
地溝油變成生物柴油,倒入油箱後,汽車直接發動
首例生物柴油拒售案訴訟糾紛尚未塵埃落定,生物柴油的尷尬情況卻仍在繼續。
9月13日,對於(yu) 國內(nei) 石油係統首例反壟斷案,雲(yun) 南高院做出二審判決(jue) ,駁回生物柴油生產(chan) 商——雲(yun) 南盈鼎生物能源股份有限公司(以下簡稱雲(yun) 南盈鼎)的全部請求,維持原判。此舉(ju) 意味著其要求生物柴油納入石化在雲(yun) 南的銷售體(ti) 係的訴求被駁回。
曆時3年經4次庭審的拉鋸反複,壟斷與(yu) 非壟斷的爭(zheng) 議之下是生物柴油行業(ye) 難以逾越的發展瓶頸。雲(yun) 南盈鼎董事長呂勃向記者表示,下周將向最高法申請再審。而按照他和部分業(ye) 內(nei) 人士的預期,在環保形勢維係的大背景下,地溝油大規模“用在車上而非人上”的未來值得期待。
3年訴訟拉鋸劇情“反轉”
3年4次交鋒,雲(yun) 南盈鼎的核心訴求是中石化及中國石化(5.970, 0.01, 0.17%)銷售有限公司雲(yun) 南分公司(中石化下稱雲(yun) 南分公司)將雲(yun) 南盈鼎生產(chan) 的生物柴油納入燃油銷售體(ti) 係,但整個(ge) 訴訟過程頗為(wei) 曲折。
2014年1月初,雲(yun) 南盈鼎以“壟斷地位”、“拒絕交易”為(wei) 由,將中石化及中雲(yun) 南分公司告上法庭。
2014年12月,《每日經濟新聞》記者獲取的昆明中院一審判決(jue) 書(shu) 顯示,法院判定中石化雲(yun) 南分公司違反了《反壟斷法》,並判令其在判決(jue) 生效後30日內(nei) 將雲(yun) 南盈鼎以“地溝油”、“泔水油”等為(wei) 原料生產(chan) 的生物柴油納入銷售體(ti) 係。
此後的2015年4月,雲(yun) 南高院二審認為(wei) 原審判決(jue) 認定基本事實不清,發回重審。開啟重審程序的2016年,昆明中院認定雲(yun) 南分公司的行為(wei) 不違反《反壟斷法》,雙方在地溝油製生物柴油銷售問題上不存在競爭(zheng) 關(guan) 係等,駁回雲(yun) 南盈鼎的訴訟請求。雲(yun) 南盈鼎又不服判決(jue) ,再次上訴,今年8月份雲(yun) 南省高院宣布維持原判。
在此次做出的判決(jue) 書(shu) 中,雲(yun) 南省高院認為(wei) ,《可再生能源法》相關(guan) 條款雖然規定石油銷售企業(ye) 應當按照規定,將符合國家標準的生物液體(ti) 燃料納入其燃料銷售體(ti) 係。但對於(yu) 該項法定義(yi) 務應當如何履行,可再生能源法並沒有具體(ti) 規定。法院認為(wei) ,對於(yu) 雙方之間的交易問題,應當按照《合同法》規定,經過協商一致來達成交易。
中石化新聞發言人呂大鵬認為(wei) ,從(cong) 加油站出去的油需對得起顧客,(雲(yun) 南盈鼎)生產(chan) 的產(chan) 品必須達到中石化的標準。針對雲(yun) 南盈鼎上訴的問題,支持各方采取法律手段維護各自權益。
呂勃則告訴記者,他們(men) 仍會(hui) 籌劃提請再審。
產(chan) 品質量是爭(zheng) 議焦點之一
在雲(yun) 南高院二審時的交鋒中,中石化方麵有觀點認為(wei) ,從(cong) 交易尚未進入實質性磋商程序、“反壟斷法”所規製的拒絕交易一般指拒絕提供而非拒絕購買(mai) 等方麵認為(wei) ,反壟斷法的適用對於(yu) 此案並不合適。
卓創資訊成品油分析師張肇欣告訴記者,生物柴油調製的調和柴油依賴各地加油站的消費。從(cong) 實質上來說,擁有最多的加油站就擁有對生物柴油企業(ye) 最大的影響力。呂勃告訴記者,中石化擁有雲(yun) 南地區超過一半的終端。
呂勃還介紹,除了國內(nei) 加油站,另一個(ge) 可行的銷路是近兩(liang) 年來逐步打開的海外的市場,包括韓國德國在內(nei) 的許多企業(ye) 看準了兩(liang) 國之間的“政策利差”,在稅收和補貼等方麵優(you) 惠的驅動下來到中國收購調製生物柴油的原材料,其中就包括雲(yun) 南盈鼎利用的地溝油等。不過,呂勃承認雲(yun) 南盈鼎尚未利用這一銷路。
而在曆次抗辯之中,產(chan) 品的質量問題也是一大爭(zheng) 議焦點。中石化方麵舉(ju) 出一個(ge) 重要證據是其采集的雲(yun) 南盈鼎生物柴油產(chan) 品送檢後不達標。但雲(yun) 南盈鼎方麵強調中石化獲取的生物柴油是並非用於(yu) 調和柴油的產(chan) 品,不應該按照同一標準要求,對此說法,雲(yun) 南高院未予認可。
張肇欣還告訴記者,由於(yu) 近幾年的油價(jia) 下行壓低了油品價(jia) 格,采用生物柴油調製調和柴油在利潤上缺乏吸引力,導致產(chan) 品銷路不暢,產(chan) 能也走向下行。呂勃介紹,之所以生產(chan) 的是用於(yu) 化工產(chan) 品的生物柴油,是因為(wei) “我也沒有出口銷路,隻能做點別的。”
呂勃堅持認為(wei) ,問題的根本其實也不在於(yu) 產(chan) 品達不達標,目前行業(ye) 實際上已經有標準。但如果產(chan) 品合格,中石化是否願意接收呢?對於(yu) 這個(ge) 問題的答案,他持悲觀的態度。但令他感到樂(le) 觀的是行業(ye) 形勢的走向,在他看來,從(cong) 地溝油到機動車用油中的環保理念,是能夠在未來得到政策的進一步支持的。
雖然在法庭上據理力爭(zheng) ,但兩(liang) 桶油之中其實不乏誌同道合者。中國石化石油化工科學研究院教授級高工藺建民在近日的一次論壇上公開發言稱,地溝油目前“沒有用在車身上,都用在了人身上”,中國的生物柴油技術已經是國際領先的,在產(chan) 油量上有著很大的提升空間。




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