從(cong) 發展態勢看，我國經濟發展的基本麵沒有改變，市場潛力大、經濟韌性強等有利條件沒有改變，隨著各項存量政策效應繼續釋放特別是增量政策出台實施，近期市場預期明顯改善，製造業(ye) 采購經理指數（PMI）回升較快，股票市場回暖上漲，“十一”假期市場消費旺盛。

 10月8日，國務院新聞辦公室舉(ju) 行新聞發布會(hui) 。國家發展改革委主任鄭柵潔和副主任劉蘇社、趙辰昕、李春臨(lin) 、鄭備介紹“係統落實一攬子增量政策 紮實推動經濟向上結構向優(you) 、發展態勢持續向好”有關(guan) 情況，並答記者問。

 發布會(hui) 上，國家發展改革委主任鄭柵潔介紹，針對當前經濟運行中的新情況新問題，黨(dang) 中央、國務院科學決(jue) 策、果斷出手，在有效落實存量政策的同時，圍繞加大宏觀政策逆周期調節、擴大國內(nei) 有效需求、加大助企幫扶力度、推動房地產(chan) 市場止跌回穩、提振資本市場等五個(ge) 方麵，加力推出一攬子增量政策，推動經濟持續回升向好。

 同時提出，明年要繼續發行超長期特別國債(zhai) 並優(you) 化投向，加力支持“兩(liang) 重”建設，在年內(nei) 提前下達明年1000億(yi) 元中央預算內(nei) 投資計劃和1000億(yi) 元“兩(liang) 重”建設項目清單。加大房地產(chan) “白名單”項目貸款投放力度，運用專(zhuan) 項債(zhai) 券等支持盤活存量閑置土地等等。

 據了解，隨著近期多項地產(chan) 利好政策出台，國慶節前（9月27日起），沿江區域內(nei) 水泥價(jia) 格大幅上漲100元/噸。作為(wei) 建材產(chan) 業(ye) 鏈上的重要一環，砂石骨料價(jia) 格何時能夠反彈？

A股持續暴漲！

 9月24日以來，A股市場引爆了一輪曆史罕見的大牛市，短短5個(ge) 交易日，上證指數上漲21%，深圳成指上漲30%，創業(ye) 板上漲42%，科創板上漲36%。

 10月8日，A股的大漲行情還在繼續，上午9:25開盤後，A股三大指數節後首日大幅高開，上證指數高開10.13%，深證成指高開12.67%，創業(ye) 板指高開18.44%。北證50指數高開26.67%。證券、半導體(ti) 、房地產(chan) 板塊批量漲停。

 而引發這一輪A股暴漲的導火索，是最近政策層麵對於(yu) 股市、房地產(chan) 和經濟的扶持逐漸升溫，而且刺激的力度遠超預期。一係列組合拳出台之後，全方位點燃了投資者的信心。

政策刺激股市、房地產(chan) 和經濟發展

 9月24日，國務院新聞辦公室舉(ju) 行新聞發布會(hui) ，“一行一局一會(hui) ”推出總量、地產(chan) 和資本市場政策組合包，貨幣政策集中放大招，降準降息力度較大，大力支持資本市場，順應形勢和民眾(zhong) 呼籲，降低存量房貸利率，全力以赴抓經濟。

 9月26日，中共中央政治局會(hui) 議召開，傳(chuan) 遞八大重磅信號：一是總基調上非常積極，強調加力加量；二是財政與(yu) 貨幣政策強調加大力度；三是房地產(chan) 強調促進止跌回穩；四是大力提振資本市場；五是調整消費結構，促進招商引資；六是推出促生育配套政策和完善養(yang) 老產(chan) 業(ye) ；七是幫助民營企業(ye) 渡過難關(guan) ；八是兜底民生，就業(ye) 優(you) 先，保大學生等重點群體(ti) 就業(ye) 。

 9月29日，國務院常務會(hui) 議強調，研究部署一攬子增量政策的落實工作；加快出台實施的節奏，條件相對成熟的政策要馬上推出；各部門要不避難、不推責，形成強大的工作合力；部署加快“十四五”規劃102項重大工程實施的有關(guan) 舉(ju) 措。

