目前,被稱作“環境保護史上最大規模行動”的京津冀及周邊地區大氣汙染防治強化督查已滿五個(ge) 月。期間,督查組共檢查了4萬(wan) 餘(yu) 家企業(ye) (單位),揪出2萬(wan) 多家存在環境問題的企業(ye) ,問題率超5成。
9月起,環保部強化督查迎來“升級版”,針對大氣汙染頻發的秋冬季展開綜合治理攻堅行動。據悉,新一輪強化督查具體(ti) 細化到了200餘(yu) 項任務,每個(ge) 城市都有具體(ti) 清單,完不成的還會(hui) 繼續督查。

資料圖:一名戴著口罩的行人走在北京街頭。
強化督查滿五個(ge) 月
——超半數被檢查企業(ye) 存環境問題
2017年4月開始,環保部從(cong) 全國抽調5600名環境執法人員,對京津冀及周邊傳(chuan) 輸通道“2+26”城市開展為(wei) 期一年的大氣汙染防治強化督查,並密集通報每日督查結果。
“2+26”城市具體(ti) 為(wei) 北京、天津市,河北省石家莊、唐山、保定、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢台市,山西省太原、陽泉、長治、晉城市,山東(dong) 省濟南、淄博、聊城、德州、濱州、濟寧、菏澤市,河南省鄭州、新鄉(xiang) 、鶴壁、安陽、焦作、濮陽、開封市。
目前,強化督查已滿五個(ge) 月。據環保部官網9月1日通報顯示,4月7日至8月31日,環保部派出的大氣汙染防治強化督查組已完成10輪次督查工作,28個(ge) 督查組共檢查41928家企業(ye) (單位),發現22832家企業(ye) (單位)存在環境問題,約占檢查總數的54.5%。
在問題企業(ye) 中,涉氣“散亂(luan) 汙”問題企業(ye) 7180家,超標排放的67個(ge) ,未安裝汙染治理設施的2480個(ge) ,治汙設施不正常運行的2016個(ge) ,涉嫌自動監測弄虛作假的4個(ge) ,揮發性有機物(VOCs)治理問題的3310個(ge) 。

資料圖:天津重度霧霾再現。
秋冬季強化督查“升級”
——28城市對照清單消問題
9月1日,新一輪大氣汙染防治強化督查又啟動,此輪開始的強化督查可謂是此前督查的“升級版”。
據環保部官網消息,從(cong) 9月1日起,第11輪次強化督查開始,環保部將針對上述“2+26”城市開展“京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動”強化督查。
那麽(me) ,“京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動”強化督查和此前的督查又有何區別呢?
此前,環境保護部環境監察局局長田為(wei) 勇用三個(ge) “更加”和一個(ge) “進一步”來解釋。
“第一個(ge) 更加就是督查方向更加明確,第二個(ge) 更加就是內(nei) 容更加細化,第三個(ge) 更加就是調度更加精準,第四個(ge) 就是我們(men) 力度還要進一步加大。”
田為(wei) 勇表示,原來的強化督查方案,更多關(guan) 注是工業(ye) 企業(ye) ,這次確定為(wei) 三個(ge) 方向——把工業(ye) 企業(ye) 穩定達標作為(wei) 秋冬季強化督查的堅守方向,把“兩(liang) 散”(散亂(luan) 汙,散煤)作為(wei) 秋冬季強化督查的主攻方向,把錯峰生產(chan) 、重汙染天氣的應對作為(wei) 保障方向。
此外,新一輪強化督查具體(ti) 細化到了233項任務,每個(ge) 城市都有它的具體(ti) 任務、具體(ti) 清單。
“督查時拿著清單,一個(ge) 一個(ge) 對照檢查,完不成的後麵還會(hui) 繼續督查,一環扣一環,確保這些任務能夠完成。”田為(wei) 勇說。
而在執法力度上,田為(wei) 勇明確表示,秋冬季力度會(hui) 更大。
他進一步解釋說,“目前我們(men) 正在研究抽調一批監測人員,對大企業(ye) 的穩定達標情況進行抽測,還要查處一批超標排放企業(ye) ;對一些問題比較突出的地區,要增派特別工作組去幫助督查;遇冬季重汙染天氣,根據不同的汙染通道,也將派出一個(ge) 或幾個(ge) 特別工作組。”

資料圖:北京街頭,民眾(zhong) 出行時佩戴口罩應對霧霾。
“升級版”督查,查出了啥?
——有地方“散亂(luan) 汙”企業(ye) 虛報完成情況
截至目前,環保部9月起進行的“升級版”強化督查已逾一周。環保部官網9月9日通報顯示,9月1日-9月7日,駐京津冀晉豫的21個(ge) 督查組共抽查了8492個(ge) 具體(ti) 任務點位,發現其中的1471個(ge) 點位存在環境問題。
其中,“散亂(luan) 汙”企業(ye) 虛報完成情況、逾期尚未完成“散亂(luan) 汙”企業(ye) 整改任務、“散亂(luan) 汙”企業(ye) 未停產(chan) 整治等現象最為(wei) 突出,占一周發現問題總數的93.6%。
例如,督查組隨機抽查地方上報已完成整改的“散亂(luan) 汙”企業(ye) 8195家,發現有737家“散亂(luan) 汙”企業(ye) 存在虛報完成現象,其中有368家尚未達到“兩(liang) 斷三清”(斷水、斷電、清設備、清原料、清產(chan) 品)的取締標準,有369家未完成提升改造任務。
從(cong) 城市來看,河北省保定市、河南省滑縣和濮陽市發現上述問題最多,分別有391、166和76家。
再如,已列入當地“散亂(luan) 汙”整治清單內(nei) 應該完成任務的531家企業(ye) 逾期未完成整改任務,其中山西省晉城市、陽泉市和長治市發現問題最多,分別有186、108和96家。

資料圖:北京遭遇霧霾天。
下階段督查工作如何展開?
——秋冬季分兩(liang) 階段進行
據了解,9月1日起進行的“京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動”強化督查,將按照《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動方案》來部署工作。
《方案》提出十餘(yu) 項主要任務,並明確具體(ti) 目標——2017年10月至2018年3月,京津冀大氣汙染傳(chuan) 輸通道城市PM2.5平均濃度同比下降15%以上。
其中,北京市的目標為(wei) ,PM2.5平均濃度同比下降25%,重汙染天數同比下降20%。
記者注意到,2017年是《大氣汙染防治行動計劃》第一階段目標的收官之年,環保部明確,全力抓好秋冬季大氣汙染治理,妥善應對重汙染天氣,是當前大氣汙染防治工作的重中之重。
根據“京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動”強化督查統一安排,2017年9月1日至11月9日為(wei) 第一階段,環保部安排5個(ge) 輪次70天;2017年11月10日至2018年3月29日為(wei) 第二階段,安排10個(ge) 輪次140天。




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