2025年是國有企業(ye) 改革深化提升行動的衝(chong) 刺之年、收官之年。春節剛過，多地便召開會(hui) 議部署2025年國資國企改革任務。其中，持續優(you) 化國資布局結構、深化重組整合是重頭戲。從(cong) 整合央地優(you) 勢資源打造鹽湖產(chan) 業(ye) “航母”到山東(dong) 三組省屬國企密集重組，相關(guan) 布局也在加速落地。

　　業(ye) 內(nei) 人士指出，2025年國企重組整合已步入深化階段，預計會(hui) 站在推動加快建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的高度，加快節奏、加大力度推進國有資本布局結構優(you) 化。資本市場將成為(wei) 並購重組的主戰場，建議關(guan) 注產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈增強類重組整合、新質生產(chan) 力加快生成類重組整合、分拆上市整體(ti) 價(jia) 值提升類重組整合。

　　2月8日，中國鹽湖工業(ye) 集團有限公司（以下簡稱“中國鹽湖”）正式揭牌。

　　資料顯示，中國鹽湖由青海鹽湖工業(ye) 股份有限公司、青海匯信資產(chan) 管理有限責任公司、五礦鹽湖有限公司3家企業(ye) 組成，員工15000餘(yu) 人，注冊(ce) 資本100億(yi) 元人民幣，中國五礦持股53%，青海省國資委和青海省國有資產(chan) 投資管理有限公司共同持股47%。

　　據介紹，中國鹽湖現有530萬(wan) 噸/年鉀肥、5.8萬(wan) 噸/年鋰鹽、百萬(wan) 噸/年鹽湖化工產(chan) 品產(chan) 能，是全國最大的鉀鹽和鹽湖鋰鹽生產(chan) 基地。記者了解到，圍繞“建設世界級鹽湖產(chan) 業(ye) 基地”這一目標，後續五礦鹽湖與(yu) 鹽湖股份旗下資源整合將加速推進，青海鹽湖礦區資源的整合也是一大看點。

　　中國五礦與(yu) 青海省協同打造鹽湖產(chan) 業(ye) “航母”，是我國深化國資國企改革、推進國有經濟布局優(you) 化和結構調整的一個(ge) 縮影。

　　國有企業(ye) 改革深化提升行動於(yu) 2023年正式啟動，截至2024年11月底主體(ti) 任務平均完成率超70%。2025年，“高質量完成國有企業(ye) 改革深化提升行動”成為(wei) 多地部署改革工作的重要目標。

　　以山東(dong) 為(wei) 例，蛇年春節後兩(liang) 個(ge) 工作日，便陸續召開全省抓改革創新促高質量發展大會(hui) 、省政府常務會(hui) 議，都“點題”深化國資國企改革，要求“高標準打好國企改革深化提升行動收官戰”。

　　記者梳理發現，作為(wei) 實現國有資本布局優(you) 化和結構調整的關(guan) 鍵舉(ju) 措，重組整合成為(wei) 關(guan) 鍵詞。

　　2月8日召開的湖南省國資國企工作會(hui) 議提出，2025年要深化國資國企改革，進一步推動國資國企做強做優(you) 做大，在增強核心功能上久久為(wei) 功，深化重組整合，加快轉型升級，支撐安全發展。

　　重慶2025年將錨定“五個(ge) 新提升”工作目標，深化國資國企改革。其中包括，推進國企核心功能實現新提升。推動優(you) 質資源要素向優(you) 質企業(ye) 集中，實現國企功能重塑、優(you) 勢重塑。全麵完成國企功能定位、主責主業(ye) 戰略性調整，建立國企履行戰略使命評價(jia) 機製，提速實施新一輪戰略性重組，全麵完成房地產(chan) 、建築、酒店、金融等領域專(zhuan) 業(ye) 化整合。

　　山東(dong) 明確，要持續優(you) 化國資布局結構，進一步完善產(chan) 業(ye) 布局，做強主責主業(ye) ，深化重組整合，更好發揮戰略支撐作用。

　　事實上，相關(guan) 布局已有實質動作落地。近日，山東(dong) 種業(ye) 集團與(yu) 魯糧集團整合組建山東(dong) 省農(nong) 業(ye) 集團，山東(dong) 國惠與(yu) 山東(dong) 發展、山東(dong) 國投與(yu) 山東(dong) 人才發展集團也在籌劃重組事宜。

　　此前，國務院國資委黨(dang) 委委員、副主任苟坪在國有企業(ye) 改革深化提升行動2024年第四次專(zhuan) 題推進會(hui) 上指出，要通過戰略性重組和專(zhuan) 業(ye) 化整合推動結構優(you) 化。重點圍繞“三個(ge) 集中”，立足構建現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，尊重創新規律和產(chan) 業(ye) 發展規律，鼓勵以創新能力強的企業(ye) 為(wei) 龍頭，以市場化方式推動重組整合，實現“1+1＞2”，推動更大範圍的資源優(you) 化配置。

　　“與(yu) 過往相比，國企重組整合已經步入深化階段，主要體(ti) 現在戰略引領更加深入、專(zhuan) 業(ye) 化分工更加明晰、資本運作更加高效、機製創新更大突破、風險防控更加嚴(yan) 密。”陽光時代律師事務所合夥(huo) 人、國企混改中心負責人朱昌明預計，2025年地方國資國企重組整合重點在三個(ge) 方麵發力，一是聚焦新興(xing) 產(chan) 業(ye) 加大力度推進戰略性重組；二是聚焦主責主業(ye) ，整合優(you) 勢資源，縱深推進專(zhuan) 業(ye) 化整合；三是進一步強化整合融合，推動從(cong) 資產(chan) 合向業(ye) 務合、人心合、文化合轉變，充分發揮協同效應，最大限度釋放改革紅利。

　　知本谘詢公司國企產(chan) 權研究院院長常硯軍(jun) 建議，關(guan) 注深化重組整合在資本市場上“三類動因、三大方向”的可能影響。動因方麵，關(guan) 注國家戰略和政策驅動、產(chan) 業(ye) 控製與(yu) 升級驅動和企業(ye) 協同或融通創新驅動三類動因；方向方麵，關(guan) 注產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈增強類重組整合、新質生產(chan) 力加快生成類重組整合、分拆上市整體(ti) 價(jia) 值提升類重組整合。