內(nei) 蒙古包頭市，一座聞名中外的“稀土之都”，其已探明稀土工業(ye) 儲(chu) 量4350萬(wan) 噸，約占全國稀土工業(ye) 儲(chu) 量的83.7%，占世界儲(chu) 量的38%。

　　一路走來，包頭稀土產(chan) 業(ye) 備受關(guan) 注。新中國成立後，方毅副總理曾七下包頭指導稀土產(chan) 業(ye) 發展；2014年，國家主席習(xi) 近平視察內(nei) 蒙古時指出，要轉變“挖土賣土”依靠資源發展的傳(chuan) 統模式。

　　使命擔肩上，奮進正當時。作為(wei) 全國惟一以“稀土”命名的國家級高新區，近年來，包頭稀土高新區以重點發展稀土產(chan) 業(ye) 新材料和終端應用為(wei) 己任，不斷創新發展思路，優(you) 化發展環境，合力推動稀土產(chan) 業(ye) 轉型升級，現已形成集稀土科研、生產(chan) 、檢測、交易為(wei) 一體(ti) 的稀土產(chan) 業(ye) 集群，呈現出龍頭企業(ye) 帶動、骨幹企業(ye) 集聚、新生企業(ye) 蓬勃的可持續發展態勢，先後被列為(wei) 全國首批“國家新型工業(ye) 化產(chan) 業(ye) 示範基地有色金屬（稀土新材料）基地”“包頭國家稀土新材料高新技術產(chan) 業(ye) 化基地”“全國創新型產(chan) 業(ye) 集群建設工程試點城市”和“全國稀土產(chan) 業(ye) 轉型升級試點城市”。

　　加快就地轉化　新材料提速發展

　　包頭稀土以輕稀土為(wei) 主，鑭、鈰、鐠、釹4種元素占95%以上。目前，稀土生產(chan) 國家實施指令性計劃，工信部近幾年每年全國稀土指令性計劃總量為(wei) 10萬(wan) 噸，包頭為(wei) 5萬(wan) 噸左右，占全國指令性計劃的50%。

　　近年來，國家、包頭市、包頭稀土高新區曾先後出台多項扶持政策，稀土新材料得到迅速發展，提高了稀土原料的就地轉化，“挖土賣土”的局麵正在改變。

　　目前，包頭稀土高新區90家稀土工業(ye) 企業(ye) 中，稀土新材料企業(ye) 達46家，稀土終端應用企業(ye) 37家，一批行業(ye) 龍頭和知名企業(ye) 優(you) 勢盡顯。北方稀土的冶煉分離80000噸/年、天驕清美的拋光粉5000噸/年、瑞鑫稀土的金屬8000噸/年，產(chan) 能均在全國排名第一；天和磁材年產(chan) 量突破4500噸，躍居行業(ye) 前五。

　　稀土永磁及後加工企業(ye) 的數量從(cong) 2013年的10家增長到2016年的27家，永磁材料產(chan) 量由2013年的3736噸增長到2016年的16601噸，增長344%。同時，拋光材料企業(ye) 10家，拋光材料產(chan) 量達7000噸；儲(chu) 氫材料及鎳氫電池企業(ye) 7家、催化材料及硫化鈰企業(ye) 3家，儲(chu) 氫材料產(chan) 量達3000噸。

　　2016年，包頭稀土高新區稀土磁性材料產(chan) 業(ye) 已簽約入區項目11家，產(chan) 業(ye) 涉及稀土永磁材料及後加工、磁體(ti) 自動化檢測和多線切割配套設備等項目。2020年前，稀土磁性材料產(chan) 能將超過5萬(wan) 噸，產(chan) 量將超過3萬(wan) 噸，將成為(wei) 世界最大的稀土釹鐵硼新材料及深加工產(chan) 品生產(chan) 、銷售基地之一。

