日前,四川省政府辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 深入推進新一輪找礦突破戰略行動 促進礦業(ye) 高質量發展的若幹意見》(以下簡稱《若幹意見》),提出6個(ge) 部分、18條政策措施,旨在打造保障國家重要初級產(chan) 品供給戰略基地,有力支撐國家戰略腹地建設,促進全省經濟高質量發展。
夯實找礦基礎
創新“訂單式”“眾(zhong) 籌式”地質調查模式
《若幹意見》首先提出,要強化戰略找礦與(yu) 國民經濟和社會(hui) 發展規劃、國土空間規劃、礦產(chan) 資源規劃的銜接,發揮好規劃引領和管控作用,持續優(you) 化礦產(chan) 資源勘查開發與(yu) 保護布局。深入推進攀西戰略資源創新開發試驗區、川南頁岩氣勘查開發試驗區建設,加快推進川東(dong) 北油氣資源勘探開發,推動川西硬型鋰礦高質量勘查開發,切實提升戰略性礦產(chan) 資源安全保供能力。
《若幹意見》還提出,四川將科學合理製定實施《四川省1:50000礦產(chan) 地質調查規劃(2025—2030年)》。圍繞川北金錳礦、川東(dong) 鉀鹽、攀西銅鐵稀土礦、川西南磷鉛鋅銅礦、川西鋰鈹錫金銅礦等重要成礦區帶部署一批基礎地質調查項目,力爭(zheng) 到2030年我省重要成礦區帶1:50000礦產(chan) 地質調查覆蓋率達到或者超過全國平均水平。
此外,《若幹意見》還創新提出“訂單式”“眾(zhong) 籌式”地質調查模式。加大戰略性礦產(chan) 資源勘查,加快石油、天然氣、頁岩氣、釩、鈦、磷、鋰、金、銅、錳等我省重要的戰略性礦產(chan) 資源勘查,鼓勵市(州)人民政府結合地方產(chan) 業(ye) 發展需求,自主開展礦產(chan) 資源勘查。
助力綠色發展
統籌開展戰略性礦產(chan) 資源勘查工作
如何強化儲(chu) 備利用,助力礦業(ye) 綠色發展?《若幹意見》提出要推動構建礦產(chan) 品儲(chu) 備、產(chan) 能儲(chu) 備和礦產(chan) 地儲(chu) 備相結合的省級戰略性礦產(chan) 資源儲(chu) 備體(ti) 係,爭(zheng) 取國家在川建儲(chu) 備庫,探索礦業(ye) 權收儲(chu) ;開展礦產(chan) 資源開發利用水平調查評估,鼓勵企業(ye) 提升綜合利用率,開展關(guan) 鍵技術攻關(guan) ;落實生態保護紅線內(nei) 自然保護地核心保護區外以及飲用水水源保護區內(nei) 地質調查和礦產(chan) 資源勘查開采差別化管理政策,統籌開展生態保護紅線內(nei) 的戰略性礦產(chan) 資源勘查工作;統籌資源要素保障,大力發展釩鈦、稀土、鋰電等優(you) 勢產(chan) 業(ye) ,大力培育礦業(ye) 產(chan) 業(ye) 集群。
優(you) 化營商環境
實行“保姆式”用地用林用草保障
為(wei) 進一步優(you) 化營商環境,全力做好要素保障,《若幹意見》提出,四川將健全以財政投入為(wei) 引導、各級國企積極參與(yu) 、社會(hui) 各方競相參與(yu) 的戰略找礦投入機製;二是支持礦產(chan) 資源勘查開發“鏈主”企業(ye) 開展產(chan) 業(ye) 並購,培育具備全國競爭(zheng) 力的礦產(chan) 資源龍頭企業(ye) ;三是優(you) 化審批流程強化礦業(ye) 用地用林用草保障,針對礦山企業(ye) 從(cong) 取得礦業(ye) 權到正式投產(chan) 用地用林用草等審批周期長問題,建立戰略性礦產(chan) 資源勘查開發重點項目清單,開通審批綠色通道,實行“保姆式”用地用林用草保障,進一步提升礦業(ye) 項目審批效率,縮短項目落地周期,為(wei) 礦產(chan) 資源供應鏈穩定提供前置保障。
加強科技創新
聯合開展關(guan) 鍵技術和裝備攻關(guan)
加強科技創新突破找礦技術瓶頸。《若幹意見》提出,要落實《四川省科技支撐新一輪找礦突破戰略行動實施方案》,將重大科技難題分批納入省級科技計劃。支持省屬地勘單位與(yu) 有關(guan) 高校、科研院所合作創建礦業(ye) 產(chan) 業(ye) 創新聯盟,整合產(chan) 學研資源,聯合開展關(guan) 鍵技術和裝備攻關(guan) ,集中力量突破找礦核心技術與(yu) 裝備瓶頸,加速科研成果轉化,提升戰略找礦質量和效益。此外,《若幹意見》還提出要推動找礦突破行動“走出去”,鼓勵省屬地勘單位和重點頭部企業(ye) 積極開拓重點省份及國際戰略性礦產(chan) 資源勘查開發業(ye) 務,深度參與(yu) 全球資源市場競爭(zheng) 與(yu) 合作。
此外,針對礦業(ye) 權圈而不采,開發利用不足等問題,《若幹意見》提出探索“限定最高報價(jia) +方案比選”等競爭(zheng) 性方式出讓礦業(ye) 權,減輕企業(ye) 資金負擔,避免因高價(jia) 競得礦業(ye) 權而壓縮勘查開發投入。同時,加強礦業(ye) 權動態管理,強化礦業(ye) 權出讓合同管理,嚴(yan) 格執行探礦權續期核減麵積要求,按照國家規定探索提高礦業(ye) 權占用費。




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