讓礦業搭上國際產能合作這艘巨輪
2017-07-18 09:20 來源:中國礦業報 編輯:必威88官方网站

源於(yu) 中國,但屬於(yu) 世界的“一帶一路”建設已經從(cong) 倡議走向全球共識,成為(wei) 國際交流與(yu) 合作中的最熱話題。這從(cong) 前不久在北京召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇的空前盛況中便可窺見一斑。


  “一帶一路”建設怎麽(me) 搞?靠務實的行動,靠相關(guan) 行業(ye) 一個(ge) 個(ge) 具體(ti) 的項目。


  而礦業(ye) ,就是推進國際產(chan) 能合作的重點領域。如何實施礦業(ye) 國際產(chan) 能合作是海外礦業(ye) 投資企業(ye) 共同關(guan) 注的問題。對此,在高朋滿座的“一帶一路”國際合作高峰論壇閉幕一個(ge) 多月後,首次將會(hui) 議舉(ju) 辦地移至北京的中國探礦者年會(hui) 專(zhuan) 門設立了“礦業(ye) 在‘一帶一路’建設中的國際產(chan) 能合作”分論壇,為(wei) 政府部門、行業(ye) 協會(hui) 、地勘單位、礦山企業(ye) 代表搭建交流合作的平台,對接“一帶一路”建設。在分論壇中,參會(hui) 嘉賓特別介紹了由國家發改委牽頭,中國礦業(ye) 聯合會(hui) 組織實施的礦業(ye) 國際產(chan) 能合作企業(ye) 聯盟建設情況,受到與(yu) 會(hui) 代表的關(guan) 注。


  礦業(ye) ,國際產(chan) 能合作的重要內(nei) 容“在‘一帶一路’的框架下,經濟貿易處於(yu) 重要的位置,而國際產(chan) 能合作是經濟貿易的重要形式,是‘一帶一路’建設重要的內(nei) 容、抓手和平台。”分論壇上,國家發改委國際合作中心副主任劉建興(xing) 表示,國際產(chan) 能合作的核心就是將我國產(chan) 業(ye) 優(you) 勢、資金優(you) 勢與(yu) 國外需求結合起來,是圍繞生產(chan) 能力新建、轉移和提升的國際合作,以企業(ye) 為(wei) 主體(ti) 、共贏為(wei) 導向,以製造業(ye) 及相關(guan) 基礎設施建設、能源資源開發為(wei) 主要領域,以直接投資、工程承包、裝備貿易和技術合作為(wei) 主要形式。


  “國際產(chan) 能合作順應開放型經濟發展的客觀規律,是經濟全球化深入發展的重要引擎,是推動世界經濟複蘇的重要動力。”劉建興(xing) 說。


  據新華社報道,我國“一帶一路”國際產(chan) 能合作成果豐(feng) 碩。截至2016年底,中國企業(ye) 在沿線國家合作建立初具規模的經貿合作區56個(ge) 。2013年至2016年,中國企業(ye) 對沿線國家直接投資超過600億(yi) 美元。這些為(wei) 沿線國家完善基礎設施、提高生產(chan) 能力、加快產(chan) 業(ye) 發展、擴大就業(ye) 機會(hui) 、改善民生福祉作出實實在在的貢獻。


  走出去是哪些產(chan) 能?這些產(chan) 能去向哪裏?


  劉建興(xing) 回答說,富餘(yu) 產(chan) 能、優(you) 勢裝備、基礎設施是國際產(chan) 能合作的三大內(nei) 容,這些產(chan) 能要走向周邊地區、非洲地區、拉美地區和歐洲、北美、大洋洲地區。


  2015年發布的《國務院關(guan) 於(yu) 推進國際產(chan) 能合作和裝備製造合作的指導意見》明確列出了包括鋼鐵有色行業(ye) 、建材行業(ye) 、軌道交通裝備、境外電力項目、資源開發與(yu) 化工產(chan) 業(ye) 等在內(nei) 的11個(ge) 國際產(chan) 能合作重點領域和合作方向。


