9月11日20時許，隨著中央第二環保督察組工作人員認真記錄下最後一個(ge) 投訴電話內(nei) 容，中央第二環保督察組在浙江期間設置的受理公眾(zhong) 環境投訴電話停止使用，督察進駐工作也接近尾聲。

  據當地媒體(ti) 報道，在這一個(ge) 月的時間裏，督察組在浙江共受理群眾(zhong) 環境舉(ju) 報來電4537件、來信6506件。

下沉成都督察期間，督察人員在簡陽抽查養(yang) 豬場養(yang) 豬糞便處置情況

 根據安排，最後一批涉及8個(ge) 省的督察進駐工作也將結束。

督察進駐期間，媒體(ti) 報道最多、老百姓獲得感最強的就是邊督邊改解決(jue) 了一大批老百姓身邊的環境問題。被進駐的省份每日早八點到晚八點接受群眾(zhong) 來電來信舉(ju) 報，督察組不承辦具體(ti) 案件，而是會(hui) 將當日的舉(ju) 報案件當日轉交給地方查辦，地方在查辦後將反饋結果上報督察組並向社會(hui) 公開。對於(yu) 地方已經辦結的、地方反饋稱舉(ju) 報不實的案件，督察組在下沉督察期間都會(hui) 進行抽查。

 “老百姓很聰明的，已經查辦的問題公開後，他們(men) 核實認為(wei) 不屬實的，還會(hui) 舉(ju) 報到我們(men) 這裏，說地方作假，公開的內(nei) 容實際上沒有做到，讓我們(men) 再轉辦，這種情況也會(hui) 出現。”國家環境保護督察辦公室一位負責人表示。

 很多人會(hui) 覺得，督察組怎麽(me) 都是在查一些村裏麵的問題，養(yang) 豬場的問題，城市裏油煙、垃圾等“小問題”？

 “那些小問題解決(jue) 不了，將會(hui) 變成大問題，”前述督察辦負責人解釋，“老百姓天天反映的問題，你不去解決(jue) 是不行的。我們(men) 就是要通過邊督邊改，解決(jue) 老百姓具體(ti) 的問題，要讓老百姓有獲得感。”

2016年12月，督察人員在廣東(dong) 揭陽練江普寧段巡查並向附近居民了解情況。 

 圖邊督邊改，每日公開

 根據設計，中央環保督察的對象，主要是各省級黨(dang) 委和政府及其相關(guan) 部門，也會(hui) 盯住中央高度關(guan) 注、群眾(zhong) 反映強烈、社會(hui) 影響惡劣的突出環境問題及其處理情況，重點檢查環境質量呈現惡化趨勢的區域流域及整治情況，重點督辦人民群眾(zhong) 反映的身邊環境問題的立行立改等情況。

 然而，督察期間，媒體(ti) 報道最多，老百姓感受最強的就是邊督邊改解決(jue) 了一大批老百姓身邊的環境問題。

 以四川為(wei) 例，群眾(zhong) 的來電來信舉(ju) 報什麽(me) 內(nei) 容，涉及哪個(ge) 地市，主要什麽(me) 問題，以什麽(me) 方式查處的，結果什麽(me) 樣，這些內(nei) 容都以表格的形式匯總，每天在當地電視台、報紙全文公開，便於(yu) 老百姓查詢。

 “老百姓很聰明的，已經查辦的問題公開後，他們(men) 核實認為(wei) 不屬實的，還會(hui) 舉(ju) 報到我們(men) 這裏，說地方作假，公開的內(nei) 容實際上沒有做到，讓我們(men) 再轉辦，這種情況也會(hui) 出現。”國家環境保護督察辦公室一位負責人介紹說，為(wei) 了確保邊督邊改真正讓老百姓有獲得感、確保整改效果，他們(men) 在信息公開等方麵想了很多辦法。

