（一）貫徹落實《中共中央 國務院關(guan) 於(yu) 推進安全生產(chan) 領域改革發展的意見》。

 1.深入學習(xi) 、宣傳(chuan) 貫徹《中共中央 國務院關(guan) 於(yu) 推進安全生產(chan) 領域改革發展的意見》，采取廣泛宣講、專(zhuan) 家解讀、集中培訓等方式深刻學習(xi) 領會(hui) ，增進全社會(hui) 共識。1分

 2.結合自身實際，製定出台貫徹落實《意見》的實施方案，並對貫徹落實情況進行督查督辦。2分

 3.組織開展對下級政府和同級安全生產(chan) 委員會(hui) 成員單位安全生產(chan) 工作責任目標考核；將職業(ye) 病防治納入民生工程項目，列入安全生產(chan) 考核內(nei) 容。1分

 （二）領導責任。

 4.按照“黨(dang) 政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，進一步健全完善安全生產(chan) 責任體(ti) 係規定，明確黨(dang) 政領導幹部安全生產(chan) 責任。1分

 5.各級政府主要負責人擔任同級安全生產(chan) 委員會(hui) 主任，領導班子其他成員對分管範圍內(nei) 的安全生產(chan) 工作負領導責任；每季度至少召開一次專(zhuan) 題會(hui) 議研究部署安全生產(chan) 工作。1分

 6.建立安全生產(chan) 績效與(yu) 履職評定、職務晉升、獎勵懲處掛鉤的相關(guan) 製度，嚴(yan) 格落實安全生產(chan) “一票否決(jue) ”製度。1分

 （三）部門監管責任。

 7.推進建立負有安全監管職責部門和行業(ye) 管理部門的安全生產(chan) 權力和責任清單，落實各行業(ye) 領域屬地監管責任和職業(ye) 健康監管職責。1分

 8.建立有關(guan) 部門支持保障安全生產(chan) 工作製度。1分

 （四）企業(ye) 主體(ti) 責任。

 9.督促企業(ye) 嚴(yan) 格落實安全生產(chan) 和職業(ye) 病防治主體(ti) 責任，建立健全自我約束、持續改進的內(nei) 生機製，建立全過程安全生產(chan) 和職業(ye) 健康管理製度，實行全員安全生產(chan) 責任製度、落實職業(ye) 病防治製度措施；完善混合所有製企業(ye) 及跨地區、多層級企業(ye) 投資主體(ti) 的安全生產(chan) 責任。1分

 10.指導企業(ye) 開展安全生產(chan) 標準化建設，完善隱患自查自改自報的排查治理閉環管理機製，建立企業(ye) 重大隱患治理情況向負有安全監管職責的部門和企業(ye) 職代會(hui) “雙報告”製度。1分

 11.督促企業(ye) 依法建立安全生產(chan) 領導和管理機構，按規定配齊配強安全管理人員。1分

 （五）法規標準。

12.製定安全生產(chan) 中長期立法規劃，推動設區市開展安全生產(chan) 立法，建立實施安全生產(chan) 相關(guan) 法規標準一致性審查製度；梳理地方安全生產(chan) 和職業(ye) 健康法規、技術標準，促進法規標準的銜接融合。1分

 （六）監管執法。

 13.製定實施安全生產(chan) 監管年度執法計劃，規範執法程序，加強執法信息公開，提高執法規範化水平。2分

 14.加大安全生產(chan) 執法檢查力度，嚴(yan) 格依法實施現場處理、行政強製、行政處罰，落實“四個(ge) 一律”執法措施。落實安全生產(chan) 監管執法通報、問責和曝光機製。2分

 15.嚴(yan) 肅事故調查處理，依法依規開展事故調查，所有事故都要在規定期限內(nei) 結案，及時向社會(hui) 全文公布事故調查報告，強化防範和整改措施的落實。1分

 （七）聯網直報。

 16.嚴(yan) 格落實生產(chan) 安全事故統計製度，建立完善事故統計信息聯網直報機製和事故首報製度，及時報送事故信息，開展督促檢查。2分

 17.真實、準確、完整、及時統計生產(chan) 安全事故信息，加快推進工礦商貿、道路運輸等行業(ye) 領域事故統計信息聯網直報工作。2分

 （八）機構建設。

 18.完善地方監管執法體(ti) 製，將安全監管部門作為(wei) 政府工作部門和行政執法機構，充實縣鄉(xiang) 基層監管執法力量；完善各類開發區、工業(ye) 園區、港區、風景區等功能區安全生產(chan) 監管體(ti) 製。2分