 同日，央行會(hui) 同金融監管總局一次性出台四項金融支持房地產(chan) 政策。住建部黨(dang) 組也召開黨(dang) 組會(hui) 議，傳(chuan) 達學習(xi) 9月26日中央政治局會(hui) 議精神，研究部署貫徹落實工作，強調全力促進房地產(chan) 市場止跌回穩。一線城市放鬆限購拉開序幕，廣州、深圳、上海、北京等發布新政。廣州全麵放開限購，上海、深圳、北京部分放開限購。

我國加力推出一攬子增量政策

重點在這五個(ge) 方麵

 一是針對經濟運行中的下行壓力，強化宏觀政策逆周期調節，各方麵都要持續用力、更加給力。

 二是針對國內(nei) 有效需求不足等問題，把擴內(nei) 需增量政策重點更多放在惠民生、促消費上，積極發揮投資有效帶動作用。

 三是針對當前一些企業(ye) 生產(chan) 經營困難，加大助企幫扶力度，切實優(you) 化營商環境，幫助企業(ye) 渡過難關(guan) 。

 四是針對樓市持續偏弱，采取綜合性政策措施，促進房地產(chan) 市場止跌回穩。

 五是針對前期股市震蕩下行等問題，出台有力有效係列舉(ju) 措，努力提振資本市場。

 鄭柵潔表示，綜合分析，從(cong) 發展態勢看，我國經濟發展的基本麵沒有改變，市場潛力大、經濟韌性強等有利條件沒有改變，隨著各項存量政策效應繼續釋放特別是增量政策出台實施，近期市場預期明顯改善，製造業(ye) 采購經理指數（PMI）回升較快，股票市場回暖上漲，“十一”假期市場消費旺盛。未來對實現全年經濟社會(hui) 發展目標任務充滿信心，對保持經濟社會(hui) 持續平穩健康發展充滿信心。

促進房地產(chan) 市場止跌回穩

 采取係統性綜合措施，對商品房建設嚴(yan) 控增量、優(you) 化存量、提高質量，加大“白名單”項目貸款投放力度，運用專(zhuan) 項債(zhai) 券等支持盤活存量閑置土地，調整住房限購政策，釋放剛性和改善性住房需求，加快消化存量商品房，降低存量房貸利率，抓緊完善土地、財稅、金融等政策，加快構建房地產(chan) 發展新模式。

 降低存量房貸利率等政策已經出台，有些城市全麵取消限購，有些城市進一步縮小限購區域、放寬限購條件，其他政策也在積極謀劃、積極推進。

明年繼續發行超長期特別國債(zhai)

加力支持“兩(liang) 重”建設

 國家發展改革委副主任劉蘇社表示，目前7000億(yi) 的中央預算內(nei) 投資已經全部下達，用於(yu) “兩(liang) 重”建設。下一步，將會(hui) 抓緊提前下達2025年部分“兩(liang) 重”建設項目的清單和中央預算內(nei) 投資計劃。擬在本月底按程序提前下達1000億(yi) 元“兩(liang) 重”建設項目清單和1000億(yi) 元中央預算內(nei) 投資計劃，可以盡快在年內(nei) 形成實物工作量。加大“十四五”規劃102項重大工程的推進力度。102項重大工程涉及到的5100個(ge) 具體(ti) 項目，92%的項目到目前已經開工建設或者已經建成。

 同時用足用好地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 。一方麵，督促有關(guan) 地方到10月底完成今年剩餘(yu) 約2900億(yi) 的地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 額度的發行工作，同時加快已發行地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券項目的實施和資金使用進度，推動形成更多的實物工作量。

進一步規範行政執法單位

涉企行政執法行為(wei)

 國家發展改革委副主任鄭備表示，要進一步規範涉企執法監管行為(wei) ，國家發展改革委將推動加快完善行政裁量權基準，行政執法將更多采取包容審慎監管和柔性執法方式，避免或減少對經營主體(ti) 正常生產(chan) 經營活動的影響。

 同時，鄭備表示，要規範異地行政執法行為(wei) ，建立健全異地行政執法協助製度，防範選擇性執法、趨利性執法，強化行政執法的監督，對亂(luan) 收費、亂(luan) 罰款、亂(luan) 攤派的行為(wei) 堅決(jue) 糾正，嚴(yan) 肅追責。

 鄭備還表示，將推動修訂保障中央企業(ye) 款項的支付條例，促進機關(guan) 、事業(ye) 單位、大型企業(ye) 能夠及時支付中小企業(ye) 賬款。