近日，雲(yun) 南省印發《雲(yun) 南省2017年鋼鐵和電解鋁行業(ye) 開展安全生產(chan) 執法專(zhuan) 項行動推動落後產(chan) 能退出工作方案》，要求不具備安全生產(chan) 條件的產(chan) 能，在2017年12月底前未整改或整改後仍不合格的，一律提請地方政府依法實施關(guan) 閉退出；對於(yu) 具備基本安全生產(chan) 條件，但存在問題和隱患經限期整改仍不達標的產(chan) 能，一律報有關(guan) 部門執行差別電價(jia) 、階梯電價(jia) 、懲罰性電價(jia) 和超定額用水累進加價(jia) 等差別化能源資源價(jia) 格，推動鋼鐵和電解鋁行業(ye) 落後和不達標產(chan) 能退出。

　　根據中宇資訊提供的數據，預計2017年全國電解鋁產(chan) 能4600萬(wan) 噸，產(chan) 量3650萬(wan) 噸，而需求僅(jin) 為(wei) 3507萬(wan) 噸，過剩143萬(wan) 噸。電解鋁去產(chan) 能應從(cong) 職能部門介入、嚴(yan) 格控製新增產(chan) 能和進一步淘汰落後產(chan) 能三方麵入手。

　　2017年初，據《京津冀及周邊地區2017年大氣汙染防治工作方案》征求意見稿要求，北京周邊“2+26”城市在冬季采暖季，對電解鋁廠限產(chan) 30%以上；氧化鋁限產(chan) 50%左右；炭素企業(ye) ，達不到特別排放限值的，全部停產(chan) ，達到特別排放限值的，限產(chan) 50%以上。

　　除了減產(chan) 產(chan) 能外，還有部分合規產(chan) 能將要複產(chan) 。王錦表示，2017年下半年將有44萬(wan) 噸電解鋁產(chan) 能複產(chan) ，這將進一步擴大電解鋁月度實際產(chan) 量。“電解鋁行業(ye) 產(chan) 能過剩的根本原因是產(chan) 能投放過快，我們(men) 要做的就是控製甚至壓縮2017-2018年新增產(chan) 能的釋放，當然碳素供給不足也將影響電解鋁產(chan) 能釋放。”

　　淘汰落後產(chan) 能方麵，王錦稱，我國300KA以下的電解槽產(chan) 能超300萬(wan) 噸，強化淘汰落後產(chan) 能力度，提升落後產(chan) 能標準亦成為(wei) 鋁行業(ye) 供給側(ce) 改革的有力手段。

　　多地區明確電解鋁去產(chan) 能時間表

　　電解鋁去產(chan) 能逐漸加速源於(yu) 今年4月，國家發改委、工業(ye) 和信息化部、國土資源部和環境保護部四部委發布了《清理整頓電解鋁行業(ye) 違法違規項目專(zhuan) 項行動工作方案的通知》（下稱《通知》），決(jue) 定用6個(ge) 月時間，通過企業(ye) 自查、地方核查、專(zhuan) 項抽查、督促整改4個(ge) 階段，全麵完成電解鋁違規違法項目清理整頓工作。

　　《通知》發布僅(jin) 2天後，新疆昌吉州政府也發出公告，停止3家違規在建的200萬(wan) 噸電解鋁項目。在此之前，新疆維吾爾自治區黨(dang) 委、政府還對違法違規產(chan) 能問題作出五項處理決(jue) 定，其中對違法違規企業(ye) 負責人追究責任，責令相關(guan) 企業(ye) 限期兌(dui) 現產(chan) 能等量置換承諾，對違法違規企業(ye) 的自備電廠依法征收政府基金及附加費。

　　5月10日，內(nei) 蒙古自治區政府組織召開了清理整頓鋼鐵電解鋁違法違規項目專(zhuan) 項行動工作會(hui) 議，要求對清理整頓範圍內(nei) 的電解鋁企業(ye) 進行核查，對於(yu) 存在問題的企業(ye) 要按照國家要求提出處置意見並形成核查報告上報自治區。

　　福建省則於(yu) 5月15日發布《清理整頓電解鋁行業(ye) 違法違規項目專(zhuan) 項行動工作方案》，明確在5個(ge) 月內(nei) 完成企業(ye) 自查、地方核查、專(zhuan) 項抽查、督促整改4個(ge) 階段的具體(ti) 時間表。6月，山東(dong) 發改委公布文件稱，根據企業(ye) 自查和省內(nei) 核查情況，責令山東(dong) 魏橋創業(ye) 集團和信發集團7月底前關(guan) 停違規電解鋁產(chan) 能321萬(wan) 噸。

　　與(yu) 此同時，中央環境保護督察組的督察也在進行。比如，中央第二環境保護督察組7月30日向山西省反饋督察情況時提出，山西省發改委在產(chan) 能置換方案未獲確認的情況下，於(yu) 2016年1月違規對山西中鋁華潤有限公司50萬(wan) 噸電解鋁項目予以備案，存在“不作為(wei) 、慢作為(wei) ”的情況。

　　根據《京津冀及周邊地區2017—2018年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動方案》和《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣汙染治理攻堅行動巡查方案》，9月環保部又開始了新一輪的巡查。