國務院總理李克強近日主持召開國務院常務會(hui) 議，聽取國務院第四次大督查情況和重點政策措施落實第三方評估匯報，持續狠抓重大決(jue) 策部署落實促進經濟發展和民生改善取得更大成效。

 會(hui) 議指出，督查是政府完善事中事後監管、提高政策執行力的重要舉(ju) 措。在連續三年開 展全國大督查的基礎上，近期國務院再次對18個(ge) 省(區、市)開展實地督查，並組織有關(guan) 部門自查。總的看，各地區各部門積極落實中央經濟工作會(hui) 議和政府工作 報告確定的重大政策措施、重點任務等，取得明顯成效，鞏固和發展了經濟穩中向好態勢、推進了供給側(ce) 結構性改革、促進了民生改善。

 督查也發現一些地方去產(chan) 能工作不紮實不到位、投資項目報建和銀行開戶等審批用時長、涉企不合理收費屢禁不止、科技成果轉化障礙多等問題。會(hui) 議要求，一要對發現的問題抓緊整改。堅定不移去過剩產(chan) 能，發展改革委、工業(ye) 和信息化部要徹底清查未納入“地條鋼”清單的落後鋼鐵產(chan) 能，一旦發現從(cong) 嚴(yan) 處理，並嚴(yan) 肅問責，防止死灰複燃。

 相關(guan) 部門要抓緊出台措施，整治一些行業(ye) 協會(hui) 商會(hui) 學會(hui) 等存在的重複、偏高和過度收費，堅決(jue) 取締違規收費。商務部要盡快提出進一步促進利用外資的措施。發展改革委要牽頭對解決(jue) 部分中央預算內(nei) 投資項目調整不規範導致資金閑置、推動項目施工圖聯合審批等拿出辦法。

 二要推廣督查中發現的各地在深化“放管服”改革、降低企業(ye) 成本、促進創業(ye) 創新、推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 升級等方麵的典型經驗做法。

 三要對督查中各地提出的意見建議認真研究采納。對涉及法規製度立改廢的要深入研 究，對可以立行立改的要盡快落實。會(hui) 議強調，以上督查整改情況年底前要向國務院匯報。要建立重大決(jue) 策部署常態化督查督辦和激勵問責機製，以改進政府作風、 提高行政效能的更大成效，為(wei) 經濟社會(hui) 發展提供有力保障。

 會(hui) 議指出，開展第三方評估對提高公共政策績效具有把脈會(hui) 診和促進完善的積極作用， 是督查工作的重要補充。受國務院委托，全國工商聯、國家行政學院采取實地走訪、座談等方式，對推動大眾(zhong) 創業(ye) 萬(wan) 眾(zhong) 創新、促進民間投資等重點政策措施落實情況 進行了第三方評估。評估表明，實施上述政策，對推動經濟發展和結構轉型升級、增強內(nei) 生動力、擴大就業(ye) 發揮了重要作用。評估報告還對完善政策、優(you) 化環境、加 強統籌等方麵提出了意見建議。

 會(hui) 議要求，要運用好評估成果。發展改革委要會(hui) 同有關(guan) 部門，認真梳理研究提出的問題和建議。一要以市場主體(ti) 感受和訴求為(wei) 導向，圍繞適應新產(chan) 業(ye) 新業(ye) 態快速發展填補政策盲區、完善創業(ye) 投融資體(ti) 係、提升“雙創”服務體(ti) 係水平、破解民間投資隱形障礙等，進一步推動政策完善和創新，不斷優(you) 化營商環境，增強民間投資、外商投資信心和創業(ye) 創新活力。

 二要加強政策配套。製定政策實施細則要緊扣政策設定的目標，避免市場主體(ti) 被不合理的門檻擋住或絆倒。

 三要加強政策協調，減少政策模糊地帶，提高可操作性。要用好新媒體(ti) 等各種手段，使政策廣而告之，便利市場主體(ti) 知曉、受益。