美國關(guan) 鍵礦產(chan) 研究所（Critical Minerals Institute，簡稱CMI）副所長傑克·利夫頓（Jack Lifton）指出，中國在“關(guan) 鍵礦產(chan) 供應的較量”中已率先出招。這不僅(jin) 是經濟層麵的博弈，更是地緣政治能力的較量。中國深知，美國想要重建電子產(chan) 品的大規模製造基地，離不開鍺、镓、銻、石墨和稀土等關(guan) 鍵資源的供應安全，而這些資源正由中國主導。這無疑是向特朗普政府發出的明確信號：要麽(me) 坐下來談，要麽(me) 承擔後果。布雷頓森林體(ti) 係（Bretton Woods）確立的美元貿易體(ti) 製，如今正麵臨(lin) 來自強大中國的嚴(yan) 峻挑戰。問題在於(yu) ，華盛頓是否準備好迎接這一挑戰？目前，我們(men) 的生活質量與(yu) 水準，皆係於(yu) 特朗普的一念之間。

 2024年12月3日，中國以國家安全為(wei) 由，宣布即日起緊急禁止向美國出口镓、鍺和銻。此舉(ju) 是對美國加強對華先進技術產(chan) 品的銷售限製的回應，進一步加劇了兩(liang) 國間持續緊張的貿易關(guan) 係。同時，這也凸顯了關(guan) 鍵礦產(chan) 在全球供應鏈及國家安全中的戰略地位。

備受關(guan) 注的關(guan) 鍵礦物

 镓、鍺和銻作為(wei) 現代技術與(yu) 國防工業(ye) 不可或缺的元素，其供應情況直接關(guan) 係到國家安危和經濟安全。

 镓是半導體(ti) 、紅外應用及太陽能電池板的關(guan) 鍵原料，全球精煉產(chan) 量的98.8%由中國掌控。關(guan) 鍵礦物研究所（CMI）所長阿拉斯泰爾·尼爾強調，“镓在下一代半導體(ti) 與(yu) 綠色技術中的作用舉(ju) 足輕重，而中國幾乎壟斷了镓的生產(chan) ，這無疑給全球供應鏈帶來了巨大風險。”

 鍺對於(yu) 光纖通訊與(yu) 紅外技術至關(guan) 重要，全球59.2%的鍺由中國生產(chan) 。尼爾指出，“鍺在電信與(yu) 軍(jun) 用光學領域的廣泛應用，使其成為(wei) 現代基礎設施的重要元素，任何供應中斷都將波及多個(ge) 行業(ye) 。”

 銻在彈藥、阻燃劑及工業(ye) 流程中廣泛應用，中國占全球采礦產(chan) 量的48%。尼爾補充道，“銻對於(yu) 國防與(yu) 安全應用至關(guan) 重要；中國龐大的市場份額使其在地緣政治談判中擁有戰略優(you) 勢。”

 中國在這些材料領域的主導地位，凸顯了其對依賴穩定供應的行業(ye) 的戰略控製力。這也迫使美國及其盟國加快實現來源多樣化，以降低對單一供應商的依賴。

對美國經濟與(yu) 工業(ye) 的影響

 中國的出口禁令或將對美國的半導體(ti) 製造與(yu) 國防等關(guan) 鍵產(chan) 業(ye) 造成重創。據美國地質調查局報告，僅(jin) 镓與(yu) 鍺的長期禁令，就可能導致美國國內(nei) 生產(chan) 總值（GDP）減少34億(yi) 美元。這一禁令也加劇了尋找這些礦物替代來源的緊迫性。

 依賴這些材料的行業(ye) 正麵臨(lin) 前所未有的挑戰。對於(yu) 半導體(ti) 製造商和國防承包商而言，關(guan) 鍵材料的斷供，可能導致供應鏈瓶頸、生產(chan) 放緩及成本上升，進而波及更廣泛的經濟領域。

地緣政治與(yu) 戰略背景

 中國的出口禁令是對美國限製先進半導體(ti) 技術產(chan) 品戰略的反擊，揭示了全球貿易與(yu) 地緣政治相互交織的複雜局麵。這種“關(guan) 鍵礦產(chan) 民族主義(yi) ”作為(wei) 一種新興(xing) 的經濟國策形式，正將資源控製作為(wei) 獲取地緣政治影響力的武器。

 CMI副所長傑克·利夫頓將此次事態升級描述為(wei) “關(guan) 鍵礦產(chan) 供應戰爭(zheng) ”，強調了中國此舉(ju) 的嚴(yan) 重性及其對美國工業(ye) 與(yu) 技術基礎可能造成的破壞。這一事件再次提醒人們(men) ，全球化供應鏈存在著固有的脆弱性。

