在美國總統特朗普與(yu) 烏(wu) 克蘭(lan) 總統澤連斯基近來的互嗆中,礦產(chan) 成為(wei) 一大話題。
英國《每日電訊報》獲得了一份預先決(jue) 策合同草案,顯示特朗普向烏(wu) 克蘭(lan) 提出高達5000億(yi) 美元的“補償(chang) ”要求,涵蓋了烏(wu) 克蘭(lan) 龐大資源基礎的方方麵麵。
該草案標有“特權和機密”,日期為(wei) 2025年2月7日。其中提到,美烏(wu) 應成立一個(ge) 聯合投資基金,以確保“衝(chong) 突的敵對各方不會(hui) 從(cong) 烏(wu) 克蘭(lan) 的重建中受益”。該協議涵蓋“與(yu) 烏(wu) 克蘭(lan) 資源相關(guan) 的經濟價(jia) 值”,包括“礦產(chan) 資源、石油和天然氣資源、港口、其他基礎設施(按約定)”。
協議一旦落實,美國將拿走烏(wu) 克蘭(lan) 從(cong) 資源開采中獲得的經常性收入的一半,以及“向第三方頒發的所有新許可證”財務價(jia) 值的一半,用於(yu) 未來資源貨幣化。更誇張的是,協議規定“本協議受紐約法律管轄,不考慮法律衝(chong) 突原則”,這無疑是將烏(wu) 克蘭(lan) 的經濟主權拱手讓給美國。一位接近談判的消息人士稱,該條款預示著:“先付錢給我們(men) ,再養(yang) 活你們(men) 的孩子。”
2024年9月訪問特朗普大廈時,澤連斯基主動提出讓美國直接參與(yu) 開發烏(wu) 克蘭(lan) 稀土元素和關(guan) 鍵礦產(chan) 的想法,以繼續獲得武器供應。在他看來,此舉(ju) 能吸引美國公司在當地開展業(ye) 務,為(wei) 抵禦俄羅斯的再次襲擊構築一道政治防線。
然而,上述草案卻讓烏(wu) 克蘭(lan) 陷入恐慌之中。澤連斯基認為(wei) ,美方當前的方案不夠明確,“唯一明確的部分是烏(wu) 克蘭(lan) 必須交出50%的礦產(chan) 資源”。他提議美方應注明安全保障內(nei) 容,烏(wu) 方也將在備忘錄裏注明可以讓渡的礦產(chan) 資源比例。
盡管特朗普和澤連斯基的關(guan) 係不斷惡化,談判仍在繼續。兩(liang) 位知情人士2月20日告訴路透社,在澤連斯基拒絕了詳細提案後,特朗普政府正考慮與(yu) 烏(wu) 克蘭(lan) 達成一項簡化的礦產(chan) 協議。亦有消息人士表示,隻要協議看起來不像美國最初的提議那樣“貪婪”,基輔就能接受。
頓涅茨克州的武赫萊達爾,礦工們(men) 等待電梯將他們(men) 送至地下
鋼鐵城中走出澤連斯基
作為(wei) 歐洲麵積第二大國,烏(wu) 克蘭(lan) 的重要自然資源包括:鐵礦石、錳、天然氣、鈦、高嶺土、鈾和可耕地。該國有近8000個(ge) 獨立礦床,蘊藏著約90種不同礦物,其中約20種具有經濟價(jia) 值,約一半的已知礦床正在開采中。2019年,烏(wu) 克蘭(lan) 是世界第七大鐵礦石生產(chan) 國、第八大錳生產(chan) 國、第六大鈦生產(chan) 國、第七大石墨生產(chan) 國。
烏(wu) 克蘭(lan) 關(guan) 鍵原材料分布圖
其中,最重要的重工業(ye) 是鋼鐵工業(ye) 。這得益於(yu) 烏(wu) 克蘭(lan) 極大的商業(ye) 級鐵礦石儲(chu) 量,高達300億(yi) 噸,占世界總量的五分之一。按純鐵含量計算,烏(wu) 克蘭(lan) 鐵礦石儲(chu) 量高達90億(yi) 噸,占全球總量的11.6%,僅(jin) 次於(yu) 俄羅斯和澳大利亞(ya) 。烏(wu) 鋼鐵產(chan) 量在2007年達到4280萬(wan) 噸的峰值,隨後遭受金融危機的衝(chong) 擊。
