源於(yu) 中國,但屬於(yu) 世界的“一帶一路”建設已經從(cong) 倡議走向全球共識,成為(wei) 國際交流與(yu) 合作中的最熱話題。這從(cong) 前不久在北京召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇的空前盛況中便可窺見一斑。
“一帶一路”建設怎麽(me) 搞?靠務實的行動,靠相關(guan) 行業(ye) 一個(ge) 個(ge) 具體(ti) 的項目。
而礦業(ye) ,就是推進國際產(chan) 能合作的重點領域。如何實施礦業(ye) 國際產(chan) 能合作是海外礦業(ye) 投資企業(ye) 共同關(guan) 注的問題。對此,在高朋滿座的“一帶一路”國際合作高峰論壇閉幕一個(ge) 多月後,首次將會(hui) 議舉(ju) 辦地移至北京的中國探礦者年會(hui) 專(zhuan) 門設立了“礦業(ye) 在‘一帶一路’建設中的國際產(chan) 能合作”分論壇,為(wei) 政府部門、行業(ye) 協會(hui) 、地勘單位、礦山企業(ye) 代表搭建交流合作的平台,對接“一帶一路”建設。在分論壇中,參會(hui) 嘉賓特別介紹了由國家發改委牽頭,中國礦業(ye) 聯合會(hui) 組織實施的礦業(ye) 國際產(chan) 能合作企業(ye) 聯盟建設情況,受到與(yu) 會(hui) 代表的關(guan) 注。
礦業(ye) ,國際產(chan) 能合作的重要內(nei) 容“在‘一帶一路’的框架下,經濟貿易處於(yu) 重要的位置,而國際產(chan) 能合作是經濟貿易的重要形式,是‘一帶一路’建設重要的內(nei) 容、抓手和平台。”分論壇上,國家發改委國際合作中心副主任劉建興(xing) 表示,國際產(chan) 能合作的核心就是將我國產(chan) 業(ye) 優(you) 勢、資金優(you) 勢與(yu) 國外需求結合起來,是圍繞生產(chan) 能力新建、轉移和提升的國際合作,以企業(ye) 為(wei) 主體(ti) 、共贏為(wei) 導向,以製造業(ye) 及相關(guan) 基礎設施建設、能源資源開發為(wei) 主要領域,以直接投資、工程承包、裝備貿易和技術合作為(wei) 主要形式。
“國際產(chan) 能合作順應開放型經濟發展的客觀規律,是經濟全球化深入發展的重要引擎,是推動世界經濟複蘇的重要動力。”劉建興(xing) 說。
據新華社報道,我國“一帶一路”國際產(chan) 能合作成果豐(feng) 碩。截至2016年底,中國企業(ye) 在沿線國家合作建立初具規模的經貿合作區56個(ge) 。2013年至2016年,中國企業(ye) 對沿線國家直接投資超過600億(yi) 美元。這些為(wei) 沿線國家完善基礎設施、提高生產(chan) 能力、加快產(chan) 業(ye) 發展、擴大就業(ye) 機會(hui) 、改善民生福祉作出實實在在的貢獻。
走出去是哪些產(chan) 能?這些產(chan) 能去向哪裏?