  “這11個(ge) 重點領域中都蘊涵著大量與(yu) 礦產(chan) 資源開發利用相關(guan) 的業(ye) 務。”在座無虛席的論壇現場,麵對來自礦業(ye) 相關(guan) 領域的代表劉建興(xing) 說。


  無獨有偶。分論壇上,中國礦業(ye) 聯合會(hui) 副秘書(shu) 長兼國際合作中心主任史軍(jun) 也表示,礦業(ye) 是“一帶一路”建設的重要合作領域,國際產(chan) 能合作是實施“一帶一路”建設的重要措施。新形勢下,國際產(chan) 能合作是抓住曆史機遇、投資境外礦業(ye) 的有效途徑。


  聯盟,企業(ye) 抱團出海的推動力量以企業(ye) 為(wei) 主體(ti) 是國際產(chan) 能合作的秉持的基本理念之一,這與(yu) “一帶一路”理念一脈相承。


  關(guan) 於(yu) 如何推動國際產(chan) 能合作,劉建興(xing) 借用華為(wei) 總裁任正非“狼狽精神”的觀點做了個(ge) 比喻。他說,在開展國際產(chan) 能合作時,企業(ye) 應該有狼性的一麵,衝(chong) 鋒在前,而政府要在背後扮演狽的角色,發揮好服務作用。


  但是,劉建興(xing) 也坦言,中國企業(ye) 走出去時需要實實在在的、專(zhuan) 業(ye) 化的幫助。過去中國企業(ye) 喜歡“散兵遊勇”,現在需要一個(ge) 紐帶形式把大家團結在一起,共同出海。


  據了解,通過3年多的努力,我國從(cong) 政府層麵已探索出推進國際產(chan) 能合作的工作流程,包括建立合作機製、對接重點項目、促成早期收獲等。而作為(wei) 我國開展國際產(chan) 能合作的牽頭單位,國家發改委創新形成了部門、地方、使館、協會(hui) 、企業(ye) 、金融“六位一體(ti) ”聯動協同機製。


  特別值得一提的是,為(wei) 深入貫徹《國務院關(guan) 於(yu) 推進國際產(chan) 能和裝備製造合作的指導意見》,國家發改委作為(wei) 負責部門正在積極促進電力、鋼鐵、建材等多個(ge) 重點產(chan) 業(ye) 的國際產(chan) 能合作企業(ye) 聯盟建設。


  2016年11月,國家發改委國際合作中心牽頭並發起成立絲(si) 路國際產(chan) 能合作促進中心。其定位就是為(wei) 參與(yu) 國際產(chan) 能合作的企業(ye) 提供政策性指導和建議,推進和落實組建“國際產(chan) 能合作企業(ye) 聯盟”相關(guan) 工作,發揮聯盟成員企業(ye) 優(you) 勢,整合國際、國內(nei) 資源優(you) 勢,為(wei) 相關(guan) 企業(ye) 提供社會(hui) 化、市場化、國際化服務,打造一個(ge) 服務“一帶一路”的創新型投資促進平台。


  作為(wei) 我國礦業(ye) 聯合性、非營利性社會(hui) 組織,多年來,中國礦業(ye) 聯合會(hui) 一直致力於(yu) 搭建國際交流平台,積極促進礦業(ye) 國際合作。2016年12月,國家發改委國際合作中心與(yu) 中國礦聯達成共識,由中國礦聯牽頭籌備中國礦業(ye) 國際產(chan) 能合作企業(ye) 聯盟成立工作。經過半年多的努力,2017年5月,國家發改委複函同意成立中國礦業(ye) 國際產(chan) 能合作企業(ye) 聯盟。