烏(wu) 克蘭(lan) 的鐵礦石開采集中在克裏沃羅格鐵礦盆地,它的取名來自第聶伯羅彼得羅夫斯克州的克裏沃羅格市。這座烏(wu) 克蘭(lan) 人口第七多、麵積第二大的城市,位於(yu) 薩克薩罕河和因胡列茨河的交匯處。
1882年,克裏沃羅格的露天礦場被開采出1.64萬(wan) 噸鐵礦石。開礦後就是煉鐵,在歐洲尤其比利時的投資下,鋼鐵廠應運而生。1892年,隨著當地第一家鋼鐵廠開始運作,一座強大的工業(ye) 城市由此誕生。除了本地冶煉外,這些鐵礦石還被運到德國西裏西亞(ya) 的鋼鐵廠。1902年,凱瑟琳鐵路將克裏沃羅格與(yu) 頓巴斯的煤礦連接起來。
1899年克裏沃羅格的采礦場
在斯大林的快速工業(ye) 化計劃下,克裏沃羅格冶金廠的第一座高爐1934年流出了第一爐鐵水。到了1941年,克裏沃羅格市人口超過20萬(wan) 。蘇德戰爭(zheng) 爆發,蘇聯將這裏的鋼鐵行業(ye) 人員疏散到另一個(ge) 工業(ye) 化中心、烏(wu) 拉爾山脈東(dong) 麓的下塔吉爾。該地也因鐵礦而興(xing) 旺,成為(wei) 鑄鐵和鋼鐵業(ye) 重鎮。東(dong) 撤的技術人群大大加強了其鋼鐵業(ye) 。哈爾科夫機車廠搬遷到下塔吉爾,與(yu) 烏(wu) 拉爾車輛廠合並,此後成為(wei) 二戰期間最大的坦克生產(chan) 商。
蘇聯解體(ti) 後,克裏沃羅格的鋼鐵產(chan) 業(ye) 進行了多次私有化重組,其間湧入大量外資。2005年10月,全球最大鋼鐵公司米塔爾鋼鐵公司以48億(yi) 美元收購了克裏沃羅格鋼鐵廠,促成當地最大一筆私有化交易。
米塔爾鋼鐵公司收購的克裏沃羅格鋼鐵廠
2013年烏(wu) 克蘭(lan) 廣場革命爆發之前,克裏沃羅格的民眾(zhong) 往往支持親(qin) 俄候選人,此後風向大變。2019年的總統大選中,出自當地知識分子家庭的喜劇演員澤連斯基,脫穎而出成為(wei) 總統。
隨著俄烏(wu) 戰事全麵爆發,占據國內(nei) 十分之一經濟體(ti) 量的克裏沃羅格成為(wei) 俄軍(jun) 的重點進攻目標。烏(wu) 軍(jun) 成功阻止了俄軍(jun) 的地麵行動,克裏沃羅格安全了,隻是時不時會(hui) 遭受空襲。不過,全烏(wu) 最大鋼鐵廠的形勢仍不樂(le) 觀,除了麵臨(lin) 鐵礦石價(jia) 格下跌和歐洲鋼鐵市場停滯的考驗,該廠超過3000名員工被動員入伍。到2022年8月,該廠的產(chan) 量僅(jin) 為(wei) 上年同期的15%到20%。
緊排在鐵礦石之下的是錳礦石——烏(wu) 克蘭(lan) 擁有獨聯體(ti) 國家75%的錳礦石儲(chu) 量。正因如此,蘇聯的錳礦石產(chan) 量占全球總產(chan) 量的40%。而烏(wu) 克蘭(lan) 的錳總儲(chu) 量基礎為(wei) 5.2億(yi) 噸,占全球儲(chu) 量基礎的10%。
初級的錳冶煉產(chan) 業(ye) 集中在第聶伯羅彼得羅夫斯克州尼科波爾市下麵的兩(liang) 個(ge) 鎮上,分別是馬哈涅茨與(yu) 波克羅夫。
尼科波爾鐵合金廠是歐洲最大的錳鐵和矽錳鐵生產(chan) 廠,也是世界第二大錳鐵合金生產(chan) 廠。當年的納粹德國需要錳來生產(chan) 高強度鋼,希特勒曾多次強調這一地區的重要性:“尼科波爾錳礦的重要性無法用語言表達。失去尼科波爾將意味著戰爭(zheng) 的結束。”
烏(wu) 軍(jun) 在第聶伯河左岸的防守重點是紮波羅熱市。俄烏(wu) 戰事剛爆發時,俄軍(jun) 輕鬆占領了紮波羅熱州南部,包括州內(nei) 第二大城市梅利托波爾、第三大城市別爾江斯克、擁有紮波羅熱核電站的安赫德。
從(cong) 第聶伯河河對岸遠眺紮波羅熱核電站
礙於(yu) 第聶伯河梯級水電站形成的遼闊水域,俄軍(jun) 無法渡河進攻核電站對麵的尼科波爾,所以把火炮安置在核電站堅固的建築物背後,隔河炮擊尼科波爾和馬哈內(nei) 茨。烏(wu) 軍(jun) 進行回擊時會(hui) 擊中核電站建築,進而引發歐洲的恐慌。