劉建興(xing) 回答說,富餘(yu) 產(chan) 能、優(you) 勢裝備、基礎設施是國際產(chan) 能合作的三大內(nei) 容,這些產(chan) 能要走向周邊地區、非洲地區、拉美地區和歐洲、北美、大洋洲地區。
2015年發布的《國務院關(guan) 於(yu) 推進國際產(chan) 能合作和裝備製造合作的指導意見》明確列出了包括鋼鐵有色行業(ye) 、建材行業(ye) 、軌道交通裝備、境外電力項目、資源開發與(yu) 化工產(chan) 業(ye) 等在內(nei) 的11個(ge) 國際產(chan) 能合作重點領域和合作方向。
“這11個(ge) 重點領域中都蘊涵著大量與(yu) 礦產(chan) 資源開發利用相關(guan) 的業(ye) 務。”在座無虛席的論壇現場,麵對來自礦業(ye) 相關(guan) 領域的代表劉建興(xing) 說。
無獨有偶。分論壇上,中國礦業(ye) 聯合會(hui) 副秘書(shu) 長兼國際合作中心主任史軍(jun) 也表示,礦業(ye) 是“一帶一路”建設的重要合作領域,國際產(chan) 能合作是實施“一帶一路”建設的重要措施。新形勢下,國際產(chan) 能合作是抓住曆史機遇、投資境外礦業(ye) 的有效途徑。
聯盟,企業(ye) 抱團出海的推動力量以企業(ye) 為(wei) 主體(ti) 是國際產(chan) 能合作的秉持的基本理念之一,這與(yu) “一帶一路”理念一脈相承。
關(guan) 於(yu) 如何推動國際產(chan) 能合作,劉建興(xing) 借用華為(wei) 總裁任正非“狼狽精神”的觀點做了個(ge) 比喻。他說,在開展國際產(chan) 能合作時,企業(ye) 應該有狼性的一麵,衝(chong) 鋒在前,而政府要在背後扮演狽的角色,發揮好服務作用。
但是,劉建興(xing) 也坦言,中國企業(ye) 走出去時需要實實在在的、專(zhuan) 業(ye) 化的幫助。過去中國企業(ye) 喜歡“散兵遊勇”,現在需要一個(ge) 紐帶形式把大家團結在一起,共同出海。
據了解,通過3年多的努力,我國從(cong) 政府層麵已探索出推進國際產(chan) 能合作的工作流程,包括建立合作機製、對接重點項目、促成早期收獲等。而作為(wei) 我國開展國際產(chan) 能合作的牽頭單位,國家發改委創新形成了部門、地方、使館、協會(hui) 、企業(ye) 、金融“六位一體(ti) ”聯動協同機製。
特別值得一提的是,為(wei) 深入貫徹《國務院關(guan) 於(yu) 推進國際產(chan) 能和裝備製造合作的指導意見》,國家發改委作為(wei) 負責部門正在積極促進電力、鋼鐵、建材等多個(ge) 重點產(chan) 業(ye) 的國際產(chan) 能合作企業(ye) 聯盟建設。
2016年11月,國家發改委國際合作中心牽頭並發起成立絲(si) 路國際產(chan) 能合作促進中心。其定位就是為(wei) 參與(yu) 國際產(chan) 能合作的企業(ye) 提供政策性指導和建議,推進和落實組建“國際產(chan) 能合作企業(ye) 聯盟”相關(guan) 工作,發揮聯盟成員企業(ye) 優(you) 勢,整合國際、國內(nei) 資源優(you) 勢,為(wei) 相關(guan) 企業(ye) 提供社會(hui) 化、市場化、國際化服務,打造一個(ge) 服務“一帶一路”的創新型投資促進平台。
作為(wei) 我國礦業(ye) 聯合性、非營利性社會(hui) 組織,多年來,中國礦業(ye) 聯合會(hui) 一直致力於(yu) 搭建國際交流平台,積極促進礦業(ye) 國際合作。2016年12月,國家發改委國際合作中心與(yu) 中國礦聯達成共識,由中國礦聯牽頭籌備中國礦業(ye) 國際產(chan) 能合作企業(ye) 聯盟成立工作。經過半年多的努力,2017年5月,國家發改委複函同意成立中國礦業(ye) 國際產(chan) 能合作企業(ye) 聯盟。
