試驗區，今日智庫建議：應該率先提出和建設煤炭儲(chu) 備，這也符合國家的相關(guan) 政策和要求，如果全國都建立了煤炭儲(chu) 備機製，就可以實現煤炭市場的均衡發展，避免了煤炭價(jia) 格大起大落造成的巨大損失，同時也是國家調控煤炭價(jia) 格的最根本的手段之一。