美國相關(guan) 行業(ye) 與(yu) 政府的應對

 麵對這一挑戰，減少對中國關(guan) 鍵礦產(chan) 的依賴再次成為(wei) 共識。美國的礦業(ye) 與(yu) 資源行業(ye) 的領軍(jun) 人物呼籲加快其國內(nei) 生產(chan) ，並確保盟國的供應穩定。美國政府也已采取重大舉(ju) 措，通過支持主要行業(ye) 參與(yu) 者來彌補關(guan) 鍵礦產(chan) 供應鏈中的短板。

 MP材料公司（MP Materials Corp. ，紐約證券交易所代碼：MP）作為(wei) 加利福尼亞(ya) 州芒廷帕斯稀土礦（Mountain Pass，北美唯一的稀土開采與(yu) 加工綜合體(ti) ）的運營商，已獲得多項政府資助，以提升美國國內(nei) 稀土產(chan) 量。2022年2月，美國國防部（DoD）授予該公司一份價(jia) 值3,500萬(wan) 美元的合同，用於(yu) 在芒廷帕斯礦設計並建造重稀土元素加工設施，旨在減少對國外供應商的依賴，支持國防、技術及可再生能源等關(guan) 鍵領域。2024年4月，MP材料公司又獲得美國國稅局（Internal Revenue Service）與(yu) 能源部（Department of Energy）基於(yu) “48C條款先進能源項目”（Section 48C Advanced Energy Project）5,850萬(wan) 美元稅收抵免，進一步增強了公司實力。這筆資金將用於(yu) 支持在德克薩斯州沃斯堡（Fort Worth, Texas）建設美國首家完全集成的稀土磁體(ti) 製造工廠。該工廠將生產(chan) 電動汽車、風力渦輪機及國防係統所需的釹鐵硼磁體(ti) 。這些戰略投資對於(yu) 提升美國供應鏈的韌性及降低對國外稀土資源的依賴具有重要意義(yi) 。

 澳大利亞(ya) 萊納斯稀土有限公司（Lynas Rare Earths Ltd.，澳大利亞(ya) 證券交易所代碼：LYC）作為(wei) 全球最大的非中國稀土分離元素生產(chan) 商，其美國子公司Lynas USA LLC為(wei) 強化美國稀土供應鏈發揮了關(guan) 鍵作用。2022年6月，美國國防部（DoD）與(yu) 萊納斯公司簽訂了一份價(jia) 值1.2億(yi) 美元的合同，旨在德克薩斯州建立商業(ye) 重稀土分離設施。2023年8月，該合同金額增至約2.58億(yi) 美元，以覆蓋額外的建設成本，此舉(ju) 充分彰顯了該項目的戰略重要性。德克薩斯州的工廠將專(zhuan) 注於(yu) 加工對先進國防和可再生能源應用至關(guan) 重要的關(guan) 鍵元素，如鏑和鋱，從(cong) 而助力實現美國稀土供應鏈的多元化與(yu) 安全化。此外，2021年7月，萊納斯公司還從(cong) 澳大利亞(ya) 政府的現代製造計劃中獲得了1,480萬(wan) 美元的贈款，用於(yu) 推動創新的稀土碳酸鹽提煉工藝商業(ye) 化，進一步鞏固其全球業(ye) 務地位。

 澳大利亞(ya) 戰略材料有限公司（Australian Strategic Materials Ltd.，澳大利亞(ya) 證券交易所代碼：ASM）在澳大利亞(ya) 政府和美國政府的大力扶持下，正積極推進位於(yu) 新南威爾士州的杜博（Dubbo）稀土礦項目。該項目聚焦於(yu) 關(guan) 鍵礦物和稀土元素的生產(chan) ，包括鋯、铌、鉿等。2024年10月，根據澳大利亞(ya) 聯邦政府的“關(guan) 鍵礦物國際合作夥(huo) 伴計劃”（International Partnerships in Critical Minerals Program），ASM榮獲500萬(wan) 澳元的贈款，用於(yu) 探索杜博稀土生產(chan) 的成本效益優(you) 化路徑。在此之前，美國進出口銀行（the U.S. Export-Import Bank，簡稱EXIM）已於(yu) 2024年3月出具了一份非約束性意向書(shu) （Letter of Interest），承諾提供高達6億(yi) 美元（約合9.23億(yi) 澳元）的債(zhai) 務資金，以支持該項目建設。同時，ASM還在韓國運營一家金屬廠，專(zhuan) 注於(yu) 生產(chan) 用於(yu) 先進技術的高純度金屬。這些舉(ju) 措使ASM成為(wei) 全球關(guan) 鍵礦物供應鏈的重要一環，有效減輕了對中國的依賴，並為(wei) 國防、電子及可再生能源等行業(ye) 提供了有力支撐。

