《辦法》所稱的稀土開采，是指將氟碳鈰礦、離子型稀土礦、混合稀土礦等各類稀土原礦進行采選，生成稀土礦產(chan) 品的生產(chan) 過程；稀土冶煉分離，是指將稀土礦產(chan) 品加工生成各類單一或者混合稀土氧化物、鹽類以及其他化合物的生產(chan) 過程。

根據《辦法》，國家對稀土開采（含稀土礦產(chan) 品等）和對通過開采、進口以及加工其他礦物所得的各類稀土礦產(chan) 品（含獨居石精礦）的冶煉分離實行總量調控管理。稀土生產(chan) 企業(ye) 由工業(ye) 和信息化部會(hui) 同自然資源部確定，除依據前款確定的企業(ye) 外，其他組織、個(ge) 人不得從(cong) 事稀土開采和稀土冶煉分離。稀土生產(chan) 企業(ye) 應當在獲得的總量控製指標範圍內(nei) 從(cong) 事稀土開采和稀土冶煉分離。

《辦法》提出，稀土生產(chan) 企業(ye) 應當建立稀土產(chan) 品流向記錄製度，如實記錄稀土產(chan) 品流向信息，並於(yu) 每月10日前將上月度稀土產(chan) 品流向信息，錄入工業(ye) 和信息化部會(hui) 同有關(guan) 部門建立的稀土產(chan) 品追溯信息係統。稀土生產(chan) 企業(ye) 應當履行網絡和數據安全保護義(yi) 務，建立健全企業(ye) 內(nei) 部網絡和數據安全管理製度，提升企業(ye) 網絡和數據安全保護水平，保障企業(ye) 網絡和數據安全。稀土生產(chan) 企業(ye) 違反本辦法規定，受到行政處罰的，核減下一年度總量控製指標。