十四屆全國人大常委會(hui) 第十六次會(hui) 議表決(jue) 通過新修訂的《中華人民共和國反不正當競爭(zheng) 法》，自10月15日起施行。

 “公平競爭(zheng) 是市場經濟的基礎原則。新修訂的反不正當競爭(zheng) 法立足數字經濟時代市場競爭(zheng) 的新特點、新挑戰，對虛假交易、數據權益保護、平台責任等焦點問題作出回應，為(wei) 進一步規範市場秩序和夯實公平競爭(zheng) 法治根基，促進高質量發展提供更堅實的法治保障。”中國商業(ye) 法研究會(hui) 副會(hui) 長、武漢大學法學院教授孫晉說。

 浙江麗(li) 水市雲(yun) 和縣警方破獲的一起“網絡水軍(jun) ”刷單案中，犯罪團夥(huo) 通過開發刷單軟件，為(wei) 5000餘(yu) 家電商提供虛假交易服務，涉案金額超3000萬(wan) 元。網絡刷單炒信、虛假評價(jia) 、惡意退貨等行為(wei) 頻發，破壞市場秩序。廣告屏蔽、流量劫持、數據殺熟等新型網絡不正當競爭(zheng) 行為(wei) 花樣翻新，損害廣大經營者、消費者的合法權益。

 全國人大常委會(hui) 法製工作委員會(hui) 民法室主任石宏介紹，新修訂的反不正當競爭(zheng) 法完善了關(guan) 於(yu) 網絡不正當競爭(zheng) 行為(wei) 的規定，對實踐中惡意交易的多種表現形式進一步細化，如規定經營者不得濫用平台規則，直接或者指使他人對其他經營者實施虛假交易、虛假評價(jia) 或者惡意退貨等行為(wei) ，損害其他經營者的合法權益，擾亂(luan) 市場競爭(zheng) 秩序。

 治理網絡不正當競爭(zheng) ，要合理設置網絡平台經營者義(yi) 務。新修訂的反不正當競爭(zheng) 法規定，平台經營者應當在平台服務協議和交易規則中明確平台內(nei) 公平競爭(zheng) 規則，建立不正當競爭(zheng) 舉(ju) 報投訴和糾紛處置機製，引導、規範平台內(nei) 經營者依法公平競爭(zheng) ；發現平台內(nei) 經營者實施不正當競爭(zheng) 行為(wei) 的，應當及時依法采取必要的處置措施，保存有關(guan) 記錄，並按規定向平台經營者住所地縣級以上人民政府監督檢查部門報告。

 為(wei) 壓縮成本，充電寶行業(ye) 部分廠商使用劣質電芯，導致安全隱患激增。新修訂的反不正當競爭(zheng) 法規定國家建立健全公平競爭(zheng) 審查製度，依法加強公平競爭(zheng) 審查工作，保障各類經營者依法平等使用生產(chan) 要素、公平參與(yu) 市場競爭(zheng) 。“‘內(nei) 卷式’競爭(zheng) 破壞市場環境，新修訂的反不正當競爭(zheng) 法積極應對數字經濟發展過程中出現的新問題，將‘內(nei) 卷式’競爭(zheng) 納入調整範圍，與(yu) 時俱進完善了法律規定。”孫晉認為(wei) ，“要有效落實反不正當競爭(zheng) 法中關(guan) 於(yu) 治理‘內(nei) 卷式’競爭(zheng) 的相關(guan) 規定，需要行政機關(guan) 、司法機關(guan) 、平台和相關(guan) 企業(ye) 協同，形成全鏈條係統化治理體(ti) 係。”

 今年以來，外賣平台的價(jia) 格戰備受關(guan) 注。部分平台通過補貼或強製手段迫使商家參與(yu) 低價(jia) 競爭(zheng) ，損害了商家的利益。上海交通大學競爭(zheng) 法律與(yu) 政策研究中心主任王先林認為(wei) ，低價(jia) 促銷讓消費者短期受益，但容易造成企業(ye) 質量控製水平下降，帶來低水平無序競爭(zheng) 。對此，新修訂的反不正當競爭(zheng) 法明確規定，平台經營者不得強製或者變相強製平台內(nei) 經營者按照其定價(jia) 規則，以低於(yu) 成本的價(jia) 格銷售商品，擾亂(luan) 市場競爭(zheng) 秩序。

 孫晉表示，平台經營者應立足長遠，通過創新做大蛋糕，適時優(you) 化競爭(zheng) 規則，實現優(you) 勝劣汰，保持健康經營生態。新修訂的反不正當競爭(zheng) 法施行後，為(wei) 商家的合理利潤空間和合法權益提供更有力的法治保障。