　　同時，拋光材料產(chan) 量將突破1.5萬(wan) 噸，稀土儲(chu) 氫材料年產(chan) 量將突破2萬(wan) 噸。稀土原材料就地轉化率達到100%，鎳氫動力電池、新能源汽車、稀土結構合金、催化材料、PVC助劑等功能材料及核磁共振醫療設備等一大批下遊應用項目達產(chan) 。

　　包頭稀土高新區稀土新材料的多元化發展，為(wei) 包頭建設國家稀土新材料基地奠定了堅實的基礎。

　　延長產(chan) 業(ye) 鏈條 發展質量提升

　　科銳微磁公司的粘接磁粉、金蒙匯磁公司的粘接磁環、金傑稀土公司的稀土拋光液項目、傑明納公司的藍寶石拋光項目……在包頭稀土高新區，一批新項目不僅(jin) 延伸了稀土新材料和終端應用的產(chan) 業(ye) 鏈，也填補了包頭市稀土產(chan) 業(ye) 空白。

　　近年來，包頭市製定出台《關(guan) 於(yu) 進一步加快稀土產(chan) 業(ye) 發展的若幹政策意見》，加快稀土產(chan) 業(ye) 轉型升級，延長稀土產(chan) 業(ye) 鏈條。對在包頭市注冊(ce) 、生產(chan) 、銷售並依法納稅的符合國家產(chan) 業(ye) 政策和環保要求的高端稀土永磁材料、儲(chu) 氫材料、拋光材料生產(chan) 企業(ye) ，依據其實際銷售額，按程序審核後，由市財政和包頭稀土高新區按季度分別給予2%的政策獎勵，年終對全年銷售量高於(yu) 上年銷售量的增量部分市財政再給予2%的政策獎勵。

　　對全年使用鑭、鈰量超過1500噸、3000噸和5000噸的當地稀土企業(ye) ，按程序審核後，由包頭市財政年終一次性分別給予100萬(wan) 元、200萬(wan) 元和300萬(wan) 元政策獎勵，實現稀土資源綜合平衡利用。此外，設立了包頭市稀土產(chan) 業(ye) 轉型升級投資基金，有力地支持了稀土永磁、儲(chu) 氫、拋光、稀土合金、催化助劑及電機等應用產(chan) 業(ye) 做大做強。

　　經過幾年的努力，包頭稀土高新區稀土產(chan) 業(ye) 鏈條得以延伸，發展質量全麵提升。並形成了以天和磁材、韻升強磁為(wei) 龍頭企業(ye) ，形成了金屬釹或鐠釹-稀土永磁材料-稀土永磁電機、垂直軸風電發電機、稀土核磁共振等稀土永磁材料產(chan) 業(ye) 鏈；以天驕清美、索爾維為(wei) 龍頭企業(ye) ，形成氧化鈰-拋光粉及拋液-用於(yu) CRT、LCD以及光學鏡頭等拋光材料產(chan) 業(ye) 鏈；以希捷環保為(wei) 龍頭企業(ye) ，形成氧化鑭、鈰-催化材料（石油、汽車、電廠脫硝領域）等催化材料產(chan) 業(ye) 鏈；以稀奧科、昊明新電源、長榮電池為(wei) 龍頭企業(ye) ，形成氧化鑭-稀土儲(chu) 氫材料-稀土鎳氫電池-新能源汽車等儲(chu) 氫材料產(chan) 業(ye) 鏈；以宏博特、中科院著色劑項目為(wei) 引導，形成了氧化鈰-硫化鈰無毒著色劑-應用產(chan) 品等產(chan) 業(ye) 鏈。

　　科技創新引領　轉型升級加快

　　科技是第一生產(chan) 力。近年來，包頭稀土高新區以科技創新引領稀土產(chan) 業(ye) 發展，引進中科院包頭稀土研發中心、上海交大包頭材料研究院兩(liang) 大新型科研院所，通過與(yu) 包頭本地稀土企業(ye) 的技術合作、共建研發（工程技術）中心、聯合攻關(guan) 解決(jue) 核心技術難題等措施，一大批企業(ye) 通過科技創新得以發展壯大，一批新工藝、新產(chan) 品、新項目正在加速開發並成功轉化。