  據了解,除礦業(ye) 外,目前已批準成立的行業(ye) 企業(ye) 聯盟還涉及鋼鐵、有色、建材、電力、化工、輕工、紡織、汽車、通信、工程機械行業(ye) 。


  在對中國礦聯的複函文件中,發改委明確提出,“中國礦業(ye) 國際產(chan) 能合作企業(ye) 聯盟要著力推動礦業(ye) 企業(ye) 抱團出海開展國際產(chan) 能合作,帶動我國礦業(ye) 產(chan) 能、裝備、技術等全方位輸出。你會(hui) 要充分發揮橋梁紐帶作用,積極為(wei) 各類礦業(ye) 企業(ye) 提供政策、法律、金融、信息等全方位服務,同時通過中國礦業(ye) 國際產(chan) 能合作企業(ye) 聯盟進一步規範礦業(ye) 企業(ye) 境外經營行為(wei) ,推動礦業(ye) 領域國際產(chan) 能合作的健康有序發展。”


  分論壇上,史軍(jun) 從(cong) 聯盟的組成架構、宗旨、職能等方麵向與(yu) 會(hui) 代表介紹了中國礦業(ye) 國際產(chan) 能合作企業(ye) 聯盟的發展思路。


  她表示,聯盟將本著“協調服務、誠信自律、合作共贏”的原則;以企業(ye) 為(wei) 成員主體(ti) ,以重點國家、地區為(wei) 要點,整合資源,發揮統籌協調優(you) 勢;建立全方位服務平台,促進政策溝通、信息共享、產(chan) 業(ye) 協同;共同推進中國礦業(ye) 國際產(chan) 能合作的可持續發展。


  盡管主辦方在為(wei) 參會(hui) 代表準備的資料袋裏放有加入聯盟的邀請函,但是,或許是正在打算“出海”但還未尋找到合適的項目或夥(huo) 伴,亦或是“出海”過程中遇到了某些問題急迫需要專(zhuan) 業(ye) 平台的指導幫助,論壇間隙,多個(ge) 參會(hui) 單位迫不及待地湧上前向史軍(jun) 詢問如何加入中國礦業(ye) 國際產(chan) 能合作企業(ye) 聯盟的具體(ti) 事項。史軍(jun) 透露,今年8月,中國礦聯將組織召開聯盟成立大會(hui) ,屆時歡迎更多企業(ye) 加入礦業(ye) 國際產(chan) 能合作聯盟,實現合作共贏、包容發展。


  實踐,實現合作共贏的不二話題“一帶一路”沿線各國資源稟賦各異,經濟互補性較強,彼此合作潛力和空間很大。如何做到因地製宜,實現共贏發展,值得深思。


  分論壇上,不僅(jin) 有來自政府部門的政策解析、相關(guan) 機構的機製和平台建設探討,還有關(guan) 於(yu) 非洲礦業(ye) 產(chan) 能合作、馬達加斯加礦業(ye) 投資、中亞(ya) 礦產(chan) 資源市場等方麵的實踐案例分享。


  據媒體(ti) 報道,近日在剛果(金)首都金沙薩舉(ju) 行的中剛投資論壇上,洛陽欒川鉬業(ye) 集團股份有限公司完成了對騰科豐(feng) 古魯美礦業(ye) 的股權交割。剛果(金)騰科豐(feng) 古魯美礦業(ye) (簡稱TFM),是全球範圍內(nei) 儲(chu) 量最大、品位最高的銅鈷礦之一,也是剛果(金)國內(nei) 最大的外商投資項目。據悉,剛果(金)TFM銅鈷礦收購項目全部完成後,洛鉬集團將躍升為(wei) 全球第二大鈷生產(chan) 商和全球領先的銅礦生產(chan) 商。


  帶著這次成功收購剛果(金)銅鈷礦的好消息,洛鉬集團董事長李朝春在2017探礦者年會(hui) 的分論壇上同與(yu) 會(hui) 代表交流了他的成功經驗。


  “找準屬於(yu) 自己的切入點,即對商業(ye) 機構具有吸引力的項目;以現有項目為(wei) 媒介促進交流,增進了解;圍繞現有合作項目挖掘合作機會(hui) ,以點帶麵;推進國際化與(yu) 本地化。”在談到非洲礦業(ye) 產(chan) 能合作問題與(yu) 對策時,李朝春在洛鉬集團的實踐基礎上羅列了以上幾點經驗。但是,他也表示,沒有完全可供複製的路徑,企業(ye) 必須找到適合自己的路徑,要戰略清晰,認清形勢、把握時機,同時要有耐心、有原則、有標準,更要有積極高效的團隊和大股東(dong) 的支持。


