湖南省常德市:守護生態本色,礦業綠色發展見成效
2024-06-20 10:45 來源:中國礦業報網 編輯:必威88官方网站

  在素有“川黔咽喉,雲(yun) 貴門戶”的常德市,湖南省四大水係中的沅澧兩(liang) 水橫跨而過匯入洞庭湖,夏日西洞庭,水天一色,美不勝收。


  常德除了擁有美景之外,也是礦產(chan) 資源大市,磷礦、石膏剛石、膨潤土等8種礦產(chan) 探明儲(chu) 量居全省首位,被稱為(wei) “非金屬礦產(chan) 之鄉(xiang) ”。近年來,常德市錨定“三高四新”的美好藍圖,發揮資源優(you) 勢,著力構建現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係,打造基新材料基礎產(chan) 品生產(chan) 基地。與(yu) 此同時,常德市堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,堅定不移走“生態優(you) 先、綠色發展”道路,持續開展國土綠化行動、礦山生態修複、綠色礦山建設,生態環境質量得到明顯提高。


還青山本來麵目


  常德市積極對標湖南省印發的《關(guan) 於(yu) 推動城鄉(xiang) 建設綠色發展的實施意見》,倡導全市樹立正確的綠色發展理念,高質量構建國土空間規劃體(ti) 係,積極推進《常德市國土空間總體(ti) 規劃(2021-2035年)》《常德市國土空間生態修複規劃(2021-2035年)》等規劃編製工作,著力構建常德市“一核兩(liang) 帶五片區”的生態修複安全格局。


  常德市自然資源和規劃局相關(guan) 負責人表示,要堅決(jue) 抓好生態保護修複,統籌實施山水林田湖草沙一體(ti) 化保護和修複,將職責履行好、項目實施好、問題整改好,把自然資源資產(chan) 管理貫穿於(yu) 保護、修複、利用全過程。


  青山村位於(yu) 常德市臨(lin) 澧縣停弦渡鎮,該村多年來以生產(chan) 磚瓦為(wei) 生,經過長期的無序開采,使得原本青山綠水的山丘滿目瘡痍。在生態修複工作中,常德市自然資源和規劃局堅持高標準設計,將自然原則置於(yu) 首位,通過礦山修複手段將礦區打造成一個(ge) 有山、有水、有田園氣息的風光帶,形成一個(ge) 以“山水林田湖草生命共同體(ti) ”為(wei) 主題的特色生態園,為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 提供了有力支撐。


  鼎城區石板灘鎮針對過去廢棄礦山留下的大規模露天采礦,開展水體(ti) 整治工作,依托天然礦坑打造蓄水庫,服務經濟社會(hui) 民生。目前,他們(men) 已治理水體(ti) 260多萬(wan) 立方米,該生態修複項目入選湖南省第二屆國土空間生態修複範例。


  今年4月,常德市西洞庭湖國家級自然保護區生態保護修複項目作為(wei) 全國13個(ge) 案例之一,入選《中國山水工程典型案例集》。


常德市治理後的礦山一隅

常德市治理後的礦山一隅


走綠色可持續發展道路


  常德是礦產(chan) 資源大市,如何兼顧經濟高質量發展與(yu) 保持良好的自然生態,是擺在常德市麵前的一道必答題。


  “一味地追求自然生態,簡單粗暴實施一刀切政策,關(guan) 停所有礦山是不科學的。礦業(ye) 開發與(yu) 自然生態需要和諧相處、共同發展,這就需要我們(men) 認真研究相關(guan) 政策,進行約束、鼓勵,引導企業(ye) 走綠色可持續發展道路。”常德市自然資源和規劃局工作人員向記者介紹。


  常德市堅持高位推動,成立高規格的礦業(ye) 綠色發展領導小組,建立聯席會(hui) 議製度,構建形成“政府引導、部門協作、企業(ye) 主建、第三方評估、社會(hui) 監督”的工作體(ti) 係。


  摸底建冊(ce) ,常德市自然資源和規劃局組織對全市現有持證礦山進行摸底調查,全麵掌握礦山開發利用現狀和創建基礎,建立“一礦一表”登記台賬,形成清單化管理、項目化實施,有序推進。根據前期摸查情況和各礦山的實際,按照“達標一個(ge) 、申報一個(ge) 、成熟一個(ge) 、入庫一個(ge) ”的工作思路,推進綠色礦山建設。


  眾(zhong) 所周知,綠色礦山並非“綠化礦山”,而是礦山企業(ye) 要實現節約集約、智能高效、綠色環保化的生產(chan) 。在一係列政策的約束、鼓勵引導下,常德市湧現出了一批新型的綠色化礦山,如臨(lin) 澧冀東(dong) 水泥有限公司,大力發展綠色低碳循環經濟,采用“全產(chan) 業(ye) 鏈開發+智慧礦山+礦山生態修複”的礦業(ye) 綠色發展模式,建設綠色環保建材企業(ye) ,實施產(chan) 學研項目200多項,引進推廣新技術、新成果180多項,解決(jue) 技術難題150多項。


  2021年以來,常德市石門縣深入實施建築新材料產(chan) 業(ye) 鏈三年行動計劃,緊緊依托砂石土礦等資源優(you) 勢,圍繞水泥、矽酸鈣板等建築新材料發展上中下遊產(chan) 業(ye) ,構建起了“做大兩(liang) 個(ge) 特色品牌、打造三個(ge) 新材料基地”的產(chan) 業(ye) 支柱框架。


  目前,常德市已建成綠色礦山43家,生產(chan) 礦山建成率100%,有力助推了全市礦業(ye) 轉型升級和綠色高質量發展。


讓青山綠水永駐


  常德市常態化開展礦山生態修複、綠色礦山建設檢查,重點對礦山依法辦礦、礦容礦貌、生態環境保護、資源開發及綜合利用等內(nei) 容進行逐項檢查,如實填寫(xie) 綠色礦山“回頭看”檢查表,形成“一礦一檔”;對檢查發現的問題進行分類處理,實行“立行立改清單、建議問題整改清單、建議移出清單”3個(ge) 清單管理,並下發整改督辦函,督導礦山企業(ye) 限期整改到位,確保綠色礦山建設質量與(yu) 成效。


  2023年4月,常德市自然資源和規劃局聯合多部門對43家綠色礦山開展“回頭看”工作,在為(wei) 期半個(ge) 月的核查中,檢查組通過查閱資料、實地查看等方式,從(cong) 依法辦礦、礦容礦貌、礦區生態環境保護、資源開發及綜合利用等方麵逐項檢查礦山是否符合綠色礦山標準,並重點核查建成綠色礦山後是否存在被中央和省級環保督察、長江經濟帶生態環境警示片通報等7種情形,逐礦如實填寫(xie) 綠色礦山“回頭看”檢查表,形成“一礦一檔”。


  針對發現的問題,檢查組進行分類處理,對問題輕微、整改難度較小的36家礦山,現場下達整改函,督促礦山企業(ye) 立行立改;對問題較多、整改難度較大的6家礦山,納入問題整改清單,督促礦山企業(ye) 限期整改到位;對確因多方麵原因無法整改,不能保持綠色礦山建設水平的1家礦山納入移出清單。


  “下一步,我們(men) 將按照自然資源部出台的有關(guan) 文件,進一步創新工作思路,強化工作舉(ju) 措,加大工作力度,奮力推動全市生態文明建設工作邁上新台階,為(wei) 全麵落實“三高四新”戰略定位和使命任務,書(shu) 寫(xie) 新時代生態文明建設新篇章貢獻常德力量。”常德市自然資源和規劃局相關(guan) 負責人表示。

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