烏(wu) 克蘭(lan) 的鈾礦和釷礦位於(yu) 中部的基洛沃格勒州,目前開采了50%至60%。它們(men) 都在第聶伯羅彼得羅夫斯克州的冶金廠提煉,能滿足全國需求的30%左右。
俄軍(jun) 今年年初聲稱,已快抵達烏(wu) 克蘭(lan) 最大的鋰礦床——頓涅茨克州大諾沃西爾卡的舍甫琴科鋰礦床。由於(yu) 全球對鋰的需求不斷增長,該礦床受到高度關(guan) 注。不過它距離戰線太近,俄烏(wu) 雙方都無法好好開發它。美國政府估計,烏(wu) 克蘭(lan) 鋰儲(chu) 量約為(wei) 50萬(wan) 噸,俄羅斯鋰儲(chu) 量則是烏(wu) 克蘭(lan) 的兩(liang) 倍。
煤炭主要位於(yu) 俄占區
煤炭開采一直是烏(wu) 克蘭(lan) 最重要的產(chan) 業(ye) ,最有名的當數頓巴斯的黑煤盆地,如利沃夫-沃倫(lun) 盆地、第聶伯褐煤開采盆地。烏(wu) 克蘭(lan) 的煤炭產(chan) 量在1976年達到峰值,為(wei) 2.18億(yi) 噸,到2016 年降至4100萬(wan) 噸。當前烏(wu) 克蘭(lan) 的煤炭儲(chu) 量估計為(wei) 600億(yi) 噸,其中已探明和可能的儲(chu) 量為(wei) 230億(yi) 噸,經濟可開采量為(wei) 100億(yi) 噸。
頓巴斯的產(chan) 煤區如今大部分都在俄軍(jun) 手上,形勢不好。主要原因有三點:礦山利潤不足以維持資本投資,導致采礦設備和工藝老化,開采難度不低;烏(wu) 克蘭(lan) 聽從(cong) 國際貨幣基金組織(IMF)的建議,停止了每年6億(yi) 美元的采礦補貼;烏(wu) 政府拒絕從(cong) 俄軍(jun) 控製的礦山購買(mai) 煤炭。
頓涅茨克州紮西亞(ya) 德科煤礦,自2014年就脫離烏(wu) 軍(jun) 控製
烏(wu) 克蘭(lan) 是天然氣消費大國,位居世界第13位、歐洲第5位,其中的重工業(ye) 占到40%。蘇聯時期,烏(wu) 克蘭(lan) 1976年的天然氣產(chan) 量以687億(yi) 立方米創下最高紀錄。但資源逐步枯竭,1991年烏(wu) 克蘭(lan) 獨立時的天然氣產(chan) 量為(wei) 266億(yi) 立方米,1990年代下降至180億(yi) 立方米。2000年代中期以來,產(chan) 量穩定在200億(yi) 至210億(yi) 立方米之間。
自克裏米亞(ya) 危機以來,烏(wu) 克蘭(lan) 逐步減少對俄羅斯天然氣的依賴,並拒絕償(chang) 還俄羅斯天然氣工業(ye) 股份公司的45億(yi) 美元債(zhai) 務。
根據烏(wu) 克蘭(lan) 2022年的測算,該國擁有超6700億(yi) 立方米的天然氣儲(chu) 量。烏(wu) 政府預測,到2030年,該國約一半天然氣產(chan) 量將來自非傳(chuan) 統性天然氣,包括每年60億(yi) 至110億(yi) 立方米的頁岩氣。
烏(wu) 克蘭(lan) 最大的天然氣田已經耗盡80%到85%,但在難以到達的地區或堅硬的岩石中仍有著巨大的天然氣儲(chu) 量。烏(wu) 克蘭(lan) 擁有歐洲第三大頁岩氣儲(chu) 量,為(wei) 1.2萬(wan) 億(yi) 立方米。
烏(wu) 克蘭(lan) 原計劃於(yu) 2017年開始商業(ye) 開采,兩(liang) 大頁岩氣油田位於(yu) 頓涅茨克州和哈爾科夫州。隻不過,由於(yu) 頓巴斯戰爭(zheng) 無休無止,由此帶來的地緣政治風險,讓英國殼牌公司和美國雪佛龍公司退出了在烏(wu) 克蘭(lan) 的頁岩氣項目。沒有西方的技術和資金,烏(wu) 克蘭(lan) 未來也不可能自力更生開發頁岩氣。