多部門最新發聲,七大要點+三大利好
2024-10-15 09:46 來源:證券時報 編輯:必威88官方网站

10月14日,國新辦舉(ju) 行新聞發布會(hui) ,國家市場監督管理總局、工業(ye) 和信息化部、國家融監督管理總局等多部門負責人出席,介紹加大助企幫扶力度有關(guan) 情況。

來看發布會(hui) 重點內(nei) 容:

1.出台《關(guan) 於(yu) 引導網絡交易平台發揮流量積極作用、扶持中小微經營主體(ti) 發展的意見》,鼓勵網絡交易平台企業(ye) 合理配置流量資源。

2.對個(ge) 體(ti) 工商戶實施分型分類、精準幫扶,市場監管總局會(hui) 同有關(guan) 部門在稅收、社保、就業(ye) 、融資等領域出台更有針對性的政策。

3.加快推進《反不正當競爭(zheng) 法》的修訂進程,預防和製止不正當競爭(zheng) 行為(wei) 。

4.抓好《公平競爭(zheng) 審查條例》實施,推動清理妨礙統一市場和公平競爭(zheng) 的政策措施,進一步釋放我國超大規模市場潛力。

5.市場監管總局將會(hui) 同有關(guan) 部門創新實施質量融資增信政策,推廣以企業(ye) 技術能力、質量資質等為(wei) 依據的增信機製,提高小微企業(ye) 的融資可得性和便利性。

6.近期,工信部將聯合證監會(hui) 推出第三批區域性股權市場“專(zhuan) 精特新”專(zhuan) 板,與(yu) 北交所簽訂戰略合作協議,進一步暢通專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 資本市場融資渠道。

7.出台推動未來產(chan) 業(ye) 創新發展的實施意見,大力發展人形機器人、腦機接口、6G等新領域新賽道。

利好一:出台稅收、社保、融資等領域針對性幫扶政策

市場監管總局局長羅文指出,要精準扶持不同經營主體(ti) 發展。著力解決(jue) 小微經營主體(ti) 在生產(chan) 經營中麵臨(lin) 的實際困難,持續加大對個(ge) 體(ti) 工商戶的分型分類精準幫扶力度。要推動平台企業(ye) 和平台內(nei) 的商戶共同發展、協調發展,抓緊出台引導平台企業(ye) 發揮流量積極作用、扶持中小微經營主體(ti) 發展的具體(ti) 措施。

羅文強調,將引導平台企業(ye) 用流量幫助平台內(nei) 商戶提升品牌知名度、擴大市場交易量。市場監管總局將出台《關(guan) 於(yu) 引導網絡交易平台發揮流量積極作用、扶持中小微經營主體(ti) 發展的意見》,鼓勵網絡交易平台企業(ye) 合理配置流量資源,重點向農(nong) 產(chan) 品經營主體(ti) 、特色經營主體(ti) 和新入駐經營主體(ti) 傾(qing) 斜。

同時,對個(ge) 體(ti) 工商戶實施分型分類、精準幫扶。市場監管總局將個(ge) 體(ti) 工商戶分為(wei) 生存、成長、發展三個(ge) 類型和名、特、優(you) 、新四個(ge) 類別,將在今年年底前建成全國統一的分型分類“個(ge) 體(ti) 工商戶名錄庫”。在此基礎上,將會(hui) 同相關(guan) 部門在稅收、社保、就業(ye) 、融資等領域出台更有針對性的政策,推動地方政府在場地、成本、培訓、招工等方麵對個(ge) 體(ti) 工商戶實施精準幫扶。

在營造公平競爭(zheng) 的市場環境方麵,羅文明確,加快推進《反不正當競爭(zheng) 法》的修訂進程,預防和製止不正當競爭(zheng) 行為(wei) 。抓好《公平競爭(zheng) 審查條例》實施,推動清理妨礙統一市場和公平競爭(zheng) 的政策措施,進一步釋放我國超大規模市場潛力。

此外,為(wei) 堅決(jue) 維護經營主體(ti) 的合法權益。加快推動出台《民營經濟促進法》;落實好《優(you) 化營商環境條例》,針對妨礙市場公平準入、限製企業(ye) 跨區遷移等問題,盡快研究提出切實有效措施。

利好二:融資工具組合發力,每年實現質量融資增信授信額度3000億(yi) 元

小微企業(ye) 是穩定經濟、擴大就業(ye) 以及改善民生的重要力量。打通小微企業(ye) 融資的堵點和卡點,優(you) 化營商環境,暢通融資渠道,是持續引導金融機構加大對實體(ti) 經濟的金融支持題中之義(yi) 。

國家金融監督管理總局副局長叢(cong) 林介紹,到今年8月末,人民幣貸款餘(yu) 額在252.02萬(wan) 億(yi) 元,同比增長8.5%;保險公司通過債(zhai) 券、股票等方式,提供各類融資支持28.8萬(wan) 億(yi) 元。從(cong) 結構上看,普惠型小微企業(ye) 貸款同比增長16.1%,民營企業(ye) 貸款同比增長9%。

針對小微企業(ye) 融資難、融資貴的問題,金融監管總局近期建立了支持小微企業(ye) 融資協調工作機製。叢(cong) 林指出,在國家層麵,加強產(chan) 業(ye) 政策、財稅政策和金融政策的對接協同,更好地形成一個(ge) 政策協同的乘數效應。