 （九）能力建設。

 19.建立完善負有安全生產(chan) 監督管理職責的部門監管執法經費保障機製。明確安全生產(chan) 和職業(ye) 健康監管執法、應急救援車輛及裝備配置標準並進行配備。基層執法人員配備並使用便攜式移動執法終端。2分

 20.實施安全生產(chan) 監管執法人員錄用標準，建立健全凡進必考、入職培訓、持證上崗和繼續教育製度；推動將安全生產(chan) 監督管理納入各級黨(dang) 政領導幹部培訓內(nei) 容，利用全國安全監管幹部網絡學院，提升安全監管幹部教育培訓質量；進一步加大安全監管人員業(ye) 務輪訓力度。2分

 （十）應急救援管理。

 21.健全省、市、縣安全生產(chan) 應急救援管理工作機製；加強應急值班值守，及時報告事故情況。2分

 22.加強礦山、危險化學品等應急救援基地和隊伍建設；完善區域應急救援資源共享機製、事故應急救援補償(chang) 機製。1分

 23.建立應急物資儲(chu) 備製度；優(you) 化、簡化應急預案，加強實戰化演練。1分

 （十一）防範遏製重特大事故。

 24.貫徹落實防範遏製重特大事故工作措施，建立完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機製，全麵加強安全生產(chan) 源頭管控和安全準入工作，將安全作為(wei) 城鄉(xiang) 規劃布局、設計、建設、管理的前提，對重點行業(ye) 、重點區域、重點企業(ye) 實行風險預警控製。2分

 （十二）安全生產(chan) 大檢查。

 25.集中開展安全生產(chan) 大檢查，全麵開展自查自改，認真整改治理突出問題和重大隱患、依法嚴(yan) 懲安全生產(chan) 違法違規行為(wei) 、依法關(guan) 閉取締不符合安全生產(chan) 條件的企業(ye) ，對安全生產(chan) 失信企業(ye) 實施聯合懲戒，集中曝光嚴(yan) 重違法違規行為(wei) 和重大事故隱患，建立追責問責製度，落實防範遏製重特大事故工作製度措施。10分

 （十三）重點行業(ye) 領域專(zhuan) 項治理。

 26.強化危險化學品安全綜合治理，全麵落實有關(guan) 部門職責分工和部門實施方案；全麵摸排並有效管控本地區危險化學品安全風險，進一步強化高危化學品、危險化工工藝、重大危險源、化工園區、規劃布局、源頭準入，以及危險化學品儲(chu) 存場所、使用環節、運輸環節等安全監管；推進城鎮人口密集區危險化學品生產(chan) 企業(ye) 搬遷改造，有效防範和遏製危險化學品事故。5分

 27.推進高危行業(ye) 領域“機械化換人、自動化減人”，開展“千人礦井”科技減人專(zhuan) 項行動；依法關(guan) 停達不到安全標準要求的企業(ye) ，有序淘汰退出落後產(chan) 能，積極推動高危產(chan) 業(ye) 轉型升級。1分

 28.推進煤炭行業(ye) 淘汰落後產(chan) 能和煤礦企業(ye) 整頓關(guan) 閉、瓦斯治理、水害防治等工作，開展礦山采空區、尾礦庫“頭頂庫”、建築施工預防坍塌事故專(zhuan) 項整治；開展煤礦全麵安全“體(ti) 檢”專(zhuan) 項工作，打擊超層越界等“五假五超”行為(wei) 。2分

 29.鞏固油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰成果，持續推進煙花爆竹、粉塵涉爆、道路交通、車輛生產(chan) 、消防、金屬冶煉等重點行業(ye) 領域專(zhuan) 項治理。2分

 （十四）城市安全保障。

 30.強化城市運行安全保障，定期排查安全風險點、危險源，落實管控措施；加強對城市高層建築、大型綜合體(ti) 、隧道橋梁、管線管廊、軌道交通、燃氣設施、電力設施及電梯、遊樂(le) 設施等重要基礎設施的安全檢測維護，著力排查治理各類安全隱患，確保安全。2分