  “中亞(ya) 地區金、鋅、鋁、銻、錳、鉻等礦產(chan) 資源儲(chu) 量均居世界前列,已發現有世界級特大型金屬礦床32個(ge) 。”新疆礦業(ye) 聯合會(hui) 副會(hui) 長張誌敏從(cong) 中亞(ya) 五國礦產(chan) 資源概況說起,分析了中亞(ya) 五國優(you) 勢礦產(chan) 資源和中國急缺礦種及對外依存度。


  新疆地處歐亞(ya) 大陸腹地,已成為(wei) 中國大陸進人中亞(ya) 地區最為(wei) 便捷的通道。而中亞(ya) 國家及俄羅斯是世界上至今未被大規模開發的最後一塊資源富集區,這裏已被世界公認為(wei) 是21世紀全球最具開發潛力的能源寶庫。在同中亞(ya) 國家開展產(chan) 能合作特別是資源開發合作方麵,新疆有著獨特的地理位置優(you) 勢。張誌敏甚至用“騎著毛驢跨國去采礦”來形容這一明顯優(you) 勢。


  此外,在與(yu) 中亞(ya) 地區開展產(chan) 能合作中,新疆還具有明顯的交通優(you) 勢。張誌敏介紹說,新亞(ya) 歐大陸橋——中國-吉爾吉斯-烏(wu) 茲(zi) 別克鐵路將有利於(yu) 中亞(ya) 礦產(chan) 資源及石油的開發和利用,對開辟我國新的石油進口源,調整我國發展戰略具有重要意義(yi) ,能更好地將新疆的資源優(you) 勢和地緣優(you) 勢結合起來,把新疆市場和國內(nei) 、國際市場連接起來,把國內(nei) 和國外資源接續起來。


  據了解,為(wei) 了積極推進“一帶一路” 建設,新疆礦業(ye) 聯合會(hui) 與(yu) 兄弟單位合作,在烏(wu) 茲(zi) 別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦等國家建立了工作站,組織協調國內(nei) 礦業(ye) 企業(ye) 參與(yu) 國際產(chan) 能合作,為(wei) 國內(nei) 企業(ye) 走出去提供便利。


  中國地質調查局沈陽地調中心教授級高級工程師邵儉(jian) 波的演講更是吸引了在場與(yu) 會(hui) 代表的關(guan) 注。憑借多年來對馬達加斯加資源領域調查和研究的成果經驗,邵儉(jian) 波分別向大家介紹了該國礦產(chan) 資源稟賦、勘查程度、礦業(ye) 投資環境和條件,礦業(ye) 投資領域存在的突出問題等情況。


  演講信息周全詳盡又穿插著具體(ti) 風俗民情的逸聞趣事,這讓坐在會(hui) 場聽報告的記者仿佛置身馬達加斯加當地。難怪論壇主持人笑稱邵教授為(wei) “馬達加斯加通”,如果投資馬達加斯加不谘詢邵教授那就算走彎路了。在記者看來,這個(ge) 稱謂真可以說是實至名歸。


  邵儉(jian) 波總結了他對投資馬達加斯加礦業(ye) 的思考和建議。他提出,一要有明確的投資理念和方向;二要確定主攻領域和產(chan) 業(ye) 鏈,瞄準國際優(you) 勢礦產(chan) 資源;三要整體(ti) 規劃,綜合開發,特別是要進行產(chan) 能整合,抱團出海,充分發揮礦業(ye) 企業(ye) 聯盟組織的協調作用;四要提升科技含量,摒棄落後產(chan) 能;五要擴大企業(ye) 規模。最後,他還提出,希望大中型國企能夠在投資馬達加斯加礦業(ye) 中“破冰引路”。

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