7月18日,中國環保部向世界貿易組織(WTO)提交文件,要求緊急調整進口固體(ti) 廢物清單,擬於(yu) 2017年底前,禁止進口4類24種固體(ti) 廢物,包括生活來源廢塑料、釩渣、未經分揀的廢紙和廢紡織原料等高汙染固體(ti) 廢物。
中國環保部在送交WTO的文件中指出,“發現大量的高汙染垃圾與(yu) 危險性廢物,混合在可回收的固體(ti) 垃圾中,這嚴(yan) 重汙染了中國的環境。為(wei) 保護中國的環境和人民群眾(zhong) 的健康,我們(men) 要緊急調整進口固體(ti) 廢物清單,禁止高汙染固體(ti) 廢物的進口。”

張家港海關(guan) 人員正在查驗走私垃圾(圖自中國日報)

“洋垃圾”服裝在我國不是新鮮事,翻新後常常變身為(wei) “外貿尾單”(圖自視覺中國)
近些年,關(guan) 於(yu) “洋垃圾”走私的案件不斷見諸報端,引發輿論高度關(guan) 注。很多人對進口“洋垃圾”憤恨不已,認為(wei) 這是禍國殃民之舉(ju) 。
“洋垃圾”究竟是怎麽(me) 一回事?為(wei) 何能在中國有市場呢?



今年4 月18日,中央全麵深化改革領導小組第34次會(hui) 議審議通過了《關(guan) 於(yu) 禁止洋垃圾入境推進固體(ti) 廢物進口管理製度改革實施方案》,完善固體(ti) 廢物進口管理製度,分行業(ye) 分種類製定禁止固體(ti) 廢物進口的時間表,分批分類調整進口管理目錄,綜合運用法律、經濟、行政手段,大幅減少進口種類和數量作出了部署。
打擊“洋垃圾”走私離不開治理轉型,唯有改變低端垃圾回收企業(ye) 粗放化的發展模式,才能真正從(cong) 汙染處理型向生態循環型轉變。
禁令出來,美國有人慌了
根據美國廢棄金屬回收工業(ye) 協會(hui) (ISRI)的統計,2016年中國共從(cong) 美國進口了價(jia) 值56億(yi) 美元的廢舊金屬製品。此外中國還從(cong) 美國進口了19億(yi) 美元的廢紙(共計1320萬(wan) 噸)和4.95億(yi) 美元的廢塑料(142萬(wan) 噸)。
如此巨大的出口額也催生出了一個(ge) 龐大的產(chan) 業(ye) 鏈,ISRI主席羅伯特·魏納稱,美國有15.5萬(wan) 個(ge) 工作崗位都依賴於(yu) 美國對中國的垃圾出口。
北美固廢處理協會(hui) (SWANA )的CEO大衛·比爾德曼在一份書(shu) 麵聲明中表示,
“我目前還沒有仔細閱讀中國方麵對WTO提交的文件,中方禁止進口的垃圾清單也還有待進一步澄清。不過可以預計的是,這件事將會(hui) 對美國和加拿大的垃圾回收處理行業(ye) 造成嚴(yan) 峻的挑戰。
SWANA 將會(hui) 在近期與(yu) 美國商務部和貿易辦公室的代表們(men) 坐下來商量,就此時得出一個(ge) 解決(jue) 方案。”
SWANA 還在聲明中稱,他們(men) 已經將中國的“洋垃圾”進口禁令對北美相關(guan) 產(chan) 業(ye) 的影響寫(xie) 成了一份書(shu) 麵報告,並提交美國商務部和貿易辦公室方麵審閱。

▲ISRI書(shu) 麵聲明
ISRI主席羅伯特·魏納在一份聲明中稱:
“金屬垃圾回收處理行業(ye) 是在全球製造業(ye) 貿易的第一環,我們(men) 為(wei) 高附加值的生產(chan) 提供著基礎原料。每年美國有三分之一的廢舊金屬灰出口到海外,而中國是我們(men) 最大的主顧。
我們(men) 有15.5萬(wan) 個(ge) 工作崗位直接和垃圾出口掛鉤,這些工人平均年薪高達7.6萬(wan) 美元,貢獻的稅收總計達30億(yi) 美元。中國的進口禁令會(hui) 直接衝(chong) 擊垃圾回收行業(ye) 。”
國內(nei) 垃圾處理技術取得進步
雖然“洋垃圾”的進口禁令在一定程度上能減少垃圾對我國環境的破壞,但是歸根結底,我國還需提高自身的垃圾處理能力,才能更完善徹底保護國內(nei) 的藍天綠水。
根據德中環境與(yu) 能源促進中心的研究報告顯示,我國目前全國生活垃圾年產(chan) 量為(wei) 4億(yi) 噸左右,並以大約每年8%的速度遞增。這對我國的垃圾處理能力提出了嚴(yan) 峻挑戰。
不過報告同時指出,我國的垃圾處理技術在近年來取得了顯著的進步。在過去,簡便低成本的衛生填埋是國內(nei) 城市生活垃圾的主要處理手段,但近年來有條件地沿海地區開始推行無害化更加徹底的焚燒發電方式。

在生活垃圾分類方麵,我國也在學習(xi) 德國、瑞典等國家的先進經驗,逐步推廣建立完善的垃圾分類體(ti) 係。我國目前的分類體(ti) 係中,生活垃圾被分為(wei) 了可回收垃圾、餐廚垃圾、有害垃圾和其他垃圾四大類,未來可能還會(hui) 進一步細分完善。
從(cong) 2013年,中國開始推行“綠色籬笆”計劃,對進口垃圾的品質進行嚴(yan) 格管理,並嚴(yan) 厲打擊非法走私垃圾進口。到了今年9月,四大類24種垃圾將被禁止進口。
從(cong) 全世界的“垃圾場”到逐步建立起我國自主的垃圾處理體(ti) 係,中國人走過了一段艱辛踏實的環保旅程。
我們(men) 都欠自主垃圾處理體(ti) 係一個(ge) 大拇指,垃圾分類從(cong) 我做起!




新手指南
我是買家
我是賣家