 美國稀土有限公司（American Rare Earths Limited，澳大利亞(ya) 證券交易所代碼：ARR | OTCQX代碼：ARRNF）致力於(yu) 在美國本土開發稀土資源，目前正推進懷俄明州和亞(ya) 利桑那州的勘探項目。公司已成功籌集大量資金，包括懷俄明州提供的710萬(wan) 美元資金，以及美國進出口銀行（EXIM）出具的高達4.56億(yi) 美元債(zhai) 務融資的非約束性意向書(shu) 。這些資金將助力美國稀土公司加速發展，推動建立一個(ge) 安全、獨立的北美關(guan) 鍵礦物供應鏈，與(yu) 政府減少對中國依賴的戰略目標高度契合。

 尤核稀有金屬有限公司（Ucore Rare Metals Inc.，TSXV代碼：UCU | OTCQX代碼：UURAF）正通過一係列重大項目和資金支持，積極提升其在北美稀土供應鏈中的影響力。該公司從(cong) 加拿大政府獲得了428萬(wan) 美元的無償(chang) 捐款，用於(yu) 在安大略省金斯敦建設RapidSX?稀土元素分離技術工廠（RapidSX? Rare Earth Element Separation Technology）。該技術將處理來自加拿大和美國的混合稀土碳酸鹽和氧化物。同時，尤核公司正在路易斯安那州亞(ya) 曆山大市（Alexandria）建設戰略金屬綜合體(ti) （Louisiana Strategic Metals Complex，簡稱SMC），以加工重稀土和輕稀土元素。為(wei) 此，路易斯安那州提供了約2,000萬(wan) 美元的財政激勵措施，包括稅收減免、工資返還和基礎設施改善。這些舉(ju) 措不僅(jin) 增強了該地區的加工能力，也彰顯了尤核公司致力於(yu) 減少北美對國外稀土供應依賴的決(jue) 心。

 能源燃料公司（Energy Fuels Inc.）作為(wei) 美國關(guan) 鍵礦物和稀土行業(ye) 的中流砥柱，旗下的白梅薩工廠猶他分廠（White Mesa Mill in Utah）是西半球唯一的最先進的同類設施。該公司利用該工廠加工獨居石砂，提取電動汽車、風力渦輪機和其他先進技術所必需的釹和鐠等關(guan) 鍵稀土元素。此外，能源燃料公司還是領先的鈾生產(chan) 商。鈾是清潔能源和國家安全的關(guan) 鍵元素。值得一提的是，該公司在沒有政府直接資助的情況下取得了這些成就，充分展示了其在建立關(guan) 鍵礦物國內(nei) 供應鏈方麵的卓越技術能力和領導地位。通過減少對國外資源（特別是中國）的依賴，能源燃料公司在為(wei) 美國工業(ye) 和能源行業(ye) 注入強勁動力方麵發揮著不可替代的作用。

 阿匹亞(ya) 稀土元素與(yu) 鈾礦公司（Appia Rare Earths & Uranium Corp.；加拿大證券交易所代碼：API | OTCQX代碼：APAAF）正通過勘探和開發位於(yu) 加拿大薩斯喀徹溫省的旗艦級的厄爾賽斯湖稀土項目（Alces Lake），不斷提升其作為(wei) 關(guan) 鍵礦產(chan) 領導者的地位。該項目擁有豐(feng) 富的高品位獨居石礦物資源，富含釹、鐠、鏑和鋱等綠色能源技術和先進國防技術應用所必需的材料。盡管目前尚未獲得政府直接資助，但阿匹亞(ya) 公司正積極開展合作和研究活動，以完善稀土加工技術。這些努力充分體(ti) 現了阿匹亞(ya) 公司對加強北美稀土供應鏈和減少對國外資源依賴的堅定承諾。

 這些舉(ju) 措與(yu) 政策措施相輔相成。如，即將於(yu) 2026年生效的對從(cong) 中國進口的稀土磁鐵征收關(guan) 稅的決(jue) 定。這標誌著美國貿易政策的戰略性調整，直接針對關(guan) 鍵礦物領域，鼓勵國內(nei) 生產(chan) 和從(cong) 盟國采購。總體(ti) 而言，這些努力構成了一項綜合戰略，旨在提升美國的競爭(zheng) 力、減輕對中國的依賴，並確保國家安全和經濟穩定所需的關(guan) 鍵資源供應。同時，這些措施也反映了美國行業(ye) 人士日益認識到將國家安全、經濟韌性與(yu) 供應鏈戰略緊密結合的必要性。

結    論

 中國對镓、鍺和銻的出口禁令成為(wei) 中美貿易關(guan) 係中的一個(ge) 重要轉折點，凸顯了戰略礦物在全球權力格局中的核心作用。對美國而言，這不僅(jin) 是一個(ge) 警示信號，更是加速推動供應鏈多元化，確保安全，減少依賴並加大國內(nei) 投資力度的契機。隨著全球地緣政治格局的不斷演變，獲取關(guan) 鍵礦產(chan) 將成為(wei) 決(jue) 定21世紀經濟和戰略影響力的關(guan) 鍵因素。