據了解,除礦業(ye) 外,目前已批準成立的行業(ye) 企業(ye) 聯盟還涉及鋼鐵、有色、建材、電力、化工、輕工、紡織、汽車、通信、工程機械行業(ye) 。
在對中國礦聯的複函文件中,發改委明確提出,“中國礦業(ye) 國際產(chan) 能合作企業(ye) 聯盟要著力推動礦業(ye) 企業(ye) 抱團出海開展國際產(chan) 能合作,帶動我國礦業(ye) 產(chan) 能、裝備、技術等全方位輸出。你會(hui) 要充分發揮橋梁紐帶作用,積極為(wei) 各類礦業(ye) 企業(ye) 提供政策、法律、金融、信息等全方位服務,同時通過中國礦業(ye) 國際產(chan) 能合作企業(ye) 聯盟進一步規範礦業(ye) 企業(ye) 境外經營行為(wei) ,推動礦業(ye) 領域國際產(chan) 能合作的健康有序發展。”
分論壇上,史軍(jun) 從(cong) 聯盟的組成架構、宗旨、職能等方麵向與(yu) 會(hui) 代表介紹了中國礦業(ye) 國際產(chan) 能合作企業(ye) 聯盟的發展思路。
她表示,聯盟將本著“協調服務、誠信自律、合作共贏”的原則;以企業(ye) 為(wei) 成員主體(ti) ,以重點國家、地區為(wei) 要點,整合資源,發揮統籌協調優(you) 勢;建立全方位服務平台,促進政策溝通、信息共享、產(chan) 業(ye) 協同;共同推進中國礦業(ye) 國際產(chan) 能合作的可持續發展。
盡管主辦方在為(wei) 參會(hui) 代表準備的資料袋裏放有加入聯盟的邀請函,但是,或許是正在打算“出海”但還未尋找到合適的項目或夥(huo) 伴,亦或是“出海”過程中遇到了某些問題急迫需要專(zhuan) 業(ye) 平台的指導幫助,論壇間隙,多個(ge) 參會(hui) 單位迫不及待地湧上前向史軍(jun) 詢問如何加入中國礦業(ye) 國際產(chan) 能合作企業(ye) 聯盟的具體(ti) 事項。史軍(jun) 透露,今年8月,中國礦聯將組織召開聯盟成立大會(hui) ,屆時歡迎更多企業(ye) 加入礦業(ye) 國際產(chan) 能合作聯盟,實現合作共贏、包容發展。
實踐,實現合作共贏的不二話題“一帶一路”沿線各國資源稟賦各異,經濟互補性較強,彼此合作潛力和空間很大。如何做到因地製宜,實現共贏發展,值得深思。
分論壇上,不僅(jin) 有來自政府部門的政策解析、相關(guan) 機構的機製和平台建設探討,還有關(guan) 於(yu) 非洲礦業(ye) 產(chan) 能合作、馬達加斯加礦業(ye) 投資、中亞(ya) 礦產(chan) 資源市場等方麵的實踐案例分享。
據媒體(ti) 報道,近日在剛果(金)首都金沙薩舉(ju) 行的中剛投資論壇上,洛陽欒川鉬業(ye) 集團股份有限公司完成了對騰科豐(feng) 古魯美礦業(ye) 的股權交割。剛果(金)騰科豐(feng) 古魯美礦業(ye) (簡稱TFM),是全球範圍內(nei) 儲(chu) 量最大、品位最高的銅鈷礦之一,也是剛果(金)國內(nei) 最大的外商投資項目。據悉,剛果(金)TFM銅鈷礦收購項目全部完成後,洛鉬集團將躍升為(wei) 全球第二大鈷生產(chan) 商和全球領先的銅礦生產(chan) 商。
帶著這次成功收購剛果(金)銅鈷礦的好消息,洛鉬集團董事長李朝春在2017探礦者年會(hui) 的分論壇上同與(yu) 會(hui) 代表交流了他的成功經驗。
