注：本文轉自政知君

4分46秒。

7月20日的《新聞聯播》，把差不多六分之一的時間給了這則重磅新聞↓↓↓

中央這樣通報環保問題並嚴(yan) 肅處理高級幹部，這在近年來實屬罕見。

祁連山兩(liang) 側(ce)

先說祁連山。

政知君去年夏天剛好去了趟祁連山。不過是在青海境內(nei) 的山下驅車跋涉。去過祁連山的朋友都知道，那裏的山、那裏的草原，用一個(ge) “美”字不足以形容。

不過沒想到，在這綿延的山脈另外一側(ce) ，居然有這麽(me) 多令中央震怒的問題！

中央之所以震怒，話分兩(liang) 頭說。

其一是祁連山以及它的生態問題足夠重要。有一本雜誌這麽(me) 寫(xie) 道：

如果沒有祁連山，甘肅就不存在了，因為(wei) 甘肅省的大部分土地與(yu) 祁連山有關(guan) ，甘肅的河西走廊就是靠祁連山上的冰川融水形成的河流養(yang) 育的，沒有祁連山，就沒有河西走廊，沒有了河西走廊，也就沒有了成立甘肅省的必要。

正因為(wei) 重要，1988年，經國務院批準成立了甘肅祁連山國家級自然保護區。

問題就在於(yu) ，保護區不是用來保護的，成了某些利益群體(ti) 謀利、撒野和破壞的地盤。

根據調查，祁連山國家級保護區內(nei) 已設置采礦、探礦權144宗，2014年國務院批準調整保護區劃界後，甘肅省仍然違法違規在保護區內(nei) 審批和延續采礦權9宗、探礦權5宗。大規模無序采探礦活動，造成祁連山地表植被破壞、水土流失加劇、地表塌陷等問題突出。

其二是在中央要求政令暢通的今天，對於(yu) 有關(guan) 方麵反映的嚴(yan) 峻問題、高層的多次批示、媒體(ti) 屢次曝光，生態破壞問題情況沒有明顯改善。這恐怕是一個(ge) 跟政治生態有關(guan) 的問題了。

為(wei) 此，中央嚴(yan) 肅問責了一批官員：一名副省級被黨(dang) 內(nei) 嚴(yan) 重警告處分，兩(liang) 名副省級被中紀委約談；8名廳級處級官員被處分。

通報中還有這麽(me) 一句話：時任省委和省政府主要負責同誌認真反思、汲取教訓。

相信各位還記得，時任“省委主要負責同誌”已於(yu) 7月11日被曝接受組織調查。

三年無問責

古語說：冰凍三尺非一日之寒。

這麽(me) 多采礦探礦企業(ye) 、亂(luan) 排汙的水電站等，當然不是一年半載就搞起來的，涉及的利益群體(ti) 也肯定不是三兩(liang) 家。

但是問題一旦發現了，需要的是“壯士斷腕”般的幹脆果敢。而根據中央通報，從(cong) 2013年至2016年，甘肅省對祁連山生態環境保護不作為(wei) 、亂(luan) 作為(wei) 問題基本沒有問過責。

之後，“在中央有關(guan) 部門督促下，甘肅省雖然做了一些工作，但情況沒有明顯改善”。

不妨一起梳理一下近兩(liang) 年來的重要節點。

2015年9月，環境保護部會(hui) 同國家林業(ye) 局就保護區生態環境問題，對甘肅省林業(ye) 廳、張掖市政府進行公開約談。2016年11月30日至12月30日，中央第七環境保護督察組對甘肅省開展環境保護督察。