　　稀寶博為(wei) 自主研發生產(chan) 的永磁磁共振係統，是單台稀土用量最大的終端應用產(chan) 品，該公司成功研製國內(nei) 首台磁共振診療車——馳影A30，核心部件全部采用自主技術；科銳微磁公司打破國外技術的壟斷，填補了我國在各向同性粘接磁粉與(yu) 各向異性熱壓磁粉的技術空白；天和磁材公司采用DDP（重金屬擴散工藝）和DFP（零/少重稀土）工藝，提高了磁體(ti) 的矯頑力達7KOe左右，同時可減少重稀土40%的使用量；英思特公司的磁組件已被微軟、聯想、華為(wei) 等廠商指定為(wei) 筆記本電腦分體(ti) 機專(zhuan) 用磁鐵組件，項目屬國內(nei) 首創；稀土研究院研發的PVC稀土複合熱穩定劑屬於(yu) 綠色環保的新型稀土產(chan) 品，可滿足各種PVC無毒製品的生產(chan) 要求。

　　2016年，包頭稀土高新區稀土企業(ye) 新增專(zhuan) 利64項，同比增長21%。新增金山磁材等稀土高新技術企業(ye) 8家，累計16家。新成立金山磁材內(nei) 蒙古自治區級技術研發中心、中科金蒙磁材綠色防護技術研發中心、中科稀土永磁材料研發中心等共建研發中心。多個(ge) 科研項目實現了產(chan) 業(ye) 化，如包頭稀土研究院的PVC稀土熱穩定劑項目、中科院包頭稀土研發中心的無人機項目、稀土硫化物環保著色劑項目、高品質稀土再生永磁及輕稀土添加劑的產(chan) 業(ye) 化項目、上海交通大學包頭材料研究院的稀土鈦合金項目等。

　　在科技創新的同時，包頭稀土高新區鼓勵企業(ye) 更新生產(chan) 關(guan) 鍵設備，推動企業(ye) 轉型升級。天和磁材、金山磁材等永磁材料企業(ye) 均對設備進行了較大的改造和更新，新購國內(nei) 外先進的連續熔煉爐、自動成型壓機、多線切割、全自動電鍍生產(chan) 線等生產(chan) 設備，效率提高了3倍以上，節能30%，促進了高新區永磁材料企業(ye) 的提檔升級。長安永磁、拓又達等電機生產(chan) 企業(ye) 通過實施裝備數控化、數字化，使生產(chan) 製造的精密化水平進一步提高，新購置世界先進的電機灌封設備、數控車銑中心等設備，使裝備和工藝水平達到國內(nei) 乃至世界先進水平。

　　產(chan) 業(ye) 項目驅動 發展後勁十足

　　今天的項目就是明天的生產(chan) 力。近年來，包頭稀土高新區通過項目投資驅動產(chan) 業(ye) 發展，通過產(chan) 業(ye) 園建設加快集群式跨越。2008年建設了稀土應用產(chan) 業(ye) 園，以此為(wei) 中心，又於(yu) 2016年配套建設了稀土新材料深加工基地和稀土高新技術特色基地，成功打造一體(ti) 兩(liang) 翼、築巢引鳳的發展平台，為(wei) 引進、加快稀土項目的建設發揮了重要作用。

　　特別是稀土新材料深加工基地建設，打通了稀土永磁材料後加工配套的產(chan) 業(ye) 鏈。項目總投資60億(yi) 元，建設日處理2800噸稀土釹鐵硼電鍍汙水處理廠一座、標準電鍍生產(chan) 車間和後加工生產(chan) 車間共45棟，已有天和磁材、金山磁材等多個(ge) 企業(ye) 租用33棟。項目建成時，將形成全國規模最大、標準最高、配套最全的稀土新材料加工基地。

