新疆借勢發力雷厲風行抓整改
2017-08-31 11:28 來源:中國環境報 編輯:必威88官方网站

  中央第八環保督察組進駐新疆維吾爾自治區、新疆生產(chan) 建設兵團以來,自治區和兵團高位推動,各級黨(dang) 委政府高度重視,明確目標任務、壓實主體(ti) 責任,堅持問題導向、敢於(yu) 動真碰硬,確保群眾(zhong) 反映的環境問題事事有回音、件件有著落,不斷提升各族群眾(zhong) 的滿意度。


  “一把手”親(qin) 自抓,推動邊督邊改


  自治區黨(dang) 委書(shu) 記、兵團黨(dang) 委第一書(shu) 記、第一政委陳全國對中央環保督察工作高度重視,先後6次就積極配合中央環保督察工作、抓好問題整改、解決(jue) 群眾(zhong) 反映突出問題、加大問責力度等作出批示。


  陳全國還分別就中央第八環保督察組移交的白鳥湖汙水排放、卡子灣村自建房小鍋爐汙染空氣、八家戶水庫汙染等信訪問題,親(qin) 自督辦整改。


  同樣,自治區黨(dang) 委副書(shu) 記、兵團黨(dang) 委書(shu) 記、政委孫金龍也高度重視中央環保督察工作,他先後對兵團做好各階段保障環保督察工作作出19條批示,要求兵團黨(dang) 委班子成員要不懈怠地抓好環保督察督辦工作;各級要以中央環保督察為(wei) 抓手,切實強化生態衛士意識,直麵問題,真抓真改,增強職工群眾(zhong) 獲得感。


  自治區黨(dang) 委副書(shu) 記、自治區主席雪克來提·紮克爾就環境問題整改落實也多次作出批示。自治區副主席、兵團黨(dang) 委副書(shu) 記、司令員彭家瑞到兵團第六師五家渠市,實地督辦信訪案件涉及的102團小型鑄造鐵廠整改情況。除了黨(dang) 政“一把手”親(qin) 自抓,自治區其他省級領導幹部和兵團其他黨(dang) 委常委等也相繼奔赴自己的“責任區”,督辦中央環保督察組移交重點信訪舉(ju) 報件辦理工作,堅決(jue) 抓好問題整改。

  此外,自治區和兵團均多次召開專(zhuan) 題會(hui) 議,部署安排邊督邊改工作,確保群眾(zhong) 舉(ju) 報案件高質量辦理和整改落實到位。截至8月29日14時,中央第八環保督察組累計向自治區和兵團交辦群眾(zhong) 信訪件1340件,已辦結543件,其他交辦問題也在積極推進整改。


  加大問責力度,從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 快處理


  自治區、兵團以嚴(yan) 格的追責問責,倒逼各地各部門提高環境問題整改質量,進一步增強群眾(zhong) 獲得感。近日,中央第八環保督察組接到群眾(zhong) 舉(ju) 報,昌吉回族自治州昌吉市三工鎮明德鐵塔旁鍍鋅廠上午9點至晚上7點排放氣味刺鼻的氣體(ti) 。


  經當地政府部門調查,位於(yu) 昌吉市三工鎮的明德電力鐵塔製造有限公司,通過逃避監管的方式排放超標汙染物,因汙染治理設施運行不正常,酸洗車間密閉不嚴(yan) 導致部分氯化氫氣體(ti) 未經過處理設施排放大氣中,大氣中的無組織氯化氫濃度超標。


  當地執法部門依據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第九十九條,責令昌吉市明德電力鐵塔製造有限公司改正違法行為(wei) ,對動力電設備進行了查封並處罰款100萬(wan) 元;依據《中華人民共和國環境保護法》第六十三條第三款之規定,於(yu) 2017年8月17日將案件移送公安機關(guan) ,對兩(liang) 名責任人實施行政拘留,並責令該公司停業(ye) 、關(guan) 閉。


  同時,分別對昌吉市三工鎮和市環保局環境監察大隊相關(guan) 責任人進行約談;給予三工鎮環保站負責人記過處分;給予三工鎮廟工村村委會(hui) 主任黨(dang) 內(nei) 警告處分。這是新疆對信訪案件問責的一個(ge) 縮影。隨著邊督邊改的深入推進,自治區和兵團對一些突出典型案例加大了問責力度,從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 快處理,堅持邊督察邊整改、邊整改邊問責,重拳打擊環境違法行為(wei) ,有力推動了環境問題的解決(jue) 。截至8月29日14時,自治區和兵團共立案處罰132件,罰款1569萬(wan) 元;行政拘留15人,約談66人;問責537人,其中自治區問責357人、兵團問責180人。


  建立有效機製,確保整改成效


  目前,自治區和兵團均建立了領導包案製度,實行省級領導幹部督辦重點片區環境信訪舉(ju) 報件工作,並要求各地州市、縣市區和各師市黨(dang) 委政府參照省級做法建立完善本地的督辦工作機製。


  此外,各地市州和各師市還根據本地區實際,建立了各具特色的邊督邊改工作機製,確保每個(ge) 信訪舉(ju) 報件都能一抓到底,件件有著落、事事有回音。如昌吉州確定9名州負責人下沉深入基層一線,分片包幹督導縣市、園區案件核實查辦工作,做到轉辦案件不辦結不放過、群眾(zhong) 不滿意不放過、追責問責不到位不放過。


  在烏(wu) 魯木齊市,市、區兩(liang) 級政府部門專(zhuan) 門建立了信訪案件聯席會(hui) 審製度,集中對辦理完畢的案件進行把脈會(hui) 診、全麵審核,做到依法依規接辦環保督察信訪案件。阿克蘇地區建立後督察和群眾(zhong) 回訪製度,及時掌握整改動態,確保整改措施落實到位,問題不反彈,群眾(zhong) 滿意。兵團第四師可克達拉市實行黨(dang) 委班子成員分片包幹,將師市轄區劃分為(wei) 6個(ge) 責任區,分別由6位師市黨(dang) 委班子成員分片負責,切實抓好邊督邊改。


  此外,兵團各師市還建立了各師市調查辦理、整改提高,兵團相關(guan) 部門審核案件、規範辦理,兵團領導督察指導、邊督邊改的督辦工作機製。動真格則難題解,敢擔當則成效顯。各級黨(dang) 委政府行動起來,切實履行環保主體(ti) 責任,突出環境問題“腸梗阻”的情況得到疏通,一些老大難環境問題有了解決(jue) “時間表”,一批群眾(zhong) 反映強烈的環境汙染問題得到徹底解決(jue) 。

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