從(cong) 整體(ti) 進度看,今年鐵路新開工項目正按“分層批複、分類推進”原則落地,既有國家幹線的補短板,也有區域城際的提質效,將為(wei) 後續路網完善與(yu) 經濟聯動注入動力。
為(wei) 推進全國鐵路建設,國家發改委每年上半年召開的全國鐵路前期工作會(hui) 議已進入第十四屆,今年明確重點推進20個(ge) 計劃新開工項目和20個(ge) 儲(chu) 備項目,聚焦“八縱八橫”高鐵未貫通路段、西部鐵路補短板及普鐵網絡強化等領域。目前,這批項目的批複與(yu) 開工籌備正有序推進。

已批複項目:9條涵蓋國家、國鐵及地方多個(ge) 層級
從(cong) 批複層級看,國家發改委層麵已批複3條新建幹線鐵路,包括近期獲批的溫州至福州高速鐵路,以及此前的伊寧至阿克蘇鐵路、波密至然烏(wu) 鐵路(2024年12月底批複的宜昌至常德鐵路未計入今年新批)。其中,溫福高鐵已進入施工圖審核階段,計劃9月底開工,建成後將打通杭州至廣州350公裏/小時高鐵通道;伊寧至阿克蘇(455公裏,總投資377.2億(yi) 元)、波密至然烏(wu) (134.5公裏,總投資222.8億(yi) 元)兩(liang) 條出疆入藏通道,對完善西部路網、維護邊疆穩定意義(yi) 重大。
國鐵集團層麵,包蘭(lan) 鐵路銀川至中衛段擴能改造、廣州東(dong) 站改造及廣州東(dong) 至新塘五六線、黔桂鐵路增建二線(分省批複)等項目可研已獲批,涵蓋既有線提質、都市圈城際等領域,目前均進入施工圖階段,預計9-12月陸續開工,將助力打通包蘭(lan) 鐵路瓶頸、提升廣州樞紐效能。
地方自主批複項目中,安徽省全資建設的合肥至池州高鐵已於(yu) 5月獲批,成為(wei) 該省今年有望新開工的重點高鐵項目;南充至廣安鐵路也具備可研批複條件,正穩步推進投資與(yu) 報批程序。
此外,2024年批複可研的武漢樞紐直通線、宜常高鐵雖未開工,但前者正推進初設專(zhuan) 題報批,後者待環評批複後計劃9月底實質性開工,年底前有望啟動建設。
加速批複項目:5條推進節奏分化
計劃年內(nei) 開工、正加快可研批複的5個(ge) 項目中,滬乍杭高鐵及普鐵進展較快,6月底已通過國家發改委評估及鐵路局評審,預計不久將獲批,12月底開工可能性較大,作為(wei) 沿海大通道的重要性使其推進效率顯著。
湛江至海口高鐵因涉瓊州海峽輪渡方案及徐聞港規劃修訂,涉海專(zhuan) 題批複受影響,年底開工存不確定性,但作為(wei) 海南“全島封關(guan) ”配套工程,開工進程有望加速。
而西南地區的文山至靖西鐵路、大理至麗(li) 江至攀枝花鐵路,因用地預審和規劃選址尚未獲批,年內(nei) 開工難度較大。其中大麗(li) 攀鐵路明確分段分標準建設,麗(li) 江至攀枝花段因跨省審批複雜,批複周期或進一步延長。
從(cong) 整體(ti) 進度看,今年鐵路新開工項目正按“分層批複、分類推進”原則落地,既有國家幹線的補短板,也有區域城際的提質效,將為(wei) 後續路網完善與(yu) 經濟聯動注入動力。




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