　　同時，包頭稀土高新區為(wei) 中科院包頭稀土研發中心、上海交通大學包頭材料研究院等科研項目順利實現就地產(chan) 業(ye) 化，啟動了中科產(chan) 業(ye) 園、上海交大產(chan) 業(ye) 園的建設；為(wei) 引進山東(dong) 國利鎳氫電池項目，興(xing) 建稀土新能源產(chan) 業(ye) 園。北方稀土公司則啟動建設稀土醫療產(chan) 業(ye) 基地，構建健康醫療影像大數據應用雲(yun) 平台、醫學影像診斷中心、稀土醫療產(chan) 業(ye) 基地服務中心。

　　今年以來，包頭稀土高新區更是發揮稀土項目的支撐作用，著力補齊高端短板。全年實施稀土項目46個(ge) ，總投資181億(yi) 元、年度投資104億(yi) 元，稀土項目數量、總投資和年度投資三項指標均居全市第一。將重點推進寧波韻升永磁材料、希捷環保稀土脫硝催化劑等一批標誌性、引領性項目，打造國家稀土新材料產(chan) 業(ye) 基地，形成“頭雁效應”，率先實現產(chan) 業(ye) 的高端化、智能化。

　　政策落實有力　整體(ti) 環境向好

　　近年來，包頭市先後出台《稀土新材料生產(chan) 企業(ye) 扶持政策措施的通知》《包頭市關(guan) 於(yu) 進一步加快稀土產(chan) 業(ye) 發展的若幹政策意見》等一係列政策措施，幫助企業(ye) 降成本，提升稀土新材料中高端產(chan) 業(ye) ，增強市場競爭(zheng) 力。

　　在完善產(chan) 業(ye) 配套的同時，包頭稀土高新區從(cong) 原料保障、新材料銷售獎勵、電力多邊交易電價(jia) 、本地配套采購獎勵等多角度出台專(zhuan) 項政策，為(wei) 企業(ye) 發展鋪路搭橋。截至目前，高新區獲批國家稀土產(chan) 業(ye) 轉型升級專(zhuan) 項資金共計4.95億(yi) 元，獲得包頭市稀土產(chan) 業(ye) 轉型升級投資基金11.11億(yi) 元；市區兩(liang) 級財政為(wei) 區內(nei) 稀土企業(ye) 兌(dui) 現稀土新材料獎勵資金2.5億(yi) 元。

　　除政策優(you) 勢外，包頭稀土高新區整體(ti) 稀土環境更加成熟，發展優(you) 勢更加明顯。這裏不僅(jin) 有全國最大的稀土產(chan) 品交易平台包頭稀土產(chan) 品交易所，還有每年一屆的“稀土產(chan) 業(ye) 論壇”所帶來的巨大影響力。

　　由包頭稀土高新區承辦的“稀土產(chan) 業(ye) 論壇”已連續舉(ju) 辦8屆，目前已成為(wei) 我國稀土行業(ye) 的頂級盛會(hui) ，論壇為(wei) 稀土產(chan) 業(ye) 政策研判、地區發展經驗交流、供需雙方增進了解提供了最專(zhuan) 業(ye) 的平台，也為(wei) 中外稀土界實現長期交流合作構建了一個(ge) 穩定的渠道。稀土產(chan) 業(ye) 論壇還為(wei) 包頭贏得“稀土之都”的美譽，並讓世界關(guan) 注稀土的目光聚焦到這裏。

　　2016年6月，包頭稀土交易所的現貨發售模式新係統正式上線，現已上線氧化鏑等稀土氧化物12種，交易商達到1227家。稀交所目前在庫產(chan) 品貨值已超過20億(yi) 元，是全國唯一以稀土實物入貨來保障參與(yu) 交易各方交收的交易所。2016年全年實現成交額1366.7億(yi) 元，同比增長468.5%；交易量58.05萬(wan) 噸，同比增長154.9%。