今年1月，央視新聞頻道“新聞直播間”欄目播出《祁連山生態調查》。

2月12日至3月3日，黨(dang) 中央、國務院有關(guan) 部門組成中央督查組開展專(zhuan) 項督查。

4月13日，中央第七環境保護督察組向甘肅省委、省政府進行了反饋。

近日，中央政治局常委會(hui) 會(hui) 議聽取督查情況匯報，對祁連山生態環境破壞典型案例進行剖析，並對有關(guan) 責任人作出嚴(yan) 肅處理。

新班子的擔子

在《新聞聯播》正式發出通報之前，相信甘肅省內(nei) 已經接到了相關(guan) 文件。從(cong) 一些省直部門的官網可以看到，6月份的時候，各部門已分頭傳(chuan) 達黨(dang) 中央國務院和省委省政府有關(guan) 通報和會(hui) 議精神。

這樣的學習(xi) 很有必要。中央果斷處理這件事，恰恰表明推進生態文明建設的決(jue) 心，也釋放出如何看待“發展”的態度。誰不知道廠礦有進賬、地方能多稅收？但是這樣透支的發展、斷子孫後路的財源，實在要不得。

所幸這樣的常識，漸漸從(cong) 官員的口頭真正轉向實際的行動。

政知見注意到，現任甘肅省委省政府主要領導是新搭檔。省委書(shu) 記去年3月到任、省長則是今年3月履新。往年累積下這麽(me) 多問題，現在整改的擔子落到他們(men) 肩上。

看看中國甘肅網的頁麵，現在是這般景象 ↓↓↓

這幾個(ge) 月來，“祁連山”成了主要領導工作的一個(ge) 關(guan) 鍵詞。央視1月17日報道生態問題，當天下午省委就召集會(hui) 議研究整改。

就在中央第七環境保護督察組反饋意見幾天後，4月19日，甘肅省委召開常委擴大會(hui) 議，傳(chuan) 達學習(xi) 國務院《研究祁連山自然保護區生態環境問題督查和保護修複工作的會(hui) 議紀要》。

5月上旬，省委書(shu) 記接連兩(liang) 天調研祁連山生態環保；中旬，省長檢查祁連山保護區腹地的生態環境問題整治及修複保護。

6月份以來，工作節奏越發頻密。6月3日甘肅省委常委會(hui) 研究部署祁連山生態環境保護和問題整改落實工作；6月5日省政府黨(dang) 組會(hui) 議進行再研究再部署；6月14日省政府常務會(hui) 議，專(zhuan) 題審議《甘肅祁連山保護區生態環境問題整改落實方案》。

根據《中國環境報》報道，甘肅省委常委會(hui) 拿出方案，甘肅省祁連山整改工作由省委書(shu) 記和省長掛帥，省委、省政府各部門協同配合，成立了7個(ge) 推進工作組，梳理了八大類31項整改任務。

也是在這個(ge) 月的26日，中央深改領導小組審議通過了《祁連山國家公園體(ti) 製試點方案》。有媒體(ti) 披露，這個(ge) 方案的通過可以以“極速”形容——因為(wei) “從(cong) 提出構想到獲得審議通過不足半年時間”。

信號

政知見獲知，在中央環境保護督察組向甘肅反饋之前，甘肅就印發了《編製祁連山國家公園體(ti) 製試點方案的工作方案》。該方案透露，設立祁連山國家公園是中央經濟體(ti) 製和生態文明體(ti) 製改革專(zhuan) 項小組會(hui) 議的部署。

這一招把祁連山的生態整治修複提升到更高的層麵，中央希望甘肅不僅(jin) 僅(jin) 做問責官員、撤除廠礦、管好排汙這樣補缺補漏的工作，更重要的是借這個(ge) 契機給政策、深化改革。

最近《將改革進行到底》正在熱播，其中傳(chuan) 遞的一大信號便是：允許改革有失誤，但不允許不改革。

像祁連山生態這樣看似“積重難返”的問題，要在改革中深化解決(jue) ，用新的方式給生態保護新的空間。

從(cong) 這個(ge) 角度看，《新聞聯播》4分46秒的通報不隻是“一記耳光”，更是新的集結號。