“找準屬於(yu) 自己的切入點,即對商業(ye) 機構具有吸引力的項目;以現有項目為(wei) 媒介促進交流,增進了解;圍繞現有合作項目挖掘合作機會(hui) ,以點帶麵;推進國際化與(yu) 本地化。”在談到非洲礦業(ye) 產(chan) 能合作問題與(yu) 對策時,李朝春在洛鉬集團的實踐基礎上羅列了以上幾點經驗。但是,他也表示,沒有完全可供複製的路徑,企業(ye) 必須找到適合自己的路徑,要戰略清晰,認清形勢、把握時機,同時要有耐心、有原則、有標準,更要有積極高效的團隊和大股東(dong) 的支持。
“中亞(ya) 地區金、鋅、鋁、銻、錳、鉻等礦產(chan) 資源儲(chu) 量均居世界前列,已發現有世界級特大型金屬礦床32個(ge) 。”新疆礦業(ye) 聯合會(hui) 副會(hui) 長張誌敏從(cong) 中亞(ya) 五國礦產(chan) 資源概況說起,分析了中亞(ya) 五國優(you) 勢礦產(chan) 資源和中國急缺礦種及對外依存度。
新疆地處歐亞(ya) 大陸腹地,已成為(wei) 中國大陸進人中亞(ya) 地區最為(wei) 便捷的通道。而中亞(ya) 國家及俄羅斯是世界上至今未被大規模開發的最後一塊資源富集區,這裏已被世界公認為(wei) 是21世紀全球最具開發潛力的能源寶庫。在同中亞(ya) 國家開展產(chan) 能合作特別是資源開發合作方麵,新疆有著獨特的地理位置優(you) 勢。張誌敏甚至用“騎著毛驢跨國去采礦”來形容這一明顯優(you) 勢。
此外,在與(yu) 中亞(ya) 地區開展產(chan) 能合作中,新疆還具有明顯的交通優(you) 勢。張誌敏介紹說,新亞(ya) 歐大陸橋——中國-吉爾吉斯-烏(wu) 茲(zi) 別克鐵路將有利於(yu) 中亞(ya) 礦產(chan) 資源及石油的開發和利用,對開辟我國新的石油進口源,調整我國發展戰略具有重要意義(yi) ,能更好地將新疆的資源優(you) 勢和地緣優(you) 勢結合起來,把新疆市場和國內(nei) 、國際市場連接起來,把國內(nei) 和國外資源接續起來。
據了解,為(wei) 了積極推進“一帶一路” 建設,新疆礦業(ye) 聯合會(hui) 與(yu) 兄弟單位合作,在烏(wu) 茲(zi) 別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦等國家建立了工作站,組織協調國內(nei) 礦業(ye) 企業(ye) 參與(yu) 國際產(chan) 能合作,為(wei) 國內(nei) 企業(ye) 走出去提供便利。
中國地質調查局沈陽地調中心教授級高級工程師邵儉(jian) 波的演講更是吸引了在場與(yu) 會(hui) 代表的關(guan) 注。憑借多年來對馬達加斯加資源領域調查和研究的成果經驗,邵儉(jian) 波分別向大家介紹了該國礦產(chan) 資源稟賦、勘查程度、礦業(ye) 投資環境和條件,礦業(ye) 投資領域存在的突出問題等情況。
演講信息周全詳盡又穿插著具體(ti) 風俗民情的逸聞趣事,這讓坐在會(hui) 場聽報告的記者仿佛置身馬達加斯加當地。難怪論壇主持人笑稱邵教授為(wei) “馬達加斯加通”,如果投資馬達加斯加不谘詢邵教授那就算走彎路了。在記者看來,這個(ge) 稱謂真可以說是實至名歸。
邵儉(jian) 波總結了他對投資馬達加斯加礦業(ye) 的思考和建議。他提出,一要有明確的投資理念和方向;二要確定主攻領域和產(chan) 業(ye) 鏈,瞄準國際優(you) 勢礦產(chan) 資源;三要整體(ti) 規劃,綜合開發,特別是要進行產(chan) 能整合,抱團出海,充分發揮礦業(ye) 企業(ye) 聯盟組織的協調作用;四要提升科技含量,摒棄落後產(chan) 能;五要擴大企業(ye) 規模。最後,他還提出,希望大中型國企能夠在投資馬達加斯加礦業(ye) 中“破冰引路”。




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