　　此外，這裏還擁有國內(nei) 外知名的稀土檢測機構——國家稀土產(chan) 品質量監督檢驗中心，多年來承擔了60%以上國家稀土產(chan) 品標準、國家稀土分析方法標準的起草及國家稀土標準樣品的研製工作。該中心實力雄厚的檢測技術團隊和國內(nei) 外先進的檢測設備，可以為(wei) 稀土產(chan) 業(ye) 的發展提供標準化技術支撐。

　　實施“稀土+”戰略 打造產(chan) 業(ye) 基地

　　“十三五”時期，按照“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，包頭稀土高新區積極實施“稀土+”戰略，打造中國乃至世界稀土新材料和應用產(chan) 品產(chan) 業(ye) 基地。

　　包頭稀土高新區將全力打造全國最大的稀土永磁材料及應用產(chan) 業(ye) 基地，做大稀土永磁材料產(chan) 業(ye) 規模，力爭(zheng) 在“十三五”末永磁材料產(chan) 量達到4萬(wan) ~5萬(wan) 噸，後加工處理量達到3萬(wan) 噸。提升稀土磁性材料質量，提升產(chan) 品附加值，改進生產(chan) 、加工檢測技術及裝備，提升自動化能力。進一步建設稀土新材料深加工基地，實現年處理3萬(wan) 噸釹鐵硼坯料的能力。延伸稀土永磁材料產(chan) 業(ye) 鏈，積極引進機器人伺服電機、工業(ye) 用低成本永磁電機、新能源汽車用高性能永磁電機、分布式微風風力發電機、車載永磁核磁共振儀(yi) 等企業(ye) 。開拓磁性材料應用新領域，爭(zheng) 取在磁調速、磁彈簧、磁密封等領域有所突破。

　　此外，加大鑭鈰輕稀土平衡利用。推廣應用新型高效無礬稀土基煙氣脫硝催化劑，解決(jue) 包頭市稀土鑭鈰產(chan) 品過剩的問題，實現稀土元素的平衡利用，到2020年，稀土催化材料力爭(zheng) 達到10萬(wan) 立方米，消化鑭鈰產(chan) 品2萬(wan) 噸以上。重點推廣稀土新能源電動汽車帶動稀土儲(chu) 氫產(chan) 業(ye) 鏈的發展。通過在包頭市率先示範使用稀土新能源電動公交車，繼而在全自治區各盟、市形成推廣應用。“十三五”期間，發展高容量低自放電型、特殊用途（低溫、高功率型）、HEV用低成本稀土儲(chu) 氫材料和器件。到2020年，儲(chu) 氫粉產(chan) 量達到20000噸以上。繼續做大稀土拋光材料，發展用於(yu) 液晶屏、半導體(ti) 、硬盤盤片和藍寶石的高性能拋光粉、拋光液，重點建設納米級氧化鈰拋光粉（液）等，到2020年，拋光粉產(chan) 量力爭(zheng) 達到15000噸。實施中科院包頭稀土研發中心著色劑和包頭市宏博特公司規模生產(chan) 稀土硫化物係列產(chan) 品項目，達到生產(chan) 紅黃綠顏料1000噸/年以上。發展稀土合金材料，稀土處理鋼突破80萬(wan) 噸，稀土鋁合金突破6萬(wan) 噸，加快建設汽車和3C產(chan) 業(ye) 用稀土鎂合金和零部件項目，產(chan) 量達到10萬(wan) 噸。

　　此外，包頭稀土高新區還將大力發展稀土磁致伸縮材料、稀土陶瓷材料、稀土發熱材料、稀土蓄熱材料、稀土磁製冷材料等其他新型稀土功能材料及器件，全力推進稀土新材料和應用產(chan) 品產(chan) 業(ye) 基地建設。