 31.完善大型群眾(zhong) 性活動安全管理製度，開展人員密集場所安全專(zhuan) 項治理，加強安全監管。1分

 32.建立健全安全生產(chan) 預警製度和部門間信息共享、協調聯動機製，嚴(yan) 防自然災害引發安全事故。1分

 （十五）安防工程建設。

 33.實施煤礦、非煤礦山重大災害治理工程，開展電氣火災綜合治理工作，推進公路安全生命防護、高速鐵路和重要航道安全防護、重大危險源在線監控及預警等重大安防技防工程建設。2分

 （十六）安全投入。

 34.加強中央和地方財政安全生產(chan) 預防及應急專(zhuan) 項資金使用管理，加大安全生產(chan) 和職業(ye) 健康投入；按照安全生產(chan) 專(zhuan) 用設備企業(ye) 所得稅優(you) 惠目錄對企業(ye) 所得稅給予抵免、優(you) 惠；督促生產(chan) 經營單位按規定提取、使用安全生產(chan) 費用。1分

 （十七）科技創新。

 35.推進安全生產(chan) 信息化建設，構建安全生產(chan) 與(yu) 職業(ye) 健康“一張網”，運用新技術，推動現代信息技術與(yu) 安全生產(chan) 業(ye) 務深度融合；推進礦山、危險化學品等重點行業(ye) 領域安全監管在線監測、預警防控和監管執法一體(ti) 化信息管理係統建設。1分

 （十八）職業(ye) 健康。

 36.推進安全生產(chan) 與(yu) 職業(ye) 健康一體(ti) 化監管執法。進一步強化職業(ye) 健康監管，提高監管實效；依法開展建設項目職業(ye) 病防護設施“三同時”監督檢查，深化重點行業(ye) 領域專(zhuan) 項治理，加強高危粉塵、高毒物品等職業(ye) 病危害源頭治理。2分

 （十九）宣傳(chuan) 教育。

 37.認真開展安全生產(chan) 月、安全生產(chan) 萬(wan) 裏行、“安康杯”競賽、青年安全示範崗、平安校園創建、安全生產(chan) 法宣傳(chuan) 周、職業(ye) 病防治法宣傳(chuan) 周、安全生產(chan) 宣傳(chuan) 教育“七進”活動。2分

 38.健全安全生產(chan) 與(yu) 職業(ye) 健康培訓考試體(ti) 係，開展安全生產(chan) 與(yu) 職業(ye) 健康培訓專(zhuan) 項檢查。1分

 （二十）社會(hui) 監督。

 39.建立12350專(zhuan) 線與(yu) 社會(hui) 公共管理平台統一接報、分類處置的舉(ju) 報投訴機製，完善舉(ju) 報獎勵製度。1分

 （二十一）市場機製。

 40.推進安全生產(chan) 誠信體(ti) 係建設，貫徹落實《對安全生產(chan) 領域失信行為(wei) 開展聯合懲戒的實施辦法》，建立並落實守信激勵、失信懲戒機製。1分

 41.將安全生產(chan) 專(zhuan) 業(ye) 技術服務納入現代服務業(ye) 發展規劃，建立政府購買(mai) 安全生產(chan) 和職業(ye) 衛生技術服務製度。取消安全生產(chan) 風險抵押金製度，建立健全安全生產(chan) 責任保險製度，在礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建築施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(ye) 生產(chan) 等高危行業(ye) 領域強製實施。1分

 （二十二）重大事故。

 42.強化重大事故防控，提高重大事故考核權重。加大對重大事故特別是2起以上重大事故的考核力度，

 發生1起重大事故扣5分，發生2起重大事故扣12分，發生3起重大事故扣21分，發生4起及以上重大事故扣30分，並按不合格評定。加大對非法違法重大事故的考核力度。30分

 43.在健全安全生產(chan) 體(ti) 製機製法製、組織事故搶險救援等方麵取得顯著成績的，給予適當加分。最高加10分。

 44.強化特別重大事故防控，嚴(yan) 格實行“一票否決(jue) ”製度。發生特別重大事故的，每起扣40分，並按不合格評定。