在地方層麵,省、市、區縣要建立相應的工作機製,因地製宜細化方案,做好各項工作任務在本地的落地。在行層麵,將設立工作專(zhuan) 班,調動行內(nei) 資源,發揮基層機構敢貸、願貸積極性,主動及時地對接小微企業(ye) 的融資需求。

叢(cong) 林強調,小微企業(ye) 隻要是合規持續經營,有固定的經營場所,經營狀況良好,同時有真實的融資需求,貸款用途是合規的,都可以通過這個(ge) 機製獲得發展所需要的資金。

談及要“達成什麽(me) 目標”,叢(cong) 林表示:

一是直達基層。低成本信貸資金要直達基層,打通惠企利民的“最後一公裏”。

二是快速便捷。銀行原則上要在1個(ge) 月內(nei) 作出是否授信的決(jue) 定。對於(yu) 符合條件的企業(ye) ,銀行要開辟綠色通道,優(you) 化流程,加快辦理速度。

三是利率適宜。通過節約信息收集成本、壓減中間環節,減少放貸成本和附加費用,總體(ti) 上降低小微企業(ye) 的綜合融資成本。

市場監管部門也將推動將質量信譽作為(wei) 企業(ye) 的融資依據。羅文表示,著力推動金融機構將企業(ye) 的質量能力、質量管理、質量品牌等質量信譽要素,納入對企業(ye) 的信貸審批和風險管理模型,在授信額度、利率、融資期限、還款方式方麵實施差異化安排,提高企業(ye) 的融資可得性和便利度。

羅文還表示,推動股權、基金、債(zhai) 券等融資工具組合發力,每年可以實現質量融資增信授信額度3000億(yi) 元,全麵惠及各類企業(ye) 。

利好三:工業(ye) 領域項目未來3年預計拉動投資超11萬(wan) 億(yi) 元

工信部作為(wei) 國務院負責中小企業(ye) 促進工作的綜合管理部門,持續推動優(you) 質中小企業(ye) 梯度培育。工信部副部長王江平介紹,目前,我國已經湧現專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 14.1萬(wan) 家,專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 1.46萬(wan) 家。

王江平表示,下一步,工信部著力構建促進專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 發展壯大機製,完善“選種、育苗、培優(you) ”全周期培育體(ti) 係,促進專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 高質量發展。

具體(ti) 來看,工信部聯合財政部啟動了新一輪專(zhuan) 精特新支持政策,今年將通過中央財政支持1000多家重點“小巨人”企業(ye) 打造新動能、攻堅新技術、開發新產(chan) 品、強化產(chan) 業(ye) 鏈的配套能力。

在數字化轉型方麵。近期已遴選第二批中小企業(ye) 數字化轉型試點城市,中央財政下達資金27億(yi) 元,地方財政投入超過120億(yi) 元,明年工信部將再遴選一批試點城市,預計累計支持全國4萬(wan) 多家中小企業(ye) 數字化轉型。

在金融支持方麵。近期,工信部將聯合證監會(hui) 推出第三批區域性股權市場“專(zhuan) 精特新”專(zhuan) 板,與(yu) 北交所簽訂戰略合作協議,進一步暢通專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 資本市場融資渠道。

此外,針對當前一些工業(ye) 企業(ye) 反映訂單不足等問題,王江平表示,四季度,工信部將會(hui) 同相關(guan) 部門,再推出一批促消費、擴內(nei) 需的一些具體(ti) 舉(ju) 措,幫扶企業(ye) 拓展市場、釋放活力。

一是聚焦投資帶動,實施技術改造升級和設備更新工程。抓緊下達超長期特別國債(zhai) 支持項目批複和資金,加快已簽約的1500億(yi) 元技術改造再貸款發放到位。近期,向銀行推薦一批新的專(zhuan) 項再貸款項目,並提前謀劃2025年製造業(ye) 新型技術改造城市試點。組織工業(ye) 領域儲(chu) 備項目加快開工建設,盡快形成更多實物工作量。目前,工業(ye) 領域在建和年內(nei) 開工項目大約有36000個(ge) ,預計未來3年將拉動投資超過11萬(wan) 億(yi) 元。

二是圍繞擴大消費,組織優(you) 供給、促升級係列行動。推進消費品以舊換新,為(wei) 了推動電動自行車以舊換新工作;加大新能源汽車的推廣力度。年底將繼續舉(ju) 辦新能源汽車下鄉(xiang) 專(zhuan) 場活動,同步推動充電基礎設施下鄉(xiang) ,新增一批公共領域車輛全麵電動化先行區試點城市。

三是深化場景應用,培育壯大低空經濟、智能製造等新質生產(chan) 力。以低空產(chan) 業(ye) 生態構建為(wei) 導向,支持空域資源較好、應用場景豐(feng) 富的優(you) 勢地區先行先試,加快培育低空物流、城市和城際空中交通、低空文旅等低空消費新業(ye) 態,拓展農(nong) 林植保、巡視巡檢、應急救援等新模式,打造經濟增長的新引擎。出台推動未來產(chan) 業(ye) 創新發展的實施意見,大力發展人形機器人、腦機接口、6G等新領域新賽道。


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