下沉成都督察期間，督察人員在簡陽抽查養(yang) 豬場養(yang) 豬糞便處置情況。

 養(yang) 豬、油煙都不是小事

 中央環保督察進駐期間，很多人會(hui) 覺得，督察組怎麽(me) 都是在查一些村裏麵的問題，養(yang) 豬場的問題，城市裏油煙、垃圾等“小問題”？

 “那些小問題解決(jue) 不了，將會(hui) 變成大問題，”前述督察辦負責人解釋，“老百姓天天反映的問題，你不去解決(jue) 是不行的。我們(men) 就是要通過邊督邊改，解決(jue) 老百姓具體(ti) 的問題，要讓老百姓有獲得感。”

 第四批中央環保督察組下沉督察期間，督察人員除了走訪問詢相關(guan) 部門，對重大問題線索調查取證核實以外，也的確是在對這些“小問題”進行逐一核實。

 例如，8月21日，督察人員在成都簡陽市抽查了多家養(yang) 豬場，除了查看養(yang) 豬場的基礎設施，聽取養(yang) 殖場主、地方政府負責人的現場介紹外，督察人員還會(hui) 在養(yang) 豬場周邊走訪，聽取居民的意見。甚者，還會(hui) 深入附近的稻田內(nei) 詳去看養(yang) 殖場附近的稻田長勢，“如果此前有養(yang) 殖廢水偷拍情況，排汙點附近的農(nong) 作物長勢會(hui) 受影響”，以此來確保群眾(zhong) 舉(ju) 報的案件查清查實。

 再比如，據《中國環境報》報道，8月23日，中央第二環保督察組總協調人楊永康在天子嶺垃圾填埋場實地了解處理情況。進駐期間，督察組多次前往天子嶺垃圾填埋場進行實地核實調查。

 督察組有個(ge) 普遍的“習(xi) 慣”，就是下沉督察不願跟地方“打招呼”值班現場。2016年12月13日，環保部副部長翟青在廣東(dong) 揭陽帶隊督察時，按行程安排，原計劃要赴練江上遊支流香江河了解綜合整治及揭陽市紡織印染環保綜合處理中心建設情況，但行車途中，在練江揭陽普寧段，翟青臨(lin) 時下車沿河查看，並與(yu) 河邊的百姓溝通詢問練江的情況。彼時，水體(ti) 的臭味迎麵撲來，地方主政領導在現場“很尷尬”。

 問責力度大

 程序上，中央環保督察進駐期間，被進駐的省份每日早八點到晚八點接受群眾(zhong) 來電來信舉(ju) 報，督察組不承辦具體(ti) 案件，而是會(hui) 將當日的舉(ju) 報案件當日轉交給地方查辦，地方在查辦後將反饋結果上報督察組並向社會(hui) 公開。

 以四川為(wei) 例，四川省級層麵成立的迎接中央環保督察工作領導小組，確立了“四川省迎接中央環保督察服務方案”，下設綜合下調組、檔案資料組、案件督辦、追責問責等8個(ge) 組配合此次督察工作。督察駐地每日後半夜仍燈火通明，不斷有人員往來，保障群眾(zhong) 的來電來信舉(ju) 報當日匯總、當日轉辦。

 在此過程中，督察組每天會(hui) 對已匯總的舉(ju) 報件進行篩選，部分被挑選出來的舉(ju) 報不轉交地方，而是由督察組親(qin) 自核查；部分舉(ju) 報會(hui) 被標注為(wei) 重點轉辦件，地方要重點查辦，督察組會(hui) 進行抽查；即便是一般舉(ju) 報件，轉交地方查辦後按時公開，督察組也會(hui) 抽查，足見中央環保督察工作對群眾(zhong) 的來電來信舉(ju) 報高度重視。

 “我們(men) 一方麵要解決(jue) 群眾(zhong) 舉(ju) 報的身邊的環境問題，另一方麵我們(men) 要將重大的環境問題線索進行調查取證做成案卷，報中央審批以後，向各省移交再追究責任，促進重大的治理工程設施建設，完善環保職責規定、職責體(ti) 係，推進環保行業(ye) 建設等工作，這是除邊督邊改外，中央環保督察第二個(ge) 層麵的工作。可能媒體(ti) 報道反映的第一個(ge) 層麵多，但實際上第二個(ge) 層麵的力度更大，很快大家能看到地方的問責力度。”前述督察辦負責人說。