近日，國家發展改革委、國家能源局印發《關(guan) 於(yu) 跨電網經營區常態化電力交易機製方案的複函》，提出國家電網公司、南方電網公司要在今年底前，進一步統一市場規則、交易品種和交易時序，實現跨電網交易常態化開市。國家發展改革委有關(guan) 負責人表示，這是建設全國統一電力市場的標誌性舉(ju) 措，對於(yu) 打破電力市場分割、在全國範圍內(nei) 優(you) 化電力資源配置具有重要意義(yi) 。

促進電力市場互聯互通

國家發展改革委有關(guan) 負責人介紹，新一輪電力體(ti) 製改革以來，經過十年的探索實踐，中國電力行業(ye) “管住中間、放開兩(liang) 頭”的行業(ye) 格局基本形成，多層次多品類多功能的電力市場體(ti) 係基本形成，實現了從(cong) “計劃電”到“市場電”的重大轉型，2024年，電力市場化交易電量突破6萬(wan) 億(yi) 千瓦時，占比達63%。

“國家電網、南方電網在各自經營區內(nei) 形成了較為(wei) 完整的電力市場，但此前，兩(liang) 個(ge) 電力市場互不聯通，兩(liang) 網間缺乏常態化市場交易機製，電力互濟主要以政府間協議、應急調度為(wei) 主，‘一線一議’‘一事一議’，頻次少、規模小、靈活性差，製約了網間通道的充分利用和互濟作用的充分發揮。”該負責人說。

隨著新型電力係統建設持續推進，高比例新能源接入增加了係統的隨機性、波動性，依靠大電網在全國範圍內(nei) 促進富餘(yu) 新能源消納、保障電力安全穩定供應的需求越來越迫切，國網、南網間電力市場的分割，成為(wei) 建設全國統一電力市場的關(guan) 鍵堵點。為(wei) 此，該方案提出，國家電網公司、南方電網公司要在2025年迎峰度夏期間，依托跨電網常態化交易機製實現電力資源優(you) 化配置，更好支撐電力保供。今年底前，進一步統一市場規則、交易品種和交易時序，實現跨電網交易常態化開市。

“在持續加強網間通道‘硬建設’‘硬聯通’的同時，用跨電網交易機製的‘軟建設’打破市場分割，實現國網、南網間的‘軟聯通’，有利於(yu) 實現電力市場在全國範圍內(nei) 互聯互通、電力資源在全國範圍內(nei) 高效配置、電力係統在全國範圍內(nei) 互濟互保，進一步發揮電力市場保供應、提效率、促轉型作用。”國家發展改革委上述負責人說。

建立覆蓋全國的“網上電力商城”

跨電網經營區常態化電力交易如何實現？

國家發展改革委有關(guan) 負責人表示，建立跨電網常態化交易機製後，北京電力交易中心和廣州電力交易中心將分別收集國家電網、南方電網經營區內(nei) 的跨電網交易需求，通過交易平台間的信息交互實現供需精準匹配，按照交易類型由一方交易機構完成出清，交易結果在兩(liang) 側(ce) 平台實時共享、共同披露。任一經營主體(ti) 在電力市場的注冊(ce) 信息，由首注地交易機構向對側(ce) 共享，實現“一地注冊(ce) 、全國共享”，經營主體(ti) 無需進行重複注冊(ce) ，即可在兩(liang) 網經營區內(nei) 靈活開展交易業(ye) 務。蒙西電網的用戶也可以通過這一機製實現與(yu) 南方電網經營區的交易。

“跨電網經營區常態化交易機製的建立，意味著在國家電網、南方電網分別組織電力交易的基礎上，建立了一個(ge) 覆蓋全國範圍的‘網上電力商城’，兩(liang) 個(ge) 電網的經營主體(ti) 能夠基於(yu) 一套統一的製度和規則實現跨經營區交易，實現電力資源在全國統一大市場上自由流動。”中國電力企業(ye) 聯合會(hui) 規劃發展部副主任韓放說。

記者了解到，在該機製框架下，廣州電力交易中心與(yu) 北京電力交易中心聯合組織，達成南方送華東(dong) 7月至9月電力互濟交易，成為(wei) 目前全國規模最大的一次跨經營區市場化電力交易。自7月1日起至9月15日，超20億(yi) 千瓦時來自廣東(dong) 、廣西、雲(yun) 南的電能，將通過閩粵聯網工程及相關(guan) 聯絡通道全天候輸送至上海、浙江、安徽、福建，有力支持當地迎峰度夏電力供應保障。

有力支撐全國電力保供

今年入夏以來，江蘇、安徽、山東(dong) 、河南、湖北等地電網負荷創曆史新高。電力保供仍需更多穩定保障。

“加強跨省跨區電力互濟是做好全國電力保供的一項重要措施，其中非常關(guan) 鍵的一項工作就是做好跨經營區的電力互濟。”國家發展改革委有關(guan) 負責人說，“我們(men) 會(hui) 同有關(guan) 方麵建立跨電網經營區常態化電力交易機製，能夠有效發揮我國大電網資源配置平台優(you) 勢，充分發揮市場的作用，進一步深挖全網電力供應潛力，實現供需有效匹配，提升全國電力保供能力，在迎峰度夏電力保供中將發揮更加重要的作用。”

據悉，此次方案還結合全國統一電力市場發展趨勢，提出了跨電網經營區交易近期、中期和遠期工作目標。今年，將在年度、月度、月內(nei) 、現貨等交易周期，實現跨電網經營區交易常態化開市，有力支撐度夏期間電力保供，組織多方向綠電交易，滿足長三角、大灣區等重點地區綠電消費需求，並探索達成多年期綠電交易簽約。未來，隨著兩(liang) 網間物理聯通不斷增強，網間資源優(you) 化配置能力將進一步提升，跨電網經營區交易將進一步縮短交易周期，提高交易頻次，逐步實現按工作日連續開市，現貨交易實現日前、日內(nei) 連續開展。遠期，將推動兩(liang) 網進一步統一市場規則、交易品種和交易時序，最終實現各自經營區內(nei) 和跨電網經營區間交易融合開市。