相比督查和巡查,中央環保專項督察的威力會更大
2017-09-15 10:11 來源:中國鋼鐵新聞網 編輯:必威88官方网站


 針對霧霾,環保部繼續出“重拳”。


 9月14日,環保部對外宣布,未來三天京津冀大部地區以良至輕度汙染為(wei) 主。自9月15日起,將開展京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣汙染治理攻堅行動巡查,相關(guan) 大氣汙染防治監督檢查工作正在有序開展。


 此前一天,環保部在北京舉(ju) 辦培訓班,部署京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動巡查工作。


 21世紀經濟報道獲悉,環保部派駐巡查的時間為(wei) 2017年9月15日至2018年1月4日。京津冀及周邊地區28個(ge) 城市均派駐巡查工作小組,共102個(ge) 。其中北京、天津各安排了兩(liang) 個(ge) 巡查工作組。


 中國環科院研究員柴發合對21世紀經濟報道分析,即將實施的督查和巡查的組合拳,對應對秋冬季節的汙染天氣將起到很好的改善作用。


 未來三天擴散條件不利


 9月14日,環保部預報了未來三天的京津冀空氣質量。


 14日至16日,京津冀區域普遍處於(yu) 弱氣壓場,西北冷空氣明顯減弱,將持續較弱偏南風,濕度增大,大氣汙染擴散條件不利。屆時,京津冀區域中南部將以輕至中度汙染為(wei) 主。其中,部分城市有些時段可能達到重度汙染水平。


 環保部的預報顯示,北京市受偏南風及高濕度影響,大氣擴散條件不利。預計14日至15日,空氣質量以中度汙染為(wei) 主,16日上午擴散條件依然不利,下午開始受偏北風影響,擴散條件逐漸好轉,汙染形勢有所緩解,全天空氣質量為(wei) 輕度汙染。


 環保部稱,預計16日下午起,受冷空氣影響,擴散條件轉好,京津冀區域汙染形勢將從(cong) 北向南逐步緩解,區域大部以良至輕度汙染為(wei) 主。


 為(wei) 全力做好秋冬季大氣汙染防治工作,近期環保部會(hui) 同有關(guan) 部門和地方印發《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動方案》(以下簡稱《攻堅方案》),同時製定了強化督查方案、巡查方案、專(zhuan) 項督察方案、量化問責規定、信息公開方案和宣傳(chuan) 方案等6個(ge) 配套文件,形成了“1+6”的方案體(ti) 係。


 環保部部長李幹傑在京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動巡查工作培訓班上介紹,“1+6”方案的一個(ge) 重要特點就是緊盯黨(dang) 委政府,采取督查、交辦、巡查、約談、專(zhuan) 項督察“五步法”,落實大氣汙染治理“黨(dang) 政同責”“一崗雙責”。


 李幹傑強調,開展秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動,是對“五步法”的第一次全程實踐。同時,也是為(wei) 製定實施“大氣十條”第二階段目標任務,作一些實踐上的探索和準備。


 為(wei) 此,環保部從(cong) 全國各地抽調5600多名精兵強將,開展攻堅行動強化督查;從(cong) 環保部派出機構和直屬單位抽調1400多人,組成102個(ge) 巡查工作組開展常態化巡查。


 在李幹傑提出的“五步法”中,巡查是重要環節,向上銜接督查和交辦,對整改落實情況進行回頭看,推動問題切實解決(jue) ;向下銜接約談、專(zhuan) 項督察,通過巡查反映地方問題整改不力以及相關(guan) 工作不作為(wei) 、慢作為(wei) 等問題,約談相關(guan) 地方人民政府並提出量化問責建議,強化責任落實。


 部分城市或進行專(zhuan) 項督查


 針對此次巡查,李幹傑強調,巡查工作需要把握好兩(liang) 個(ge) 方麵。


 首先是要以點帶麵,由麵抓點。聚焦涉氣行業(ye) 企業(ye) 環境違法違規等重點問題,反映地方黨(dang) 委、政府及其有關(guan) 部門在落實大氣汙染防治任務等方麵存在的薄弱環節,督促全麵查遺補缺,再部署、再落實。對地方各項任務落實情況進行全麵巡查,篩選問題突出的方麵集中力量重點巡查,推動解決(jue) 一批長期存在的嚴(yan) 重問題。

 

 其次,要陽光透明,開放監督。公開巡查情況、後續約談情況、責任追究情況,接受全社會(hui) 的監督和考評。各地要在媒體(ti) 公布巡查工作組進駐信息,並鼓勵群眾(zhong) 通過“12369”環保熱線、微信舉(ju) 報等方式反映相關(guan) 問題。


 李幹傑強調,巡查工作為(wei) 期4個(ge) 月8輪次,出動2480人次,時間長、涉及人員多。各巡查工作組要自覺遵守《環境保護部督查和巡查紀律規定》,確保巡查隊伍成為(wei) 政治可靠、廉潔勤政、作風過硬、紀律嚴(yan) 明的高素質戰鬥群體(ti) 。


 21世紀經濟報道獲悉,環保部派駐巡查的時間為(wei) 2017年9月15日至2018年1月4日。京津冀及周邊地區28個(ge) 城市均派駐巡查工作小組,共102個(ge) 。其中北京、天津各安排了兩(liang) 個(ge) 巡查工作組。


 國家環保督察辦副主任劉長根介紹,環保部還將依據《環境保護督察方案(試行)》有關(guan) 規定,對“2+26”城市中大氣汙染防治重點任務落實不力、環境問題依然突出,且環境質量改善不明顯甚至惡化的地方,開展中央環境保護專(zhuan) 項督察,專(zhuan) 項督察方案經報請黨(dang) 中央、國務院批準後實施。


 “相比督查和巡查,中央環保專(zhuan) 項督察的威力會(hui) 更大,因為(wei) 地方已經充分見識過了中央環保督察組的影響力。”環保部的一位官員對21世紀經濟報道表示。

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