【必威88官方网站訊】中央第四環境保護督察組13日向廣東(dong) 省委、省政府反饋督察情況。截至今年2月底，督察組交辦的4350件環境問題舉(ju) 報已基本辦結，責令整改6248家，立案處罰3346家，罰款1.38億(yi) 元，拘留118人，約談1252人，問責684人。督察指出，廣東(dong) 省環境保護工作雖然取得明顯成效，但隨著工業(ye) 化、城鎮化進程加快，產(chan) 業(ye) 結構調整任務更加繁重，有效治理難度加大，環境質量與(yu) 中央要求和群眾(zhong) 期盼仍有差距。

 存在的主要問題有：

 一是環境保護推進落實存在薄弱環節。環境保護責任考核失之以寬，導致一些地區和部門對環境保護的壓力感受不足。在環境質量考核子項中，對完成跨界河流汙染治理工作任務的有加分，對沒有完成的無扣分，難以對地方形成壓力；在汙染控製和環境管理考核子項中，要求對垃圾填埋場超負荷運行、重點項目未批先建等問題予以扣分，但2015年實際考核中，有些地市沒有扣分到位，考核作用難以發揮。2013－2014年，廣東(dong) 省對廣佛交界河流汙染問題實施掛牌督辦，但在水質繼續惡化的情況下解除省級掛牌，工作流於(yu) 形式。

 不擔當、不敢擔當問題也比較突出，遇到問題“繞著走”。 粵東(dong) 地區一些地市在推進環保基礎設施建設方麵工作不細、不實，群眾(zhong) 意見很大。汕頭市潮陽區垃圾處理設施三年三次變更選址，至督察組進駐時仍未開工，導致區域垃圾無序堆放，汙染問題突出。一些地方在處理群眾(zhong) 環境訴求時，態度消極、久拖不決(jue) ，常常使小問題拖成大問題。

 在水汙染治理方麵統籌協同不夠，一些地方治水工作急功近利，治標不治本，導致錢花了，活幹了，但效果甚微。深圳市在茅洲河等流域汙染治理中，大量采取箱涵截汙，導致清汙不分、雨汙不分，截汙效果大打折扣。還有一些地方在工作中缺乏久久為(wei) 功的韌勁，治一陣、鬆一陣。廣州市曾先後投入300多億(yi) 用於(yu) 水汙染治理，取得一定成效，但後續措施沒有跟上，工作缺乏連續性，導致汙染反彈，截至督察時，全市51條重點河湧中有35條為(wei) 黑臭水體(ti) 。

 二是部分地區水汙染問題突出。2016年全省69條主要河流124個(ge) 監測斷麵水質達標率由2013年的85.5%，下降為(wei) 77.4%。廣東(dong) 省“十二五”規劃要求建成汙水收集管網1.4萬(wan) 公裏，但實際隻完成9000餘(yu) 公裏。廣州市“十二五”計劃建設1884公裏汙水管網，實際建成590公裏，隻完成目標任務的31%。截至2016年底，深圳市汙水管網缺口達4600多公裏，全市汙水收集率不足50%。中山市2012年以來投資約21億(yi) 元建成949公裏管網，但由於(yu) 工程質量不高，全市汙水收集率沒有提高。

 部分河流汙染嚴(yan) 重，汕頭、揭陽兩(liang) 市長期以來存在等靠要思想，練江治理計劃年年落空，應於(yu) 2015年底建成的5座汙水處理廠及配套管網、3個(ge) 汙泥處置中心、3座垃圾焚燒發電廠、2座垃圾填埋場無害化改造工程等無一建成，每天約62萬(wan) 噸生活汙水直排環境。茅洲河治理整體(ti) 謀劃和係統推進不夠，截至督察時，深圳、東(dong) 莞兩(liang) 市每天仍有約45萬(wan) 噸生活汙水直排環境。廣州市每天仍有47萬(wan) 噸生活汙水直排流溪河或其支流，加之流域內(nei) 禁養(yang) 區有300餘(yu) 家畜禽養(yang) 殖場未清理到位，導致流溪河89條一級支流中46條水質為(wei) 劣Ⅴ類，幹流人和斷麵水質由2013年Ⅳ類下降為(wei) 2016年劣Ⅴ類，江村斷麵水質長期為(wei) 劣Ⅴ類，2016年氨氮濃度較2013年上升66%。

 三是部分地區環境問題突出。東(dong) 莞市城市汙水管網“十二五”規劃要求建設1080公裏，僅(jin) 完成240公裏，37座汙水處理廠中35座管網建設未配套到位，長期從(cong) 185條河湧抽水處理。石馬河汙染反彈，下遊河口斷麵氨氮、總磷濃度分別較2012年上升123%和122%。“十二五”規劃建設的14個(ge) 固體(ti) 廢物處置工程，到2016年底仍有7個(ge) 未建成投運。

 潮州市應於(yu) 2015年底建成潮州市第二汙水處理廠，但目前仍處在設備調試階段，其配套5.7公裏汙水收集幹管至今無實質性進展，每天約15萬(wan) 噸汙水直排。潮州市第一汙水處理廠自2002年建成投運以來一直未配套建成汙水主管網，長期利用三利溪收納、輸送汙水，導致三利溪又黑又臭，群眾(zhong) 意見很大。為(wei) 了治理三利溪黑臭問題，該市不從(cong) 建管截汙上想辦法，而采取從(cong) 韓江調水稀釋，不作為(wei) 、亂(luan) 作為(wei) 問題突出。另外，潮州市垃圾焚燒發電廠、潮安區生活垃圾焚燒發電廠和饒平縣大湖山生活垃圾填埋場建設嚴(yan) 重滯後，潮安區大肚坑垃圾臨(lin) 時堆放點每天堆放垃圾量達800噸，無防滲措施，滲濾液直排。

 雲(yun) 浮市新興(xing) 江流域新興(xing) 縣內(nei) 1.7萬(wan) 餘(yu) 家養(yang) 殖場及散養(yang) 戶絕大部分僅(jin) 配套簡易治汙設施，大量養(yang) 殖廢水直排；新興(xing) 縣城生活汙水處理設施和截汙管網建設嚴(yan) 重滯後，每天約2萬(wan) 噸生活汙水未經處理排放，導致新興(xing) 江陳舍斷麵水質從(cong) 2013年Ⅱ類快速惡化為(wei) 2016年Ⅴ類。

 另外，湛江紅樹林國家級自然保護區存在規劃邊界與(yu) 實際管控邊界不一致，曆史形成的4800多公頃養(yang) 殖場沒有清退，以及局部侵占或破壞紅樹林等問題。惠州惠東(dong) 蓮花山白盆珠省級自然保護區核心區內(nei) 開發旅遊項目，大麵積挖山毀林，嚴(yan) 重破壞生態環境。韶關(guan) 南嶺國家級自然保護區、河源和平黃石坳省級自然保護區、揭陽桑浦山-雙坑省級自然保護區等也存在違規旅遊開發和采礦行為(wei) 。

 督察要求，廣東(dong) 省要打好大氣、水、土壤汙染防治“三大戰役”，加快補齊生態環境短板。係統、科學推進水汙染防治工作，狠抓城鎮汙水管網建設，切實提高汙水收集處理率，加強畜禽養(yang) 殖汙染防治，提升生活垃圾處理工作水平。依法依規嚴(yan) 肅責任追究，對於(yu) 督察中發現的問題，要責成有關(guan) 部門進一步深入調查，厘清責任，並按有關(guan) 規定嚴(yan) 肅問責。